Первое чтение проекта закона о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу, Закон о выборах в советы местных самоуправлений и Закон о выборах в Европейский парламент (292 SE)
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, III-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-03-20 18:43
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 75
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 15m
ИИ резюме: 75/75 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Седьмой пункт повестки дня касался первого чтения законопроекта № 292, инициированного фракцией Консервативной народной партии Эстонии, о внесении изменений в Закон о выборах в Рийгикогу, а также в Закон о выборах в советы местных самоуправлений и Европейский парламент. Докладчиком по законопроекту выступил член Рийгикогу Варро Вооглайд. В центре обсуждения находились вопросы реформирования избирательных процессов и запрета электронного голосования, а также связанные с этим риски в контексте соответствия конституции, проверяемости и прозрачности. Выступления и дискуссия охватывали как технические, так и интеллектуальные аспекты: необходимость обеспечения тайны, проверяемости и равенства, а также вопросы поддержания участия и доверия народа. Кроме того, были затронуты роли Государственного суда и возможность проведения общенационального референдума в качестве решения, если парламент не сможет продвинуться в поиске решения, соответствующего основополагающим ценностям эстонской демократии.
Принятые решения 1
Отклонить первое чтение законопроекта № 292; рассмотрение прекращается. Результат голосования: 38 членов Рийгикогу проголосовали за, 11 членов Рийгикогу — против, воздержавшихся не было.
Самый активный спикер
Самый активный участник: ehjpLK1FIak. Позиция: правая (правоцентристская). Он/Она представляет агрессивную риторику в стиле EKRE по теме уязвимости электронного голосования, а также обладает компетенцией для серьезного рассмотрения вопросов защиты конституционных ценностей и принципов демократии.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Седьмой пункт повестки дня — первое чтение законопроекта 292, инициированного фракцией EKRE, которым вносятся изменения в законы о выборах в Рийгикогу, о выборах в советы местных самоуправлений и о выборах в Европейский парламент; докладчиком является член Рийгикогу Варро Вооглайд.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд выступил с предложением прекратить использование электронного голосования в Эстонской Республике, обосновывая это отсутствием соответствия конституционным требованиям, секретности и проверяемости, а также ущербом, наносимым легитимности и надежности выборов.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Вице-спикер Юри Ратас поблагодарил докладчика, сказал, что возникнут вопросы, и пригласил Мартина Хельме выступить.

Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что электронные выборы явно противоречат Конституции и основополагающим принципам демократии; Государственный суд неоднократно критиковал эти законы, но они были оставлены в силе, а парламент не меняет их из-за большого числа депутатов, и решение состоит в восстановлении конституционного порядка и подлинной демократии.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявляет, что демократическая система Эстонии должна решать принципиальные вопросы на референдуме, а задачей Верховного суда должно быть предоставление чёткой оценки того, является ли проведение выборов правомерным или нет, избегая при этом нравоучений.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Сийма Похлака выступить и попросил его взять слово.

Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак отмечает, что Россия, в свете электронного голосования, стала в западных СМИ передовой страной, в то время как эстонская пресса умалчивает об их проблемах. Он также задаётся вопросом, значительно ли электронное голосование повысило явку избирателей или принесло какой-либо политической партии ощутимую выгоду.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд утверждает, что за время электронного голосования в Эстонии Партия реформ завершала каждые выборы победой, и это, по его словам, является историей успеха данной партии. Однако он подчеркивает, что прежде чем критиковать других, мы должны обеспечить в Эстонии надежные выборы и разобраться со своими внутренними проблемами.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Речь была всего лишь просьбой к Райну Эплеру.

Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер обращает внимание на разделение доверия к электронному голосованию (40% не доверяют против 60% доверяющих; 81% выступают за отставку против 19% за продолжение) и задается вопросом, есть ли надежда на перемены до того, как будет утрачено последнее доверие к э-выборам, или же система полностью независима от мнения общественности.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что система электронного голосования в Эстонии — это ловушка в замкнутом круге: для ее прекращения необходимо получить власть до того, как само электронное голосование будет отменено, а из-за отсутствия права народной инициативы выбраться из этого круга невозможно. Он считает, что если около 40% населения не доверяет системе парламентских выборов, это очень серьезная проблема, которую не стали бы терпеть в других европейских странах.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Речь начинается с приглашения Арво Аллера на сцену.

Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер подчеркивает, что интернет-голосование не используется из-за рисков кибербезопасности, и рассуждает о том, может ли злонамеренное государство повлиять на результаты выборов посредством кибератак таким образом, что с 2005 года побеждает Партия реформ, что может быть выгодно соседнему государству.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркнул, что наибольшая угроза системе исходит изнутри — через добросовестность и доверие людей, занимающих контрольные посты. Он добавил, что в Эстонии это практически невозможно проконтролировать, а потому любой конкретный ответ был бы спекуляцией.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас пригласил Анти Пооламетса.

Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс озвучил мнение международного экспертного сообщества, согласно которому главными угрозами электронного голосования являются влияние инсайдеров и фактическая невозможность контроля. Кроме того, были особо отмечены вирусные риски и потенциал иностранных государств, а также был поднят вопрос о том, как следует интерпретировать эти оценки.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что если существуют обоснованные сомнения относительно избирательной системы, и их невозможно устранить или доказать надежность нынешней системы, от нее следует отказаться и принять более надежную альтернативу. Он также отмечает, что в Эстонии принцип демократии не воспринимается всерьез, поскольку референдумы, народные инициативы и выборы президента фактически недоступны для народа.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас предоставляет слово Марту Хельме.

Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме утверждает, что из-за электронного голосования Эстония превратилась в мафиозное государство, где Государственный суд, канцлер юстиции и вся судебная система стоят на страже того, чтобы электронное голосование не было изменено, а продолжалось в нынешнем виде, и где контроль за электронным голосованием делегирован, а наблюдение за ним практически невозможно, поскольку наблюдателям не выдаются киберключи.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас приветствует задающего вопрос.

Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме подчёркивает, что эту тему на самом деле можно рассмотреть, и спрашивает, какова твоя оценка.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
В речи подчёркивается, что настало ваше время.

Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Он спрашивает, является ли Эстония мафиозным государством или нет.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит дать ответ.

Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Единственный ответ в речи — утвердительное «Да».
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Ратас сказал, что на вопросы отведено 60 секунд, но один вопрос занял 72 секунды, и попросил отвечающего дать ответ, в то время как Март Хельме продолжал своё выступление.

Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Докладчик рассказал о встрече, состоявшейся с фракцией EKRE и канцлером юстиции Юлле Мадизе, где на вопросы об электронном голосовании осталось мало времени, и Мадизе отметила, что ей нравится электронное голосование.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что Конституцию следует воспринимать серьезно, не подстраивая ее под сиюминутные настроения, а честно соблюдая ее. Этот же принцип должен применяться как при организации выборов, так и при функционировании государства.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
В ходе выступления Хенна Пыллуааса пригласили взять слово.

Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас критикует отсутствие доверия к электронному голосованию, а также заявления зарубежных СМИ о выборах в России. Он проводит параллели, указывая на 85 000 новых избирателей, чьи голоса отошли бы Партии реформ, и в заключение задается вопросом, что такое пренебрежение коалицией говорит самим избирателям.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд отмечает, что в Эстонии не соблюдаются идеалы демократии, поскольку непрозрачное электронное голосование, общенациональные списки и сомнительное доверие к выборам в Рийгикогу вызывают недоверие у 40% граждан. Это может привести к неявке на выборы и расколу страны. Следовательно, народу необходимо вернуть демократические права, включая право инициировать референдумы, а также реформировать порядок проведения выборов в Рийгикогу.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас просит предоставить слово Рене Кокку.

Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк выражает обеспокоенность тем, что, несмотря на обсуждение электронного голосования и возможности использования распознавания лиц, институты, чья задача — обеспечить единообразие и честность выборов, игнорируют судебные решения и все тревожные сигналы, а также не вносят необходимых предложений.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркивает, что в системе электронного голосования отсутствует эффективная идентификация личности, и никто не проверяет, является ли голосующий тем же лицом, за которым закреплена ID-карта. Это делает подделку личных данных и нанесение ущерба доверию к выборам крайне вероятными, а также свидетельствует о том, что ответственные институты не выполняют своих обязательств.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас предоставляет слово Эвелин Пооламетс.

Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс отметила, что 40% людей не доверяют электронным выборам, и только 8% считают, что с электронным голосованием всё в порядке, и спросила, насколько плохой должна стать ситуация, прежде чем что-то изменится.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд предупреждает, что под предлогом «зеленого перехода» постепенно предпринимаются небольшие шаги, которые могут привести к обнищанию народа и создать политическую формацию, обещающую реализовать заранее установленную программу; и если результаты выборов не будут отражать реальной поддержки, в конечном итоге может возникнуть серьезное сопротивление.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар попросил Анти Пооламетса выступить.

Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс считает, что легитимность уже подорвана, приводя в пример случай в Раквере, где за один голос платили 40 евро и были куплены сотни голосов. Он отмечает, что хотя доказательства не всегда удается получить, правоохранительные органы бездействуют, и сотни преступлений были совершены, что может в будущем еще больше усугубить проблемы с доверием.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд призвал всех граждан сообщать правоохранительным органам о покупке голосов и предложил выплатить крупную денежную премию — от миллионов до нескольких миллионов евро — тем, кто предоставит доказательства фальсификации электронного голосования, чтобы мотивировать информаторов и разорвать этот порочный круг, в котором власть должна закончиться до того, как будет обеспечена демократия.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика, отмечает, что вопросов больше нет, и просит председателя Конституционной комиссии Хендрика Йоханнеса Терраса представить с трибуны Рийгикогу обсуждение, состоявшееся в Конституционной комиссии.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Комиссия обсудила взаимосвязь участия в электронном голосовании с уровнем доверия, влиянием проводимых исследований, а также соответствием современных методов голосования. Она пришла к выводу, что отмена электронного голосования вызовет общественное недовольство, и приняла решение отклонить данный законопроект.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит докладчика и просит его ответить на ряд вопросов, приглашая выступить Рене Кокка.

Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк заявил, что в комиссии обсуждался вопрос о том, может ли отмена электронного голосования или сокращение детских пособий вызвать недовольство среди многодетных семей и родителей, и спросил, следовало ли принимать во внимание этот аргумент, связанный с общественным недовольством.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Он поблагодарил за вопрос и сказал, что это не относится к текущей теме, и комиссия это не обсуждала.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Сийма Похлака выйти на сцену.

Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак спрашивает официанта, почему электронные выборы в России плохие и непрозрачные, а в Эстонии они хорошие и прозрачные, и просит дать этому краткое объяснение.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Хендрик Йоханнес Террас заявил, что тема российских выборов в комиссии не обсуждалась, и он представит обзор обсуждения комиссии, на котором эта тема не поднималась.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар обращается к Арво Аллеру и просит его.

Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер сказал, что при голосовании через интернет машина фиксирует только действительность сертификата ID-карты или Mobile-ID и не показывает, кто находится по ту сторону экрана телефона или компьютера, и спросил, обсуждала ли комиссия установление личности, например, распознавание лиц, для идентификации голосующего.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Он отметил, что комиссия этот вопрос не обсуждала, но лично он считает, что это неплохая идея. Более того, если это экономически целесообразно и в Эстонии уже разрабатываются аналогичные программные решения, то в какой-то момент это можно было бы внедрить.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Варро Вооглайда выйти к публике.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд спрашивает в комиссии, какие аргументы, помимо удобства, могли бы оправдать использование электронного голосования, поскольку доказательства показывают, что оно не снижает расходы, не увеличивает явку избирателей и усиливает сомнения в надёжности выборов.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Хендрик Йоханнес Террас заявил, что данный законопроект не имеет отношения к тому, о чём вы говорите, и что его обсуждение было более продолжительным, и они также придут представить этот законопроект в пленарном зале.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Сийм Похлак задаёт вопрос о процедуре проведения заседания.

Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак спрашивает, искала ли комиссия исключительно аргументы для прекращения электронного голосования, и каким образом формируется доклад докладчика — отражает ли он позиции всех сторон, или же критические мнения были отодвинуты на второй план.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сказал, что докладчик комиссии должен предоставить обзор хода обсуждения и его нюансов, если члены Рийгикогу заинтересованы. Он также добавил, что с текущим обсуждением в Конституционной комиссии его ознакомили, и следующим выступит Райн Эплер.

Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер отмечает, что коллега, обычно не высказывающий своего мнения, сегодня неожиданно выразил твёрдую позицию в пользу отмены электронного голосования, и призывает обсудить, почему именно этот выбор породил сильный аргумент и от чего это зависит.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Он представил обзор обсуждения, состоявшегося в комиссии, и пояснил, что возникшее возмущение не являлось его личной точкой зрения, а было мнением одного из членов комиссии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Варро Вооглайда на сцену.

Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд утверждает, что аргумент, основанный на общественном негодовании, в рамках конституционной системы имеет абсолютно нулевое значение, и что в подобных вопросах следует руководствоваться иными соображениями, что он иллюстрирует на примере ограничения скорости.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Террас отмечает, что были выдвинуты оба аргумента: одна сторона указывает на возможность вызвать недовольство, в то время как другая сторона демонстрирует, что люди, доверяющие электронному голосованию, всё равно пришли бы голосовать, даже если бы оно было отменено, и доверяли бы бумажному голосованию, а его цель — подчеркнуть эти аргументы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и обращается с просьбой к Хенну Пыллуаасу.

Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас спрашивает, были ли комиссией опубликованы какие-либо показатели или сравнительные данные, которые демонстрировали бы степень недовольства общественности отменой электронного голосования. Он также интересуется, можно ли это сравнить, например, с недовольством, вызванным введением автомобильного налога, а также с тем фактом, что около 40% населения не поддерживает отмену электронного голосования.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Там не было никакого страха, тема обсуждалась, но автоналог в комиссии не обсуждался.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика, объявляет, что вопросов более не поступало, и сообщает, что перед открытием прений необходимо обсудить порядок проведения заседания и регламентные правила, приглашая Райна Эплера.

Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер заявил, что он обдумывал тон своего вопроса, и заметил, что докладчик в течение года активно оценивает как содержание, так и манеру подачи вопросов. Он также поинтересовался, был ли тон неуместным и что следует изменить в будущем.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар отметил, что обсуждение является дружелюбным и уважительным, и мы продолжим в том же духе, приглашая Марта Хельме к трибуне.

Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме утверждает, что электронное голосование противоречит законодательству и не соответствует Конституции, и что его невозможно проконтролировать от начала до конца. Это связано с тем, что требование секретности и неконтролируемый доступ к ключам делают отслеживание голоса невозможным, в то время как в случае бумажных выборов прослеживаемость более ясна.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит добавить время на три минуты.

Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме подтвердил, что протоколам электронного голосования в Эстонии около 20 лет и их необходимо привести в соответствие с новейшими техническими требованиями. Это связано с тем, что Госсуд постановил: проведение электронных выборов было незаконно делегировано чиновникам, и если ситуация не будет исправлена, электронное голосование следует приостановить. При этом он провел параллель с Россией, заявив, что Путин не является легитимным президентом, и что подозрения в фальсификации возникли также и в отношении электронных голосов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Это короткое приветствие и приглашение господину Хельме взять слово.

Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме заявил, что его время никогда не закончится, а вот время этой коалиции — закончится.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявляет прения закрытыми, информирует о предложении ведущей комиссии отклонить законопроект № 292 в первом чтении и призывает Рийгикогу занять позицию и приступить к голосованию.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар объявил, что законопроект 292 получил 38 голосов «за» и 11 «против» и был снят с рассмотрения, а начать рассмотрение законопроекта 330, являющегося следующим пунктом повестки дня, невозможно, поскольку докладчик Антс Фрош не виден в зале, и обсуждение невозможно.