Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu (290 SE) esimene lugemine
Istung: XV Riigikogu, III istungjärk, täiskogu istung
Kuupäev: 2024-03-06 20:48
Osalevad Poliitikud:
Sõnavõtte kokku: 54
Koosseis: 15
Päevakorra kestus: 1h 6m
AI kokkuvõtted: 54/54 Sõnavõtud (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Poliitikute Kõneaeg
Poliitikud
Analüüs
Kokkuvõte
Riigikogu istungi päevakorras oli Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni algatatud kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu 290, mille eesmärk oli piirata kohalikel valimistel hääleõigus vaid Eesti ja Euroopa Liidu kodanikega, võttes selle ära kõigilt kolmandate riikide kodanikelt ja kodakondsusetutelt. Eelnõu ettekandja Martin Helme rõhutas, et valimisõigus on eksklusiivne kodaniku privileeg ning praegune olukord, kus Eestis elavad kolmandate riikide kodanikud saavad valida, on vastuolus rahvusriigi põhimõtetega ja ohustab julgeolekut, eriti arvestades massiimmigratsiooni kasvu. Helme kritiseeris teravalt koalitsiooni, eelkõige Reformierakonna, plaani piirata valimisõigust vaid Vene ja Valgevene kodanikele, pidades seda küüniliseks poliittehnoloogiliseks signaliseerimiseks, mis ei lahenda tegelikku probleemi.
Debatis toodi esile, et valimisõiguse andmine mittekodanikele on loonud olukorra, kus omavalitsustes saavad võimule põlisrahva suhtes vaenulikud jõud (viidates Tallinna näitele) ning et kohaliku omavalitsuse otsused (haridus, kultuur, planeeringud) on otseselt seotud riigi julgeolekuga. EKRE fraktsiooni liikmed toetasid üksmeelselt seisukohta, et valimisõiguse piiramine motiveeriks sisserändajaid taotlema Eesti kodakondsust ja lõimuma. Juhtivkomisjon, põhiseaduskomisjon, tegi aga ettepaneku eelnõu tagasi lükata, viidates koalitsioonilepingus sätestatud kitsamale plaanile tegeleda vaid Vene ja Valgevene kodanike valimisõiguse peatamisega. Hääletuse tulemusena eelnõu tagasi lükati.
Tehtud otsused 1
Eelnõu 290 (Kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise seaduse eelnõu) lükati esimesel lugemisel tagasi. Ettepaneku poolt hääletas 38 Riigikogu liiget, vastu oli 10.
Aktiivseimkõneleja
Kõige aktiivsem poliitik oli Martin Helme (EKRE fraktsioon), kes esitas eelnõu ettekande ja vastas 11 küsimusele. Helme esindas parempoolset, rahvuskonservatiivset positsiooni, rõhutades, et valimisõigus peab olema eksklusiivselt Eesti kodanike privileeg. Ta kritiseeris valitsuse poliitikat massiimmigratsiooni ja lõdva valimisõiguse osas, nähes selles ohtu Eesti rahvusriigi püsimisele ja sisejulgeolekule. Helme pidas koalitsiooni kitsast lähenemist (ainult Vene ja Valgevene kodanikud) silmakirjalikuks ja ebapiisavaks.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Tänane kõne käsitleb EKRE fraktsiooni algatatud kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise eelnõu ning kutsutakse Riigikogu kõnetooli Martin Helme esinema, enne tema etteastet esitas Henn Põlluaas küsimuse istungi läbiviimise kohta.

Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Põlluaas ütles, et opositsiooni eelnõud on korduvalt tagasi lükatud ning küsis, kas koalitsioon on mõnda neist kunagi heaks kiitnud.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees tänab Henn Põlluaas ja märgib, et hääletus poliitilise kultuuri parandamiseks on näide opositsiooni algatuse toetamist, ning palub nüüd Martin Helmet Riigikogu kõnetoolist kõnet pidama.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme väidab, et kohalikel valimistel peaks hääleõigus olema ainult Eesti ja Euroopa Liidu kodanikel, kolmandate riikide kodanikele see õigustus andmata, tuginedes rahvusriigikesksetele põhiseaduse aluspõhimõtetele ja 2016. aasta migratsioonilainete kontekstis ning hoiatab, et laienenud hääleõigus võiks presidendi valimisel Kremlimeelsele mõjule anda võimaluse.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees tänas ettekandjat ja teavitas, et tuleb palju küsimusi, ning kutsus Henn Põlluaas esinema.

Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Ettekandes kritiseerib Henn Põlluaas koalitsiooni plaani piirata kohaliku omavalitsuse valimisõigust kolmandate riikide kodanikel ning küsib, kas see on tõsine soov põhiseadust muuta või lihtsalt järjekordne häma.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme süüdistab Reformierakonda küünilise jaotava poliittehnoloogilise mängu korraldamises, mille eesmärk oleks piirata valimisõigust ja lubada vaid kodanikud ning Euroopa Liidu riikide kodanikud, rõhutades samas, et kohalike omavalitsuste valimise mehhanism on kirjas seaduses, mida Riigikogu saab muuta.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi kutsub Mart Helmet kõnelema.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme ütles, et meedias on kõneldud Vene ja Valgevene kodanike hääleõiguse kohalikel valimistel äravõtmisest, kuid ta ei kavatse nendega ega Reformierakonna või Kaja Kallasega läbirääkimisi pidada ning kritiseeris reformierakondlikku ülbusena ja küsis, kas tema positsioon on konsulteeritud.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme väidab, et Reformierakonna kavandatav kohalike omavalitsuste valijate hääleõiguse piiramine on lahja ja halvasti läbi mõeldud plaan, mis näitab kokkuleppimise puudumist ja arrogantsust, ning rõhutab, et meil on lihtne, arusaadav ja rakendatav eelnõu, mida teised erakonnad võiksid kohe kaasa tulla vastu võtma.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Korraldaja palub Arvo Alleri lavale.

Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Arvo Aller väidab, et Reformierakonna tegevus on võõraste sulgedega ehtimine, toob esile Vene ja Valgevene kodanike hääleõiguse piiramise küsimuse ning küsib, kas selle seos Eesti julgeolekuga on otsene või kaudne, viidates omavalitsuste rollile.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme kinnitab, et haridus, kultuur ja planeeringud on peamiselt kohaliku omavalitsuse vastutus ning riigi tsentraliseerimine nende üle on halb plaan, rõhutab piiride julgeolekukontseptsiooni ja energiapoliitika tähtsust ning kritiseerib Reformierakonna nimekirja, küsides, miks Mali ja Wagneri teema välja jäeti, sest Venemaa ja tema liitlased on reaalselt oht, mitte pelgalt propaganda.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi kutsub Helle-Moonika Helme sõna võtma.

Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Helme rõhutab, et eestlastel peab olema sõna- ja süvaõigus elada ning korraldada oma elu ja poliitika demokraatlike valimiste kaudu, ning küsib, kuidas seletada vastuolulist väidet, et antud õigusi ei saa võtta, kui samal ajal on peretoetused ära võetud.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme väidab, et liberaalide ja globalistide poliitika piirab põhivabadusi, laiendab hääleõigust sisserändajatele ning seeläbi võtab eestlastelt riigi kontrolli ning tugevdab peremeesrahva staatust, muutes Eesti globalistlikuks provintsiks.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Anti Poolametsa rääkima.

Anti Poolamets
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Anti Poolamets väidab, et Läti rahvastikupoliitika on Eesti omast edukam, mis kajastub paremas integratsioonis, ning Läti on naaberriigina meile eeskujuks ning nende poliitika kannab vilju.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme väidab, et Eesti ja Läti demograafilised ja immigratsioonipoliitilised teed on aastate jooksul lahku läinud: Eesti liberaliseeris rahvastikupoliitika ja avas piirid Ukraina sõja ajal, samas Lätis on rakendatud rangem immigratsioonipoliitika ning tihedam keele- ja rahvusluspoliitika, mille tulemusena Lätlased ja leedulased on meist majanduslikult mööda läinud.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Mart Helmet rääkima.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme väidab, et liberaliseeritud sisserändepoliitika ja moslemi vähemuste mõju on mõnel Euroopa omavalitsuste tasandil võimu üle võtnud ning Rootsis ja mujal viinud elamiskõlbmatuteks muutunud piirkondadeni, kus iga päev toimuvad tulistamised, aumõrvad, prostitutsioonikaubandus, relva- ja narkokaubandus ning põlisrahva otsustusõiguse vähenemine.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi tänab kuulajaid.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Kõnes mainitakse paralleel meiega.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme väidab, et valimisõigus on kodanikule privileeg ja see peab jääma ainult kodanikele, ning rõhutab väga rangema immigratsioonipoliitika vajadust, hoiatades, et kontrolli alt väljuvad piirkonnad ja moslemi kogukonna kasv võivad viia Eestis ning mujal Euroopas sarnaste probleemideni nagu Rootsis.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi palub Evelin Poolametsa tulla rääkima.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Ettekandja küsis, kas omavalitsuse valimise õigus võiks olla motivaator Eesti kodakondsuse taotlemisel ning Eesti põhiseaduse ja eesti keele õppimisel, ning kas see seadus jõustudes looks suurema kodakondsusavalduse laine.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme väidab, et alates 2022. aasta veebruarist peavad Eestis elavad inimesed valima, kas nad on Eesti poolt, ning kui mitte, ei ole neil siin vaja olla; ta rõhutab, et tegelik integratsioon tähendab assimileerumist paari põlvkonna jooksul, nii et inimesed näeksid välja, käituksid ja mõtleksid eestlasena.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Leo Kunnast lavale.

Leo Kunnas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Leo Kunnas küsib, kui suur välispäritolu rahvastiku osakaal võiks sajandi jooksul põlistuda, arvestades 0,1% aastast kvooti ehk umbes 1300 inimest, ja kui palju seda kvooti on juba täidetud.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme sõnul on Eesti rahvuslik iseloom kriitilise piirini jõudnud ning me ei suuda enam kedagi tõsiselt integreerida või assimileerida, seetõttu on tegelik vastus nullimmigratsioon ja emigratsiooni soodustamine mitte-põlisrahva inimeste puhul, sest muidu liigume massiimmigratsiooni suunas ja ei tule toime järgmise 60 aasta jooksul.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Kõne keskendus Leo Kunnasele.

Leo Kunnas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Kõneleja küsib, kas viimase 80 aasta jooksul oleme sisuliselt täitnud selle 130 000-kvoodi ja kas see tähendab, et me oleme selle täis võtnud.

Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Martin Helme väitis, et rahvastiku numbrid on bluff ning 2016. aastast tänaseni on Eestisse alaliselt tulnud umbes 36 000 inimest ning Ukraina sõja ajal umbes 100 000—kokku umbes 130 000—mille tulemusel on Eesti rahvastiku pilt oluliselt muutunud ning keelt kuuldakse vähem ja eestlaste välimus on vähem märgatav.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Kõne sisaldab tänusõnu, küsimused puudusid ning juhtivkomisjonipoolse ettekande teeb põhiseaduskomisjoni liige Urve Tiidus.

Urve Tiidus
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Urve Tiidus teatas, et EKRE algatatud kohaliku omavalitsuse volikogu valimise seaduse muutmise eelnõu soovib piirata valimisõigust ainult Eesti ja Euroopa Liidu kodanikele; komisjonis võeti vastu menetlusotsused ja ta määrati juhtivkomisjoni esindajaks, ning kuigi järjekord on edasi lükatud, on eelnõu täna päevakorral.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees tänab ja teatab, et on mõned küsimused, ning palub Helle-Moonika Helme võtta sõna.

Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Ta küsis komisjonis, kas riigiõiguse ekspertidega peeti arutelusid, kellel peaks Eestis olema õigus määrata meie elu ja poliitika — eestlaste või kõigi siia tulijate vahel — ning kas teema oli, et meil on ainult üks Eesti.

Urve Tiidus
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Urve Tiidus ütles, et koalitsioonilepingus aastateks 2023–2027 on sisuline punkt koostöös riigiõiguse ekspertidega välja töötada õiguslik raamistik Venemaa Föderatsiooni ja Valgevene kodanike valimisõiguse peatamiseks, kuid komisjonil ei olnud kohal riigiõiguse eksperte ning valitsus pole selles küsimuses veel otsuseid võtnud; istung toimus 21. novembril.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Kõnelema kutsutakse Arvo Aller.

Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Arvo Aller kutsus kõnes koalitsioonipartnereid ja opositsiooni ühiselt vastu võtma aktuaalse teema puudutavat seadust, soovitades koalitsioonilepingu laiendamist ja selle punkti täitmisega märgistada, et kõik saavad kaasa aidata.

Urve Tiidus
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Urve Tiidus ütles, et ta ei ole Vabariigi Valitsuse liige ega tööta Justiitsministeeriumis, vastus anti 21. novembri komisjoni istungiks ning praegust seisu ta ei tea.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi kutsus Henn Põlluaas esinema.

Henn Põlluaas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Henn Põlluaas rõhutab, et otsused peaksid tulema eeskätt komisjonist ja neid tuleb põhjendada, väidab, et eelnõu alusel võiks kolmandate riikide elanikel olla õigus valimistel osaleda, ning küsib, millised komisjoni argumendid eelnõu tagasi lükkamiseks olid, viidates, et opositsioonieelnõud kipuvad a priori tagasi lükatama.

Urve Tiidus
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Urve Tiidus ütles, et komisjonis tõstatati kiireloomuline küsimus kohaliku omavalitsuse volikogu elektoraadi korrigeerimise kohta, ning kuigi öeldi, et mõne küsimusega tegeldakse kiiresti ja sellega ei taheta tegeleda, kinnitas ta, et sellega tegeletakse ning lahendus sõltub valitsuse ja Justiitsministeeriumi tööst.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi tänab ja kuulutab küsimuste lõppu ning avab läbirääkimised, paludes EKRE fraktsiooni nimel Mart Helme läbirääkimisi juhatama.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme meenutas taasiseseisvumise aega ja ranget kodakondsuspoliitikat, mis lõpuks andis elamisluba omavatele inimestele õiguse kohalikel valimistel osaleda ning tõi kaasa demograafilised ja poliitilised muutused Tallinnas ja Ida-Viru omavalitsustes, näidates, et ajalugu ei lõppe kunagi.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi palub juurde kolm minutit aega.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme süüdistab Reformierakonda ja sotside poliittehnoloogilises pingpongis valimisõiguse küsimuse ümber ning rõhutab, et tegelik lahendus peab tulema ainult tema erakonna poolt välja pakutud variandina, mitte kahe tooli vahel kompromissina.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Ta tänas.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme ütleb, et kui koalitsiooniliikmed ja siin selja taga istuv Riigikogu aseesimees jätkuvalt väidavad, et sisulist tööd pole võimalik teha, pakub ta neile praegu võimaluse seda tööd teha ning nad keelduvad sellest.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Ta tänab oma kolleegi.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme küsib, miks te keeldute ja miks te ei taha lahendada tulevikus kumuleeruvat probleemi nii, et see saaks tõelise lahenduse.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Toomas Kivimägi teatas läbirääkimiste lõpetamisest ning kutsus hääletusele juhtivkomisjoni ettepaneku eelnõu 290 esimesel lugemisel tagasi lükata.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Riigikogu hääletas eelnõu 290 esimesel lugemisel tagasi: poolt 38, vastu 10, erapooletuid 0; menetlus langeb välja ning tänane istung on lõppenud.