Первое чтение проекта постановления Рийгикогу «О специальной маркировке и продаже насекомых, а также продуктов питания и товаров, содержащих насекомых» (222 ОЕ)

Заседание: 15-й парламент Эстонии, третья сессия, пленарное заседание.

Дата: 2024-02-08 12:12

Всего выступлений: 57

Состав: 15

Продолжительность повестки: 1h 14m

ИИ резюме: 57/57 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

На пленарном заседании Рийгикогу (парламента Эстонии) были обсуждены два проекта постановлений, представленных фракцией Консервативной народной партии Эстонии (EKRE). Первое и основное обсуждение было посвящено проекту постановления № 222, который касался специальной маркировки и организации продажи насекомых и продуктов, содержащих насекомых. Целью проекта было обязать Правительство Республики в течение трёх месяцев установить порядок, который обеспечил бы потребителям чёткое знание о том, содержит ли продукт белки насекомых, чтобы избежать их непреднамеренного потребления. Докладчик Хенн Пыллуаас подчеркнул, что употребление насекомых в пищу чуждо эстонскому культурному пространству, вызывает отвращение и может стать причиной серьёзных аллергических реакций, которые нынешняя маркировка мелким шрифтом не в состоянии адекватно предотвратить.

Дебаты приняли острый и идеологический характер. Депутаты EKRE увидели в пропаганде пищи из насекомых часть более широкой «зелёно-либеральной» программы, которая ограничивает обычный выбор продуктов питания для людей и разрушает традиционное сельское хозяйство. Критики же (например, Юрген Лиги), в свою очередь, обвинили инициаторов проекта в распространении теорий заговора и в некорректности названия самого проекта. Председатель Комиссии по сельской жизни Урмас Круузе пояснил, что проект юридически несовершенен, поскольку маркировка продуктов питания является сферой, регулируемой на уровне всего Европейского Союза, и особые внутригосударственные требования не могут быть установлены простым постановлением Рийгикогу. Второй пункт повестки дня, касавшийся предложения об организации референдума по определению понятия брака (проект № 261), остался без обсуждения, поскольку докладчик Варро Вооглайд отсутствовал на заседании.

Принятые решения 2
Коллективное решение

Законопроект № 222 («Об особой маркировке и продаже насекомых, а также продуктов питания и товаров, содержащих насекомых») был отклонён при окончательном голосовании. За проголосовало 7 членов Рийгикогу, против — 1, воздержался — 1.

Коллективное решение

Второй пункт повестки дня (законопроект 261, предложение об организации референдума) не мог быть открыт для рассмотрения, поскольку докладчик Варро Вооглайд отсутствовал в зале Рийгикогу. Следовательно, данный законопроект остался без обсуждения и принятия решения.

Самый активный спикер
Henn Põlluaas
Henn Põlluaas

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Самым активным участником заседания был Хенн Пыллуаас, член фракции Консервативной народной партии Эстонии (EKRE), который являлся докладчиком по законопроекту № 222. Пыллуаас произнес самую длинную речь и ответил на многочисленные вопросы, горячо отстаивая необходимость законопроекта с точки зрения свободы выбора потребителей и их здоровья. Его выступление было временами конфронтационным: он обвинял задававших вопросы (таких как Юрген Лиги и Валдо Рандпере) в демагогии и отсутствии элементарного понимания сути законопроекта. Пыллуаас представляет правую оппозицию.

Esimees Lauri Hussar
12:12:24
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар открыл сегодняшнюю повестку дня, и первым пунктом повестки дня является представленный фракцией EKRE проект постановления Рийгикогу № 222 «О специальной маркировке и продаже насекомых, а также продуктов питания и товаров, содержащих насекомых». Докладчиком по которому был приглашен член Рийгикогу Хенн Пыллуаас.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:13:03
ИИ резюме

Законопроект Рийгикогу № 222 требует специальной маркировки продуктов питания, содержащих насекомых, чтобы потребители, желающие их избегать, могли сразу увидеть, в каких продуктах они содержатся, а также чтобы эти продукты находились на отдельной, видимой полке. При этом законопроект не запрещает продажу таких продуктов, поскольку его цель — повысить осведомленность и снизить опасность аллергических рисков.

Esimees Lauri Hussar
12:25:31
ИИ резюме

Председатель благодарит докладчика и объявляет начало сессии вопросов и ответов, приглашая первой выступить Керсти Сарапуу.

Kersti Sarapuu
Kersti Sarapuu
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:25:35
ИИ резюме

Керсти Саарапуу поблагодарила руководителя и докладчика и спросила, используют ли эстонские предприятия насекомых в производстве, и продаются ли такие продукты на торговых прилавках.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:25:58
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас отметил, что, хотя в будущем насекомые могут получить более широкое распространение в качестве пищи и Европейский Союз разрешает их использование, подавляющее большинство жителей Эстонии считает употребление насекомых отвратительным, и поэтому такая маркировка в любом случае необходима.

Esimees Lauri Hussar
12:27:48
ИИ резюме

Председатель Хуссар приглашает Мартина Хельме выступить.

Martin Helme
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
12:27:50
ИИ резюме

Мартин Хельме заявляет, что мука из насекомых уже появилась на прилавках, и что за этим кроется масштабный идеологический план: сделать ненормальное нормальным, ограничить привычные для людей варианты питания, в том числе запретить говядину, свинину и куриные яйца, и принудить к употреблению насекомых.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:28:58
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас утверждает, что в Европейском Союзе произошел идеологический поворот и что навязываются белок из насекомых и другие идеи «зеленого перехода», которые угрожают сельскому хозяйству и традиционным пищевым привычкам. Он подчеркивает, что у людей должен сохраняться выбор, употреблять ли им белок из насекомых или нет.

Esimees Lauri Hussar
12:32:00
ИИ резюме

Председатель благодарит и предоставляет слово Прийту Сибулу.

ИИ резюме

Прийт Сибул спросил, увеличивается или уменьшается потребление продуктов питания, маркированных как содержащие насекомых, а также замечают ли люди эту маркировку и едят ли их больше, или же это скрывается из-за необычности, и люди употребляют их, не зная об этом.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:32:58
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас подчеркнул, что продукты, продаваемые в Эстонии и содержащие белки насекомых, должны иметь специальную маркировку, поскольку опыт показывает, что люди будут избегать такой еды, и это вопрос уважения свободного выбора людей, а не тема свободы предпринимательства.

Esimees Lauri Hussar
12:34:49
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Тийта Марана выступить.

Tiit Maran
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:34:52
ИИ резюме

Тийт Маран отмечает, что муку из белка насекомых следует рассматривать отдельно по двум причинам — из-за культурного неприятия и рисков для здоровья (аллергических реакций) — и задается вопросом, насколько велика эта культурная граница для эстонского стола, а также есть ли конкретные данные о том, что это значительно вреднее, чем, например, консерванты в продуктах питания.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:35:54
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас заявил, что каждый человек волен выбирать, что ему есть. В Эстонии такие продукты не являются традиционными, и цель законопроекта состоит не в составлении какого-либо списка, а в обеспечении свободы выбора: пусть ест тот, кто хочет, и не ест тот, кто не хочет.

Esimees Lauri Hussar
12:38:28
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Керта Кинго выступить.

Kert Kingo
12:38:29
ИИ резюме

Керт Кинго подчеркивает озабоченность тем, что на упаковке продуктов из насекомых отсутствует четкая маркировка ингредиентов, вызывающих аллергию (например, хитина), что может привести к жизнеугрожающим реакциям и ставит жизнь потребителей под угрозу.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:39:23
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас подчеркнул, что, хотя требования к маркировке состава пищевых продуктов и существуют, мелкий шрифт зачастую трудночитаем. Это может создать серьезные риски для здоровья аллергиков и привести к уголовной ответственности. Цель его законопроекта — сделать маркировку сразу заметной и легко читаемой, чтобы предотвратить добавление опасных ингредиентов, таких как белок насекомых.

Hanah Lahe
Hanah Lahe
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:43:21
ИИ резюме

Спикер спрашивает, почему члены вашей партии распространяют в социальных сетях дезинформацию о Кармен Йоллер, утверждая, что она рекомендует людям есть насекомых. При этом он ссылается на то, что EKRE уже проиграла одно судебное разбирательство, и интересуется, будет ли теперь новая судебная повестка.

Esimees Lauri Hussar
12:43:21
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит и передаёт что-то Ханах Лахт.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:43:50
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас утверждает, что у EKRE более 10 000 членов, которые могут говорить что угодно, и что, по его словам, о партии распространяется крайне глупая чушь, бред и выдумки. Однако он не знает, судилась ли EKRE с Йоллер, и подчеркивает, что это не имеет отношения к теме законопроекта.

Esimees Lauri Hussar
12:44:36
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поясняет, что согласно части 3 статьи 68 Закона о регламенте и порядке работы, каждый член Рийгикогу вправе задать по одному устному вопросу каждому из докладчиков, и если председатель Комиссии по сельской жизни Урмас Круузе прибудет, ему также можно будет задать вопрос; далее слово предоставляется Рене Кокку.

Rene Kokk
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
12:45:02
ИИ резюме

Рене Кокк выражает благодарность фермерам и подчёркивает необходимость обеспечения качественного продовольствия. Однако он отметил путаницу, возникшую в ходе обсуждений по поводу пищи из насекомых, и поинтересовался, когда начнётся рассмотрение законопроекта, который сделает употребление насекомых в пищу обязательным в Эстонии.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:45:57
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас предостерегает от экстремистских идеологий, которые стремятся диктовать людям, что им следует выбирать в пищу или в качестве образа жизни. Он подчеркивает необходимость сохранения здравого смысла и защиты свободы выбора людей в вопросах питания и образа жизни.

Esimees Lauri Hussar
12:49:12
ИИ резюме

Председатель благодарит и обращается с просьбой к Юргену Лиги.

Jürgen Ligi
12:49:13
ИИ резюме

Юрген Лиги критикует распространение конспирологических теорий и бесполезность законопроекта, напоминает о финансовых делах, связанных с Муникой Хельме и Кармен Йоллер (от EKRE), и подчеркивает, что маркировка продуктов питания является элементарной нормой, которой уже занимается Европейский Союз. При этом он задает вопрос, как на практике маркировать насекомых и как это можно регулировать в широком масштабе.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:50:17
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас подчеркивает, что речь идет о специальной маркировке продуктов питания и товаров (например, продуктов из насекомых), а не о теориях заговора. И если коллега официально представит это в качестве законопроекта, мы посмотрим, насколько это серьезно.

Esimees Lauri Hussar
12:53:25
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Валдо Рандпере выступить.

12:53:25
ИИ резюме

Валдо Рандпере спрашивает Хенни, почему он поднял тему запрета предметов одежды со стороны глобальной либеральной силы, и почему его не было вчера на докладе комиссии по законопроекту о запрете никаба и бурки, отметив, что члены EKRE также отсутствовали.

Esimees Lauri Hussar
12:54:31
ИИ резюме

Послание ясно: настало ваше время действовать.

12:54:32
ИИ резюме

Законопроект был снят с повестки дня, но просят объяснить его подоплёку.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:54:38
ИИ резюме

Хенн Пыллуаас подчеркивает, что никаб и бурка являются инструментами угнетения женщин, и что исламская вера их не требует. Он критикует двойные стандарты Партии реформ и, наконец, сосредотачивается на содержании сегодняшнего законопроекта «О специальной маркировке и продаже насекомых и продуктов питания, содержащих насекомых».

Esimees Lauri Hussar
12:57:19
ИИ резюме

Председатель Хуссар напомнил о необходимости придерживаться темы и сообщил, что обсуждается проект решения «Об особой маркировке и продаже насекомых, а также продуктов питания и товаров, содержащих насекомых», после чего пригласил Арво Аллера выступить.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:57:33
ИИ резюме

По словам Арво Аллера, в центре обсуждения находится специальная маркировка продуктов питания, содержащих насекомых. Её цель — чётко показать потребителю, какие именно продукты он покупает, и не затрагивать судебные иски, маркировку самих насекомых или какие-либо рекомендации, а просто маркировку.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
12:58:29
ИИ резюме

Чтобы потребитель чётко знал, какая пища содержит насекомых и белок насекомых, достаточно лишь наклейки, добавляемой к продукту, и больше ничего не требуется.

Esimees Lauri Hussar
13:00:07
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика, сообщил, что вопросов не поступило, и переключил внимание на процедуру проведения заседания, предложив Юргену Лиги выступить.

Jürgen Ligi
13:00:16
ИИ резюме

Юрген Лиги обвиняет председателя в том, что тот перешел на личности в ответ на критику, и заявляет, что законопроект сформулирован небрежно и не имеет под собой оснований. Он подчеркивает, что председатель должен вмешаться и отвечать аргументами, а не нападать на тех, кто задает вопросы.

Esimees Lauri Hussar
13:01:29
ИИ резюме

Председатель подчеркивает, что обсуждение в зале должно быть уважительным и взаимно корректным, с чем он согласен, и затем передает вопрос Валдо Рандпере о правилах проведения заседания.

13:01:46
ИИ резюме

Вальдо Рандпере подчеркивает, что название законопроекта «Особая маркировка насекомых и пищевых продуктов» четко сформулировано и является обычным простым предложением, и спрашивает, возможно ли понять это как-то иначе.

Esimees Lauri Hussar
13:02:31
ИИ резюме

Лаури Хуссар поясняет, что Правление Рийгикогу не вмешивается в процесс подготовки или наименования законопроектов и не уполномочено давать оценки их заголовкам. Вследствие этого он не считает данный вопрос процедурным и переадресует запрос Арво Аллера к правилам проведения заседания.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:03:03
ИИ резюме

Арво Аллер поднял вопрос, касающийся регламента и, возможно, также содержания, запросив у Председателя Рийгикогу разъяснение по этому поводу, а также уточнив, имеет ли тема судебных разбирательств отношение к упомянутому законопроекту и было ли бы целесообразно вмешаться в тот момент, поскольку это не относится к сути вопроса.

Esimees Lauri Hussar
13:03:26
ИИ резюме

Председатель заседания чётко заявил, что мы обсуждаем законопроект 222 и продолжаем обсуждение пункта повестки дня, после чего председателю Комиссии по сельской жизни Урмасу Круузе было предложено представить это обсуждение.

Urmas Kruuse
Urmas Kruuse
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:03:58
ИИ резюме

Урмас Круузе заявил, что новые продукты питания, включая насекомых, должны регулироваться в соответствии с нормативными требованиями Европейского союза, а также требованиями безопасности и маркировки. Комиссия консенсусом приняла решение включить данный законопроект в повестку дня 17 октября 2023 года, назначив руководителем председателя Комиссии по делам сельской жизни Урмаса Круузе.

Esimees Lauri Hussar
13:08:33
ИИ резюме

Председатель благодарит докладчика и приглашает Мартина Хельме задать вопрос.

Martin Helme
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
13:08:38
ИИ резюме

Мартин Хельме спрашивает, почему в Европейском союзе вдруг возникла паника по поводу продуктов из насекомых, напоминая, что в Азии употребление насекомых в пищу было традиционным из-за перенаселения, и спрашивает, кто и зачем это продвигает, упоминая роль Билла Гейтса и Европейской комиссии.

Urmas Kruuse
Urmas Kruuse
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:09:35
ИИ резюме

Урмас Круузе заявил, что, хотя обсуждения в комиссии не состоялось, новые виды пищевых продуктов регулируются ввиду спроса. Наиболее важными аспектами являются продовольственная безопасность и безопасность людей. Маркировка аллергенов регулируется законодательством, и хотя в будущем на маркировке может появиться и информация о пользе для здоровья, выбор остается за потребителем, а смешение продовольственных культур нас обогатило.

Esimees Lauri Hussar
13:11:31
ИИ резюме

Выступающий благодарит публику и объявляет, что следующим докладчиком будет Хенн Пыллуаас.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:11:32
ИИ резюме

В комиссии почти не было возражений относительно необходимости специальной маркировки, и Пыллуаас удивился, что утверждение о необходимости этого изменения потребует поправки к закону, поскольку пункт 4 статьи 38 Закона о пищевых продуктах устанавливает требования к предоставлению информации о продуктах питания постановлением министра.

Urmas Kruuse
Urmas Kruuse
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:12:43
ИИ резюме

Урмас Крузе заявил, что маркировка продуктов питания регулируется на общеевропейском уровне, и проект постановления Рийгикогу не может устанавливать внутригосударственные требования. Он добавил, что, хотя предпринимаются усилия по улучшению маркировки в целом, для внесения подобных изменений в рамках данного конкретного законопроекта отсутствует правовое основание, поскольку информирование об аллергенах, в том числе о яйцах и молочных продуктах, уже регулируется действующим законодательством.

Esimees Lauri Hussar
13:13:26
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар пояснил, что в соответствии с частью 3 статьи 68 Закона о регламенте и порядке работы, каждый член Рийгикогу может задать каждому докладчику только один устный вопрос. В связи с этим он не может принять второй вопрос, однако у вас есть возможность принять участие в прениях.

Kert Kingo
13:13:58
ИИ резюме

Керт Кинго подчёркивает, исходя из соображений аллергической безопасности, что маркировка должна быть максимально заметной, и необходимо использовать специальную маркировку, чтобы люди с тяжёлой аллергией могли сразу увидеть, какой состав представляет для них угрозу, уделяя особое внимание здоровью и безопасности человека.

Urmas Kruuse
Urmas Kruuse
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:14:52
ИИ резюме

Урмас Круузе заявил, что вопрос маркировки продуктов из насекомых касается не только самих насекомых, но и аллергенов в более широком смысле, и что изменения должны быть обоснованы и опираться на существующее законодательное регулирование, поскольку аллергии могут проявляться на разных этапах жизни.

Esimees Lauri Hussar
13:16:27
ИИ резюме

Председатель благодарит докладчика, объявляет, что вопросы исчерпаны, открывает прения и от имени фракции EKRE приглашает Арво Аллера на трибуну Рийгикогу для выступления.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:16:55
ИИ резюме

Арво Аллер рассматривает тему специальной маркировки продуктов из насекомых, подчеркивает, что это носит рекомендательный характер и не влечет за собой наказания, выделяет необходимость информирования об аллергических рисках и потребность в четкой и разборчивой маркировке, а также рекомендует создание отдельных прилавков или полок и просит предоставить дополнительное время.

Esimees Lauri Hussar
13:21:06
ИИ резюме

Председатель попросил три минуты дополнительного времени.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:21:09
ИИ резюме

Арво Аллер указал на ограничение, введенное Италией в ноябре 2023 года, касающееся лабораторно выращенного мяса и муки из насекомых, подчеркнув, что специальная маркировка продуктов питания помогает потребителю делать осознанный выбор, и что в Эстонии необходимо дополнить законодательную базу для новых видов продуктов питания, предоставив правительству три месяца для обеспечения безопасного потребления пищи.

Esimees Lauri Hussar
13:23:21
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил всех, закрыл прения, объявил, что поправок не поступало, и пригласил Рийгикогу к голосованию по проекту постановления Рийгикогу, представленному фракцией EKRE, «Об особой маркировке и продаже насекомых, а также продуктов питания и товаров, содержащих насекомых».

Esimees Lauri Hussar
13:26:24
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар сообщил, что законопроект № 222 был отклонен, набрав 7 голосов «за», 1 «против» и 1 воздержавшийся. Следующим пунктом повестки дня был законопроект № 261 фракции EKRE, касающийся подготовки к референдуму по определению понятия брака, однако из-за отсутствия докладчика обсуждение не состоялось, и заседание было завершено.