Tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu (177 SE) esimene lugemine

Kaheksas päevakorrapunkt on Riigikogu liikmete Leo Kunnase, Henn Põlluaasa ja Ants Froschi algatatud tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu 177 esimene lugemine. Palun Riigikogu kõnetooli ettekandeks Riigikogu liikme Ants Froschi. Palun!

Lugupeetud juhataja! Head kolleegid! Ma kolleegide kommentaarist kuulsin, et nüüd läheb kiirelt. Ma ei tea, kui kiirelt läheb. Seda ei tea mitte kunagi keegi ette. Tegelikult selle eelnõuga ei ole kiirelt läinud. [Mina], Leo ja Henn esitasime selle eelnõu 13. mail. Nii et siiani väga kiirelt läinud ei ole. (Saalis on sumin. Juhataja helistab kella.) Kuna te olete selle teksti sisuga tuttav, siis ma tõesti ei hakka teie aega selle peale kulutama. Aga ma olen natukene segaduses ja seda võib-olla oma kogenematuse tõttu. Nimelt on see [eelnõu] küll komisjonist läbi käinud, aga paraku on seal kirjas, et see eelnõu peaks jõustuma juba 2024. ehk siis käesoleva aasta 1. jaanuaril. No see ei ole mitte kuidagi enam võimalik. Ma ei tea, kas seda teksti oleks pidanud kohendama komisjonis või milline see tehniline protseduur oleks pidanud olema. Küll aga juhin ma tähelepanu sellele, et seaduseelnõu seletuskirja teise [punkti] "Seaduse eesmärk ja eelnõu sisu" teise lõigu teises reas on kirjaviga ja see on tõepoolest minu, Leo ja Hennu viga. [Sõna] "dividendide" asemel on üks sõnamoodustis, mis ei ole päris korrektne. Isegi kui te selle [eelnõu] tagasi lükkate, peaks selle vea ilmselt ära parandama, et need, kes mõne aasta, aastakümne või saja aasta pärast hakkavad meie tekste lugema, [saaksid] Riigikogu tööd [pidada] professionaalseks. Mina muidugi palun seda eelnõu toetada. Aitäh!

Aitäh, hea ettekandja! Küsimusi teile ei ole. Kõik need vead saab muudatusettepanekutega ilusti ära parandada. Eks tegijal juhtub nii mõndagi. Aga ma palun nüüd Riigikogu kõnetooli rahanduskomisjoni esimehe Annely Akkermanni! Palun!

Aitäh, hea juhataja! Lugupeetud kolleegid! Seda ja veel teist identset tulumaksuseaduse muutmise seaduse eelnõu numbriga 182 arutas rahanduskomisjon 26. septembril. Ma räägin mõlemast koos, sest kõik käib mõlema eelnõu kohta. Pärast teen lühemalt. Mitte üksnes [eelnõu] 177 seletuskirja kolmanda lõigu teises [reas] ei ole kirjaviga, vaid sama viga on ka eelnõu 182 seletuskirjas. Ma arvan, et see seaduse jõustumise tähtaeg §-s 2 on kõige väiksem mure, sellepärast et muudatuste läbivaatamise käigus, juhul kui need eelnõud peaksid esimese lugemise läbima, saab kõik need asjad korda teha. Eelnõu tutvustas lühidalt komisjonis algatajate [esindaja] Siim Pohlak. Selle [eelnõu sisu] puudutab juriidilise isiku tulumaksu määra muutmist. Komisjoni liikmetel algatajatele küsimusi ei olnud. Vabariigi Valitsus kumbagi eelnõu ei toeta. Komisjon langetas järgmised otsused. Võtta eelnõu päevakorda 2023. aasta 10. oktoobril. Päevakorra ülekoormatuse tõttu on see jõudnud täiskogu ette täna. Määrata juhtivkomisjoni esindajaks komisjoni esimees, siinkõneleja. Need kaks ettepanekut võeti vastu konsensuslikult. Aga hääletamiseks läks eelnõu edasise saatuse üle. Komisjon otsustas teha ettepaneku eelnõu tagasi lükata. Selle poolt oli 7, vastu 1 ja erapooletuid ei olnud. See on minu poolt kõik.

Aitäh, hea ettekandja! Teile on vähemalt üks küsimus. Lauri Laats, palun!

Aitäh, lugupeetud istungi juhataja! Hea ettekandja! Võib-olla te tooksite siin Riigikogu saalis välja ka need valitsuse põhjendused, miks nad seda eelnõu ei toetanud.

Nii. Valitsus on saatnud meile leheküljepikkuse kirja. Lühike kokkuvõte sellest: "Riigikogu liikmete esitatud maksuseaduste muutmise seaduse eelnõudel on negatiivne mõju maksutuludele, mis on vastuolus tänaste eelarveliste eesmärkidega." Selline põhiline kokkuvõte mittetoetamisest.

Hea ettekandja, teile rohkem küsimusi ei ole. Aga mul on paar väikest täpsustust. Päris nii ei saa, et me räägime ühest eelnõust ja siis [samal ajal] räägime veel kõikidest teistest eelnõudest, mis tulevad näiteks peale seda või nädala pärast või aasta pärast või miks mitte kahe ja poole aasta pärast. Igat eelnõu tuleb siin ikkagi eraldi ette kanda. Siis veel väike mõte komisjoni. Te ütlesite, et Siim Pohlak käis seda [eelnõu] ette kandmas. Ma lugesin mitu korda [teksti] läbi, teda ei ole nende algatajate hulgas. Oleks hea, kui komisjonis käib ka algataja või need, kes on [eelnõu] algatanud. Pohlakut [algatajate hulgas] ei ole, ma ei näe [tema nime].

Algatajate esindaja viibis komisjoni istungil. Siim Pohlak on rahanduskomisjoni liige ja tutvustas algatajate nimel eelnõusid. Aga jah, selles mõttes neid on tõesti … Ma pean loomulikult juhataja kriitika vastu võtma. Aga väga keeruline on [kirjeldada] kahte identset eelnõu: [on ettepanek kehtestada] 15%‑line tulumaksumäär, Leo Kunnas on [mõlema eelnõu algatajate hulgas], kirjavead on samad ja [eelnõude algatamise] kuupäev on ka sama.

Aitäh teile väga põhjaliku ja sisuka ettekande eest! Ma väga tänan teid! Suur tänu! Kas nüüd on soove läbirääkimistesse asuda? Ei ole. Siis läheme hääletamise ettevalmistamise juurde. Komisjoni ettepanek on see eelnõu esimesel lugemisel tagasi lükata. Head ametikaaslased, kas võime minna hääletuse juurde? Ma vaatan ka siin algatajatele otsa. (Saalist vastatakse.) Aitäh teile! Ma panen hääletusele juhtivkomisjoni ettepaneku eelnõu 177 esimesel lugemisel tagasi lükata. Palun võtta seisukoht ja hääletada!

Tulemusega poolt 37 ja vastu 8, erapooletuid ei ole, on eelnõu 177 esimesel lugemisel tagasi lükatud ja langeb menetlusest välja. Kaheksanda päevakorrapunkti käsitlemine on lõpetatud.