Опрос касательно паромного сообщения с Эстонскими островами (№ 789)

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2025-09-22 22:04

Всего выступлений: 32

Состав: 15

Продолжительность повестки: 23m

ИИ резюме: 32/32 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Депутатский запрос № 789, представленный 21 мая 2025 года членами Рийгикогу Лаури Лаатсом, Александром Чаплыгиным, Вадимом Белобровцевым, Алексеем Евграфовым, Андреем Коробейником, Петером Эрнитсом, Владимиром Архиповым и Анастасией Коваленко-Кылварт, касался ситуации с паромным сообщением с эстонскими островами, уделяя особое внимание ценам на билеты, прибыли TS Laevad OÜ и тендеру на пятый паром. Докладчик по запросу Лаури Лаатс подчеркнул, что высокие цены на билеты и очереди на паромы препятствуют экономическому развитию островов, и отметил высокие прибыли TS Laevad OÜ (почти 20% от оборота).

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс ответил на запрос, но сразу же обозначил сферу своей ответственности, заявив, что вопросы 1–4 и 9 (касающиеся цен на билеты и влияния региональной политики) относятся к компетенции Министерства региональных дел и сельского хозяйства. Отвечая на вопросы, входящие в компетенцию Министерства климата, министр пояснил, что предыдущий тендер на паром не состоялся, поскольку самое выгодное предложение превысило бюджет на 1 899 000 евро, и его принятие было бы рискованным (контракт был бы заключен с микропредприятием, которое полагалось на субподрядчиков, находящихся за пределами ЕС/ВТО). Новая процедура закупок будет проводиться методом «Состязательного диалога», и квалификацию прошли четыре судостроительных завода, включая эстонскую компанию Baltic Workboats совместно с BLRT. Ожидаемый срок завершения строительства пятого парома перенесен на лето 2028 года. Министр подтвердил, что новое судно будет работать на электричестве, с резервными дизельными генераторами, работающими на биодизеле. В ходе последовавших переговоров Лаури Лаатс резко раскритиковал министра за отказ комментировать ценовую политику, пообещав направить новые запросы региональному министру для выяснения экономического эффекта бесплатного паромного сообщения для островов.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решения не были приняты

Aseesimees Arvo Aller
22:04:30
ИИ резюме

Рийгикогу обсуждает запрос № 789, представленный 21 мая 2025 года, относительно паромного сообщения с островами Эстонии. Авторами запроса являются Лаури Лаатс, Александр Чаплыгин, Вадим Белобровцев, Алексей Евграфов, Андрей Коробейник, Пеэтер Эрнитс, Владимир Архипов и Анастасия Коваленко-Кылварт, а докладчиком является член Рийгикогу Лаури Лаатс.

Aseesimees Arvo Aller
22:04:30
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер представил в качестве шестого пункта повестки дня запрос № 789, внесённый членами Рийгикогу и касающийся паромного сообщения с эстонскими островами, а также попросил члена Рийгикогу Лаури Лаатса выступить докладчиком.

22:05:00
ИИ резюме

Лаури Лаатс подвергает резкой критике высокие и непрозрачные цены на билеты паромного сообщения между Сааремаа и материком, указывая на значительную прибыль государственного предприятия TS Laevad OÜ. По его мнению, это свидетельствует о необоснованно высоком размере доходов от продажи билетов и наносит ущерб местной экономике. Кроме того, он требует разъяснений, было ли экономически оправданным решение об отмене тендера на дополнительный паром из-за превышения первоначальной цены, учитывая, что это отложило разгрузку линии как минимум на год, усугубляя проблемы с очередями в летний период.

22:05:00
ИИ резюме

Лаури Лаатс обсудил паромное сообщение между Сааремаа, Мухумаа и материком, поднял вопросы прозрачности цен на билеты и экономического влияния местных предприятий, а также спросил о приобретении, цене и расписании дополнительного парома и о том, окупятся ли запланированные сбережения.

Aseesimees Arvo Aller
22:09:37
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и попросил министра инфраструктуры ответить на запрос.

Aseesimees Arvo Aller
22:09:37
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил, а затем предоставил слово министру инфраструктуры Кулдару Лейсу, попросив его ответить на поданный запрос.

Taristuminister Kuldar Leis
22:09:53
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс, выступая перед Рийгикогу, объявил, что государственный тендер на пятый паром превысил бюджет на 1,899 миллиона евро, что новая процедура закупок будет проходить в форме переговоров между четырьмя судостроительными заводами (Baltic Workboats совместно с BLRT, Damen Hardinxveld, Remontowa Shipbuilding S.A. и Crist S.A.). Первые технические решения должны быть представлены к 6 октября 2025 года, а окончательное техническое задание и ценовые предложения будут определены после завершения переговоров. Предполагаемый срок завершения строительства пятого парома — лето 2028 года. При этом качество обслуживания должно быть сохранено, а экономия бюджетных средств будет достигнута в ходе переговорного процесса.

Taristuminister Kuldar Leis
22:09:53
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс ответил на запрос относительно строительства пятого парома, пояснив, что предыдущий государственный тендер не состоялся из-за превышения бюджета, поскольку самое выгодное предложение превысило государственные средства почти на 1,9 миллиона евро. Он также представил новую процедуру закупок, основанную на переговорах, под названием «Состязательный диалог», в которой участвуют четыре квалифицированные верфи (включая эстонские предприятия). Ожидается, что в результате этой процедуры паром будет готов к лету 2028 года, при этом будет обеспечено надлежащее качество услуг.

Aseesimees Arvo Aller
22:14:22
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер пригласил задавать вопросы и попросил выступить Владимира Архипова.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:14:29
ИИ резюме

Архипов спрашивает, использует ли пятый паром экологически чистое топливо (водород, электричество, гибрид или другое), и существует ли вообще такой план при дальнейшем развитии паромного флота.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:14:29
ИИ резюме

Владимир Архипов поинтересовался у министра, планируется ли при строительстве пятого парома и эксплуатации всего будущего паромного флота переход на экологически чистое топливо, такое как водород, электричество или гибридные решения.

Taristuminister Kuldar Leis
22:15:01
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркивает значительный прогресс, подтверждая, что новый, пятый по счету, паром является первым судном с электрическими приводами, которое работает полностью на электричестве, хотя в качестве резервного варианта на нем предусмотрены дизельные генераторы, работающие на биодизеле.

Taristuminister Kuldar Leis
22:15:01
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подтвердил, что пятый паром действительно работает на электрической тяге, имеет электроподдержку, а также оснащён дизельными генераторами на биодизельном топливе для резервного питания, что делает его первым паромом такого типа с электрической силовой установкой.

Aseesimees Arvo Aller
22:15:45
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер предоставляет слово Лаури Лаатсу.

22:15:46
ИИ резюме

Лаури Лаатс спросил, ответит ли региональный министр на остальные вопросы, а также о том, каково энергопотребление нового парома, как функционируют аккумуляторы, какой предусмотрен резервный выход для дизельных генераторов, каковы мощности острова Муху, и сколько дополнительной мощности останется для развития предпринимательства после строительства системы зарядки.

22:15:46
ИИ резюме

Лаури Лаатс первым делом интересуется, прибыл ли региональный министр, чтобы ответить на запланированные вопросы и дать ответы на ранее заданные, а затем задает технические вопросы, касающиеся электропотребления нового паромного судна, работающего на аккумуляторах, мощностей, выделенных для зарядной системы на острове Муху, а также того, какой объем свободной электрической мощности останется для развития предпринимательства после завершения строительства системы.

Taristuminister Kuldar Leis
22:16:50
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подтверждает, что, несмотря на наличие электрической мощности, переход на электрические паромы — событие, знаменующее собой крупное изменение в истории паромного сообщения Эстонии — требует строительства зарядной инфраструктуры на обоих берегах. Это создаст в будущем необходимые условия для обслуживания также и других судов, работающих на аккумуляторах.

Taristuminister Kuldar Leis
22:16:50
ИИ резюме

Это очень значительное изменение в истории паромного судоходства Эстонии, которое создает зарядную инфраструктуру на обоих берегах и в будущем позволит обслуживать суда на аккумуляторных батареях. Хотя точную мощность электросети назвать невозможно, министр Террас придет, чтобы ответить на вопросы отдельно.

Aseesimees Arvo Aller
22:17:52
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер приглашает Пээтера Эрнитса выступить.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:17:54
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс описывает чрезвычайно плотное движение, которое наблюдалось вчера на пароме «Тыллу» (на Сааремаа), где автомобили были так плотно припаркованы, что людям было сложно входить в машины и выходить из них, и спрашивает министра, является ли это исключительной ситуацией.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:17:54
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс описывает свой недавний опыт на Сааремааском пароме «Тылл», где автомобили были припаркованы беспрецедентно плотно, создавая пассажирам трудности при выходе и посадке в транспортное средство, и спрашивает министра, является ли это новой или исключительной ситуацией.

Taristuminister Kuldar Leis
22:18:40
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркивает, что очереди на паром между Сааремаа и Хийумаа являются постоянной проблемой в часы пик и во время крупных мероприятий. Эта проблема не исчезнет до тех пор, пока во флот не будут добавлены новые суда, поскольку колебание числа пассажиров слишком значительно для имеющейся пропускной способности.

Taristuminister Kuldar Leis
22:18:40
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс заявил, что во время крупных мероприятий между Сааремаа и Хийумаа возникают очереди, и эта проблема не исчезнет, пока не будет добавлено больше паромов, поскольку пассажиропоток в часы пик очень высок, а поездки в это время являются естественными.

Aseesimees Arvo Aller
22:19:28
ИИ резюме

В начале выступления приглашают Рейли Ранд выступить.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
22:19:30
ИИ резюме

Рейли Ранд начала с призыва посещать острова и вне летнего сезона, напомнила о политическом контексте недавнего повышения цен и подчеркнула, что паромное сообщение является критически важным объектом инфраструктуры для развития островов. В заключение она поинтересовалась позицией министра относительно предложения предпринимателей Хийумаа и Сааремаа рассматривать паромное сообщение как продолжение автомобильной дороги, а также о влиянии этого шага на развитие региона.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
22:19:30
ИИ резюме

Рейли Ранд подчёркивает, что паромное сообщение является важнейшей инфраструктурой для островов, и просит рассмотреть возможность отношения к паромной связи как к продолжению автомагистрали, чтобы улучшить развитие региона, отмечая при этом, что последнее повышение цен было введено министром экономики Таави Аасом.

Taristuminister Kuldar Leis
22:20:55
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркивает критическую значимость жизненно важной для островов инфраструктуры, в частности паромного и авиационного сообщения. Он подтверждает, что, несмотря на отсутствие быстрого решения, предпринимаются все усилия для скорейшего ввода в эксплуатацию пятого парома. При этом решение должно быть ориентировано на будущее (электрическое) и обеспечивать сохранение высокого уровня обслуживания, ниже которого опускаться не планируется.

Taristuminister Kuldar Leis
22:20:55
ИИ резюме

Министр инфраструктуры Кулдар Лейс подчеркнул, что островная инфраструктура имеет ключевое значение для обеспечения как паромного сообщения, так и воздушного трафика. Он добавил, что, хотя быстрых решений не существует, предпринимаются усилия для скорейшего ввода в эксплуатацию пятого парома, а также ведется разработка электрических и дальновидных решений, направленных на сохранение высокого уровня обслуживания.

Aseesimees Arvo Aller
22:22:28
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер благодарит, сообщает, что вопросов нет, открывает прения и назначает Лаури Лаатса представителем интерпеллянтов.

22:22:46
ИИ резюме

Лаури Лаатс выражает свое возмущение поведением министра инфраструктуры Кулдара Лейса, который оставил без ответа ряд важных вопросов, содержавшихся в запросе фракции Центристской партии. Министр сослался на отсутствие соответствующей сферы ответственности, вместо того чтобы изложить свою позицию или проконсультироваться с коллегами. Выступление было посвящено теме паромных билетов для сообщения с островами. Оратор подчеркнул, что бесплатный доступ на острова имеет жизненно важное регионально-политическое и экономическое значение, поскольку он будет способствовать притоку инвестиций и поможет жителям островов справляться с трудностями. Лаатс также пообещал представить новые запросы для анализа потенциального эффекта данной меры.

22:22:46
ИИ резюме

Лаури Лаатс критикует министра инфраструктуры за то, что не был дан ответ на запрос фракции Центристской партии, а также за то, что собственное мнение министра по вопросам условий жизни на островах и цен на билеты осталось неозвученным. Он подчеркивает необходимость четкой позиции министра и инвестирования средств непосредственно в острова, а не просто в увеличение прибыли TS Laevad OÜ.

Aseesimees Arvo Aller
22:27:52
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер закрыл прения, когда министр не пожелал дополнений, и объявил, что шестой пункт повестки дня был пройден.