Запрос относительно экологического воздействия принудительной реновации зданий и платежеспособности граждан (№ 123)

Заседание: 15-й Рийгикогу, III-е заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-01-22 18:10

Всего выступлений: 66

Состав: 15

Продолжительность повестки: 1h 26m

ИИ резюме: 66/66 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Пункт повестки дня касался запроса, представленного членами Рийгикогу Варро Вооглайдом и Мартином Хельме, относительно экологического воздействия принудительной реновации зданий и платежеспособности граждан. Поводом для запроса послужила Директива ЕС по энергоэффективности зданий (EPBD), которая ставит целью довести жилищный фонд до энергетического класса D к 2033 году. Авторы запроса (EKRE) резко раскритиковали это обязательство, назвав его «принудительной реновацией» и подчеркнув, что оно является экономически непосильным для многих домовладельцев, особенно для пенсионеров и семей с низким доходом. Были заданы вопросы об экологическом воздействии строительных материалов, рисках для здоровья, связанных со зданиями с нулевым потреблением энергии, а также об анализе платежеспособности граждан. Министр климата Кристен Михал отверг термин «принудительная реновация», подчеркнув, что это возможность повысить стоимость своего имущества и лучше управлять расходами. Министр пояснил, что окончательные условия директивы все еще находятся на стадии трехсторонних переговоров в Европейском Союзе, и что Эстонское государство поддерживает реновацию обширными мерами поддержки (например, через KredEx), на которые до 2030 года запланировано 1,1 миллиарда евро государственных средств. Дебаты носили преимущественно идеологический характер: фракция EKRE обвиняла правительство в ограничении свобод и установлении «коммунизма» или «сталинистской» командной экономики, в то время как министр подчеркивал экономическую и экологическую выгоду от реновации.

Принятые решения 1
Коллективное решение

В ходе заседания, при ответе на запрос, решения не принимались.

Самый активный спикер
Varro Vooglaid
Varro Vooglaid

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Самым активным членом Рийгикогу был Варро Вооглайд, который подал депутатский запрос и дважды участвовал в переговорах. Вооглайд решительно отстаивал правоконсервативную позицию, делая акцент на свободе, и резко критиковал навязанные ЕС обязательства как "тоталитарные формы" и "вопиюще противоречащие принципам свободного общества". Он подчеркнул, что государство отнимает у людей свободу распоряжаться своим имуществом, сравнивая принудительную реновацию с принудительной вакцинацией.

Esimees Lauri Hussar
18:10:43
ИИ резюме

Рийгикогу обсуждает третьим пунктом повестки дня запрос, представленный Варро Вооглайдом и Мартином Хельме 11 мая прошлого года, касающийся воздействия принудительной реновации на окружающую среду и платежеспособности граждан, докладчиком по которому выступает Варро Вооглайд.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:11:09
ИИ резюме

Варро Вооглайд выразил благодарность председателю заседания и коллегам, а также отметил, что из-за директивы Европейского Союза в Эстонии необходимо принудительно реновировать более 350 000 жилых зданий, достигнув энергетического класса E к 2030 году, энергетического класса D к 2033 году и зданий с нулевым уровнем выбросов к 2050 году. Он представил министру четыре вопроса, касающиеся количества материалов и их воздействия на окружающую среду; сравнительного анализа пользы и вреда реновации; влияния зданий с нулевым потреблением энергии на здоровье и потенциальные риски безопасности; а также способности домовладельцев, включая пенсионеров и семьи с детьми, оплачивать расходы, и расчетов ежемесячных затрат для них.

Esimees Lauri Hussar
18:13:51
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар попросил вернуть трибуну Рийгикогу министру климата Кристену Михалу, чтобы он ответил на запрос.

Kliimaminister Kristen Michal
18:14:03
ИИ резюме

Перед Рийгикогу министр климата Кристен Михал пояснил, что в Эстонии речь не идет о принудительной реновации. Напротив, для достижения европейских целей 2050 года внедряется последовательная реновация, которая включает решения по финансированию и переработке материалов, а также улучшение качества жилой среды. Кроме того, для тех, кто не в состоянии покрыть расходы, предусмотрено пособие по прожиточному минимуму.

Esimees Lauri Hussar
18:20:04
ИИ резюме

Председатель благодарит и сообщает, что есть несколько вопросов, и первым вопрос задаст Мартин Хельме.

Martin Helme
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:20:08
ИИ резюме

Мартин Хельме заявил, что имела место принудительная вакцинация, а также обременительные меры и обязательства по энергосбережению, которые влекут за собой экономическое бремя и счета. Он призвал дать рынку возможность свободно функционировать, заявив, что в долгосрочной перспективе люди выберут более дешевый путь — либо продолжать жить в старом доме, либо провести капитальный ремонт.

Kliimaminister Kristen Michal
18:21:28
ИИ резюме

Министр по вопросам климата Кристен Михал заявил, что государство планирует запустить программу реновации при поддержке постоянного финансирования. Общий объем реновации охватывает около 14 000 зданий, из которых будет отремонтировано примерно 2 500. Это поможет жителям лучше управлять расходами, повысит стоимость их имущества, а также улучшит климатическую и энергетическую эффективность. Что касается финансирования, то до 2030 года ежегодно планируется выделять около 160 миллионов евро, включая 1,1 миллиарда из государственного бюджета и 2,5 миллиарда за счет самофинансирования. Реализация этого плана требует стабильного и непрерывного финансирования, разработки типовых проектов и сотрудничества с крупными предприятиями.

Esimees Lauri Hussar
18:24:15
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар предоставил слово Райну Эплеру.

Rain Epler
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:24:16
ИИ резюме

Райн Эплер привёл пример из Канады, где утепление зданий, запланированное к 2050 году, может вызвать спад экономики примерно на 2% и продлиться до 2050 года. Он также спросил, проводился ли в Эстонии аналогичный государственный анализ воздействия, а также анализ влияния на доступность жилья, и если да, то каковы его результаты.

Kliimaminister Kristen Michal
18:25:21
ИИ резюме

В целом, экономический эффект положительный: это увеличивает стоимость активов, позволяет управлять расходами, создает рабочие места, а также способствует оптимизации энергопотребления и сетей. И хотя доступность жилья и колебания цен на недвижимость происходят независимо от этого, при лучшем содержании имущества существуют преимущества.

Esimees Lauri Hussar
18:25:49
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар приглашает Варро Вооглайда выступить.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:25:53
ИИ резюме

Варро Вооглайд подчёркивает, что дискуссия о принудительной реновации и принудительной вакцинации — это не только его точка зрения, поскольку Таллинский административный суд также заявил, что истинной целью ограничений может быть оказание давления с целью вакцинации, и что такое обязательство может превратиться в косвенную принудительную вакцинацию. И теперь он задаётся вопросом: является ли план Европейского союза на самом деле обязательным, или же его реализация повлечёт за собой санкции для людей, которые не желают утеплять свою недвижимость в соответствии с рекомендациями.

Kliimaminister Kristen Michal
18:26:54
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявляет, что вакцинация способствует сохранению здоровья, реновация помогает сократить расходы и повысить стоимость имущества, разумно использовать энергию и создавать рабочие места посредством климатической политики. Однако мнения могут расходиться, и наиболее действенными факторами считаются финансовое воздействие и управление затратами.

Esimees Lauri Hussar
18:27:52
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар предоставляет слово Марту Хельме.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:27:54
ИИ резюме

Март Хельме заявляет, что его мировоззрение и мировоззрение оппонентов не совпадают. Он считает, что государство не должно принудительно навязывать гражданам реновацию жилья, а вместо этого следует рассмотреть возможность сноса ветхого жилого фонда и строительства муниципального жилья, предоставив людям свободу самим решать, когда и на что им тратить средства.

Kliimaminister Kristen Michal
18:29:12
ИИ резюме

Из доклада создается впечатление, что строительству муниципального и государственного жилищного фонда нельзя препятствовать, и что посредством реновации и повышения энергоэффективности в государственном секторе имеются большие финансовые возможности, с помощью которых можно привести жилье в лучшее состояние, при этом доля собственного участия в Ида-Вирумаа составляет около 30%.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:30:14
ИИ резюме

Калле Грюнтал спрашивает, что произойдет, если часть населения не проведет реновацию жилых зданий в соответствии с директивами ЕС (класс энергоэффективности E к 2030 году и класс D к 2033 году), и какие меры будут применены против протестующих, помимо устных средств воздействия.

Esimees Lauri Hussar
18:30:14
ИИ резюме

Председатель пригласил Калле Грюнталa выступить.

Kliimaminister Kristen Michal
18:31:18
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявил, что утверждение о принятии директивы не соответствует действительности, конечные цели и процессы обсуждаются, протестов нет, а люди заботятся о содержании своего жилья в порядке и об энергосбережении, в то время как государственный сектор инвестирует миллионы евро в реновацию около 14 000 многоквартирных домов.

Esimees Lauri Hussar
18:32:52
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар обращается к Анти Пооламетсу с просьбой.

Anti Poolamets
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:32:54
ИИ резюме

Анти Пооламетс обвиняет нарративы о свободе Партии реформ в продвижении принуждения и утверждает, что запрет на сдачу в аренду нереновированной недвижимости был бы неконституционным ограничением права собственности, и запрашивает данные по этому поводу.

Kliimaminister Kristen Michal
18:33:58
ИИ резюме

Кристен Михал заявил, что свобода развития собственности в сочетании с государственной поддержкой и разумной климатической политикой соответствует планам либеральной правоцентристской и национальной партии. При этом, по его словам, в Эстонии в настоящее время отсутствует какое-либо решение или обсуждение вопроса об аренде жилья в зависимости от энергетического класса, хотя в других странах подобные дискуссии уже ведутся.

Esimees Lauri Hussar
18:34:58
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Хелле-Моонику Хельме выступить.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:35:00
ИИ резюме

Хелле-Мооника Хельме утверждает, что косвенное обязательство по реновации — это не свобода, а принуждение людей брать крупные кредиты, и оно ограничивает свободу распоряжения частной собственностью, поскольку без реновации недвижимость нельзя ни купить, ни продать, ни застраховать.

Kliimaminister Kristen Michal
18:35:57
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявил, что свободный человек полностью свободен в использовании своей частной собственности, вплоть до тех границ, которые установлены обществом и целью которых является защита свободы других.

Esimees Lauri Hussar
18:36:19
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Арво Аллера подойти и выступить.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:36:21
ИИ резюме

Арво Аллер критикует концепцию принудительной реновации, задается вопросом, что именно означает реновация в законодательстве, и отмечает, что требования к энергетическому сертификату, вступающие в силу к 2030 году, а также постоянное обязательство по переходу с класса D на класс A приведут лишь к необходимости брать кредиты и к непрерывным строительным работам.

Kliimaminister Kristen Michal
18:37:32
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал подчёркивает, что реновация зданий является непрерывным процессом, направленным на повышение энергоэффективности и улучшение качества жизни. Он добавил, что хотя будущее и неизвестно, он не поддерживает протесты против прогресса, и каждый собственник или квартирное товарищество вправе самостоятельно выбрать, проводить ли реновацию своего здания.

Esimees Lauri Hussar
18:39:18
ИИ резюме

Председатель благодарит публику и приглашает Рене Кокка выступить.

Rene Kokk
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:39:18
ИИ резюме

Рене Кокк подчеркнул, что в Эстонии необходимо проанализировать совместно с университетами наилучшие способы проведения реновации и улучшений. Он также задал вопрос о технологии Rail Baltic и вкладе высших учебных заведений, одновременно обратив внимание на обеспокоенность жителей ростом цен на энергоносители и ограничениями, касающимися печного отопления.

Kliimaminister Kristen Michal
18:40:22
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал заявил, что реновация является целью, в значительной степени финансируемой государством, которая позволит улучшить качество жилья граждан, снизить энергопотребление, а также увеличить стоимость имущества и общественную выгоду. В Ида-Вирумаа доля собственного участия составляет около 30% (в других регионах — до 50%). Это одна из крупнейших инвестиций государственного сектора, в рамках которой ведется сотрудничество с учеными, например, с Яреком Курницким, и при необходимости контакты будут предоставлены заинтересованным лицам.

Esimees Lauri Hussar
18:42:17
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар пригласил Керт Кинго выступить.

Kert Kingo
18:42:19
ИИ резюме

Керт Кинго критикует, что правительство и Кая Каллас живут в параллельном мире, где всё хорошо и где они говорят о счастливой Эстонии и о различных дотациях. В то же время люди сталкиваются с трудностями по ипотечным кредитам из-за роста Euribor, а при зарплате в 500 евро найти дополнительные средства на ремонт просто невозможно.

Kliimaminister Kristen Michal
18:43:22
ИИ резюме

Министр климата Кристен Михал подчёркивает, что экономия, возникающая благодаря более эффективному управлению домашними расходами и благоустройству жилья, обеспечивает бóльшую финансовую независимость и помогает людям лучше справляться с жизненными трудностями.

Esimees Lauri Hussar
18:44:28
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар просит Антса Фроша выйти вперёд.

Ants Frosch
Ants Frosch
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:44:28
ИИ резюме

Антс Фрош спрашивает, было ли проведено вовлечение (или согласование) и есть ли у государства представление о мнении реального собственника, а также о его способности реализовать эти ремонтные работы, основываясь на позициях Центрального союза собственников Эстонии.

Kliimaminister Kristen Michal
18:45:15
ИИ резюме

Кристен Михал заявил, что субсидии на реновацию и конкурсы энергетических решений вызывают очень большой интерес в области энергосбережения домохозяйств и улучшения климата, который варьируется в зависимости от региона, а также что в сотрудничестве с университетами и заинтересованными сторонами будут заслушаны и приняты во внимание аргументированные предложения.

Esimees Lauri Hussar
18:46:21
ИИ резюме

Председатель поблагодарил министра, объявил, что вопросы исчерпаны, открыл прения и пригласил Мартина Хельме к трибуне, который запросил три минуты дополнительного времени.

Martin Helme
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
18:46:38
ИИ резюме

Мартин Хельме утверждает, что принудительная реновация, введённая в сотрудничестве Брюсселя и правительства Эстонии, обязывает людей приводить в порядок свои дома и покрывать значительную часть расходов за счёт налогов. Он называет это коммунизмом и нарушением свободы, подчёркивая, что каждый должен самостоятельно принимать решения относительно управления своими расходами.

Esimees Lauri Hussar
18:54:08
ИИ резюме

Председатель поблагодарил и пригласил Варро Вооглайда к трибуне Рийгикогу.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:54:21
ИИ резюме

Варро Вооглайд утверждает, что Европейский союз всё больше приобретает тоталитарные формы и ограничивает право людей самостоятельно решать, как распоряжаться своим имуществом. Он ссылается на принудительную реновацию и планируемый налог на землю под жилыми домами, сравнивая это с принудительной вакцинацией, и подчёркивает, что у многих людей нет денег даже на жизнь, а свобода принятия решений должна быть сохранена.

Esimees Lauri Hussar
18:59:07
ИИ резюме

Председатель извиняется и спрашивает, хотите ли вы больше времени.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:59:08
ИИ резюме

Вооглайд просит немного больше времени.

Esimees Lauri Hussar
18:59:09
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар попросил три дополнительные минуты.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:59:12
ИИ резюме

Варро Вооглайд считает, что по вопросу принудительной реновации не были представлены содержательные ответы относительно происхождения материалов и их общего воздействия на окружающую среду. Отсутствуют также соразмерные анализы, сравнивающие выгоду от реновации с ущербом от производства, добычи и транспортировки большого количества строительных материалов. Кроме того, он затрагивает вопросы влияния зданий с нулевым потреблением энергии на здоровье и безопасность, а также вопрос финансирования, и критикует идеологическую программу Европейского Союза, которая, по его мнению, угрожает идеалу свободного общества.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:01:07
ИИ резюме

Речь была краткой: это была благодарность и обращение, адресованное Марту Хельме.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:01:22
ИИ резюме

Март Хельме утверждает, что нынешнее правительство руководствуется коммунистической ненавистью к предпринимательству и частной собственности, а также проводит налоговую политику, которая разоряет имущество более богатых собственников и усиливает в Эстонии неравенство и бедность, в результате чего четверть населения живет в тяжелых условиях.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:05:59
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит три минуты дополнительного времени.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:06:01
ИИ резюме

Март Хельме утверждает, что политика Партии реформ и Брюсселя приватизирует квартиры и вынуждает людей проводить дорогостоящий ремонт, отнимая тем самым свободу граждан и напоминая, по его словам, оруэлловское и сталинистское принуждение.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:09:23
ИИ резюме

Речь началась с благодарности и пригласила Арво Аллера выступить.

Arvo Aller
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:09:38
ИИ резюме

Арво Аллер подчеркивает, что принудительная реконструкция — болезненная тема, и поскольку в Ида-Вирумаа затруднено получение кредитов, реконструкция должна оставаться за товариществами, которые могут самостоятельно распоряжаться своим имуществом и находить решения, а не полагаться на принудительные варианты, навязанные государством.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:14:37
ИИ резюме

Заместитель председателя благодарит и просит Калле Грюнталля взять слово.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:14:53
ИИ резюме

Грюнтал утверждает, что обязательство по реновации жилых помещений противоречит конституции, так как параграф 32 гарантирует свободу владения и право распоряжения собственностью. При этом он приравнивает нынешнюю политику к сталинистскому социализму, который угрожает демократическому государственному строю.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:18:54
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит и приглашает Керт Кинго выступить, а Кинго просит дополнительное время — три минуты сверху.

Kert Kingo
19:19:03
ИИ резюме

Керт Кинго утверждает, что правительство живет в параллельном мире, и что Эстония — это не только Таллин и Дом Стенбока, но и сельские регионы, где отсутствуют равные возможности. Рост ставки Euribor и дороговизна жизни увеличивают долги людей и вынуждают их сосредоточиться на товарах первой необходимости, а не на ремонте жилья. В связи с этим она призывает министров серьезно выехать из Таллина и увидеть, как на самом деле живут люди.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:25:57
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги обратился к Марту Хельме и спросил, есть ли у него вопрос к председательствующему на заседании.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:25:59
ИИ резюме

Он задаёт вопрос о том, должен ли министр присутствовать в зале в данный момент, и подчёркивает, что это процедурный вопрос.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:26:02
ИИ резюме

В речи подчёркивается, что министр находится в зале и приветствует своих коллег.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
19:26:10
ИИ резюме

Он извинился и сказал, что с его места ничего не видно.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:26:15
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Райна Эплера.

Rain Epler
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:26:26
ИИ резюме

Райн Эплер призвал провести анализ экономического воздействия, который бы оценил как валовой внутренний продукт (ВВП) страны, так и доступность жилья для молодежи и малообеспеченных слоев населения. При этом он раскритиковал налогообложение автомобилей, предложенное Партией реформ, и предупредил, что в будущем жилье может стать все менее и менее доступным, а Эстония не должна следовать модели богатых арабских нефтяных государств, где активы принадлежат узкой элите.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:30:50
ИИ резюме

Спикер благодарит и просит Эвелин Пооламетс взять слово.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
19:31:04
ИИ резюме

Директива Европейского союза о принудительной реновации устанавливает для жилых зданий цель достижения класса энергоэффективности E к 2030 году, класса D к 2033 году и статуса зданий с нулевым уровнем выбросов к 2050 году. Однако крайне скудное финансирование и значительная нагрузка на домовладельцев, в сочетании с инфляцией, войной в Украине и ростом процентных ставок по кредитам, делают достижение этих целей затруднительным и могут привести к риску падения стоимости недвижимости и напрасной трате средств на реновацию, выполненную в авральном режиме.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:34:31
ИИ резюме

У членов Рийгикогу больше нет желающих выступить, однако министр Кристен Михал выразил желание подвести итог.

Kliimaminister Kristen Michal
19:34:46
ИИ резюме

Министр климата Михал подчёркивает, что жители Эстонии — разумные люди, а реновация является рациональным выбором как с точки зрения использования материалов, так и с точки зрения экологического следа. Это помогает контролировать расходы, создаёт рабочие места в строительном секторе и ведёт Эстонию к лучшему будущему.

Aseesimees Toomas Kivimägi
19:37:34
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит коллег и объявляет, что рассмотрение третьего пункта повестки дня завершено.