Проект закона об изменении закона о пособиях на детей (659 СЕ) первое чтение

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.

Дата: 2025-09-17 20:52

Всего выступлений: 89

Состав: 15

Продолжительность повестки: 1h 9m

ИИ резюме: 89/89 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Рийгикогу обсудил в первом чтении законопроект № 659 о внесении изменений в Закон о семейных пособиях, инициированный фракцией Социал-демократической партии Эстонии и рядом членов Рийгикогу. Целью законопроекта было повышение пособия на первого и второго ребенка, а также пособия на ребенка одинокого родителя до 100 евро в месяц, чтобы уравнять эти пособия с выплатами, предусмотренными на третьего и последующих детей. Докладчик Рейли Ранд (СДП) подчеркнула, что это ценностно-ориентированный шаг, который посылает сигнал о равной ценности каждого ребенка и помогает смягчить экономическую неопределенность на фоне углубляющегося демографического кризиса.

В ходе обсуждения возник вопрос о финансировании законопроекта. Хотя, по оценкам, из-за низкой рождаемости в бюджете семейных пособий остается неиспользованными 10–11 миллионов евро, годовые расходы на реализацию законопроекта достигают примерно 57,3 миллиона евро. Заместитель председателя ведущей комиссии (Комиссии по социальным делам) Рийна Солман (партия «Отечество») поддержала принципы законопроекта, но признала дефицит источников покрытия. Представитель фракции Партии реформ Сигне Рийсало заявила, что данный законопроект является самым дорогостоящим из предложенных альтернатив, и призвала дождаться комплексного плана действий Министерства социальных дел (который будет готов к весне 2026 года) для рассмотрения всех аспектов демографического кризиса (жилье, совмещение работы и семейной жизни и т. д.). Оппозиция призвала коалицию поддержать законопроект как важный позитивный сигнал для семей. В ходе голосования законопроект был отклонен по предложению ведущей комиссии.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Рийгикогу проголосовал за предложение ведущей комиссии (Комиссии по социальным вопросам) отклонить законопроект № 659 в первом чтении (43 голоса «за», 19 — «против»). Законопроект был снят с рассмотрения.

Самый активный спикер
Reili Rand
Reili Rand

Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon

Рейли Ранд (СДП, левая) была очень активна в роли докладчика, отвечая на вопросы и участвуя в ответном слове, подчеркивая ценностно-ориентированный посыл законопроекта и необходимость поддержать все эстонские семьи.

Esimees Lauri Hussar
20:52:43
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар открыл пятый пункт сегодняшней повестки дня, которым стало первое чтение законопроекта 659 о внесении изменений в Закон о семейных пособиях, инициированного фракцией Социал-демократической партии и несколькими членами Рийгикогу. Он пригласил в качестве докладчика Рейли Ранд и кратко поблагодарил министра за наблюдение за ходом обсуждения.

Esimees Lauri Hussar
20:52:43
ИИ резюме

Пятым пунктом повестки дня является первое чтение законопроекта 659 о внесении изменений в Закон о семейных пособиях, инициированного фракцией Социал-демократической партии и членами Рийгикогу Яаком Аабом, Эстер Карузе, Танелем Кийком, Андре Ханимяэ и Зюлейхой Измайловой, который в качестве докладчика представит член Рийгикогу Рейли Ранна.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
20:53:28
ИИ резюме

Рейли Ранд подчеркнула углубляющийся демографический кризис в Эстонии, основными факторами которого являются экономическая неопределенность и высокие расходы на воспитание детей, и призвала поддержать законопроект Социал-демократов, который предусматривает повышение пособия на первого и второго ребенка, а также пособия на ребенка одинокого родителя, до 100 евро. Цель этого — послать ценностный сигнал о равной оценке каждого ребенка, облегчить экономическое положение наиболее уязвимых семей и упростить администрирование пособий.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
20:53:28
ИИ резюме

Рейли Ранд представила законопроект, направленный на унификацию и увеличение семейных пособий (в частности, повышение пособия на первого и второго ребенка, а также пособия на ребенка одинокого родителя до 100 евро в месяц). Цель состоит в том, чтобы уменьшить неравенство, упростить административные процедуры и продемонстрировать, что каждый ребенок одинаково ценится государством.

Aseesimees Arvo Aller
21:02:43
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер сообщает, что у вас есть по крайней мере один вопрос, и просит Пеэтера Эрнитса задать его.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:02:45
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс считает, что хотя это предложение и прекрасное, его влияние было бы сомнительным из-за низкого уровня доверия к правительству. Он советует Рийгикогу вместо этого заняться выполнением небольших задач, поскольку у нас серьезные проблемы с крупными делами.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:02:45
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс считает это предложение превосходным, но сомневается в его реализации, поскольку оно не даст немедленного эффекта в глазах властей, а деньги просто исчезнут, словно в бездонной бочке. В связи с этим он предрекает провал законопроекта и советует Рийгикогу (парламенту) заниматься скорее небольшими, выполнимыми "локальными задачами", поскольку более крупные проекты создают серьезные проблемы, особенно учитывая низкий уровень доверия к правительству.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:03:32
ИИ резюме

Рейли Ранд выражает удовлетворение в связи с тем, что данный законопроект рассматривается в Рийгикогу именно в период составления государственного бюджета. Это обстоятельство вынуждает правящие партии всерьез задуматься о поиске дополнительных источников финансирования для поддержки детей и семей, невзирая на то, что истинные намерения правительства остаются неясными.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:03:32
ИИ резюме

Рейли Ранд выражает удовлетворение тем, что законопроект находится на рассмотрении именно в тот момент, когда правящие партии составляют государственный бюджет, поскольку это дает им возможность серьезно обдумать, какие дополнительные источники финансирования можно использовать на благо детей и семей.

Aseesimees Arvo Aller
21:03:59
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер предоставляет слово Рийне Солман.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:04:01
ИИ резюме

Рийна Солман поблагодарила вице-спикера Рийгикогу и докладчика, отметив, что они обсуждали законопроект в Социальной комиссии, зная о поддержке Isamaa, и напомнив, что информация об источниках покрытия отсутствовала. Далее она сослалась на анализ воспитания и рождения детей, согласно которому к следующему году останется 10–11 миллионов, при том что сама мера обходится в 50–56 миллионов ежегодно, и спросила, как им совместно найти эти источники финансирования.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:04:01
ИИ резюме

Рийна Солман подтверждает поддержку партии Isamaa обсуждаемому законопроекту, аналогичный которому они сами инициировали в 2022 году. Однако она подчеркивает: несмотря на то, что новый анализ демонстрирует профицит в размере 10–11 миллионов евро, необходимо совместными усилиями решить вопрос об отсутствующих источниках финансирования для данной меры, ежегодная стоимость которой составляет 50–56 миллионов евро.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:04:51
ИИ резюме

Рейли Ранд заявила, что государственный бюджет будет скоро представлен, что позволит вновь детально обсудить данный вопрос. Однако сегодня голосование по законопроекту не состоится, и в ходе будущего рассмотрения государственного бюджета будет предпринята попытка решить эту проблему за счет более конкретных источников финансирования.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:04:51
ИИ резюме

Рейли Ранд призывает коалицию изменить свое решение, поскольку, согласно информации Социальной комиссии, законопроект, скорее всего, не получит дальнейшего хода. Она также выражает надежду, что данный вопрос будет решен более конкретно и с указанием более детальных источников финансирования в ходе рассмотрения государственного бюджета.

Aseesimees Arvo Aller
21:05:31
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер приглашает Танеля Кийка.

Tanel Kiik
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:05:33
ИИ резюме

Танель Кийк призывает своего коллегу сохранять оптимизм по поводу унификации детских пособий и спрашивает, верит ли он, что это предложение будет реализовано рано или поздно.

Tanel Kiik
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:05:33
ИИ резюме

Танель Кийк выражает поддержку законопроекту социал-демократов, направленному на унификацию семейных пособий до 100 евро. Он отмечает, что инициатива пользуется широким пониманием и поддержкой, и призывает членов Рийгикогу сохранять оптимизм, продолжать работу над законопроектом и, при необходимости, изыскивать источники финансирования. В заключение он задается вопросом, будет ли этот важный шаг в области семейной политики действительно претворен в жизнь.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:06:35
ИИ резюме

Рейли Ранд сегодня призывает одобрить законопроект, заявляя, что для упрощения жизни семей необходимо снизить НДС на продукты питания, а оставшиеся средства направить в здравоохранение. Она также просит изыскать около 50 миллионов, чтобы улучшить благосостояние эстонских детей и семей.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:06:35
ИИ резюме

Рейли Ранд, представитель социал-демократов, критикует решение правительства отказаться от повышения подоходного налога, утверждая, что оно принесет лишь незначительную выгоду семьям с детьми. Она настоятельно требует, чтобы для улучшения благосостояния семей был снижен НДС на продукты питания, а высвободившиеся средства были направлены в сферу здравоохранения для сокращения очередей на лечение. В завершение она призывает всех поддержать данный законопроект.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:08:15
ИИ резюме

Рийна Солман отметила, что сокращение числа рождений приведет к тому, что в следующем бюджетном году останется не только 10–11 миллионов, но и более широко затронет сектор образования и социальную сферу, и фактическая сумма будет больше. Она также спросила, что следует предпринять совместно и куда пойдут эти излишки средств, если министр социальных дел не планирует направить их на благо детей и семей.

Aseesimees Arvo Aller
21:08:15
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит Рийну Солман выступить.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:08:15
ИИ резюме

Рийна Солман обратила внимание на то обстоятельство, что в связи с низкой рождаемостью в бюджете на следующий год в социальной и образовательной сферах образуется значительная сумма избыточных средств, которую министр социальных дел отказался направить на поддержку детей и семей. Она задала вопрос Рийгикогу о том, куда будут перенаправлены эти излишки, и какие меры будут приняты для исправления сложившейся ситуации.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:08:58
ИИ резюме

Рейли Ранд призвала партии совместно одобрить законопроект в первом чтении и найти источники финансирования в ходе обсуждений бюджета на следующей неделе, чтобы направить ресурсы на благо детей и семей, подчеркнув, что каждый ребенок важен и Эстония выстоит.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:08:58
ИИ резюме

Рейли Ранд подчеркнула, что, хотя противодействие правящих партий мерам поддержки, направленным на семьи с детьми, вызывает недоумение, законопроект должен быть совместно одобрен в первом чтении. Это позволит парламенту впоследствии, на межпартийной основе и с учетом ценности сохранения нации, найти подходящие источники финансирования, поскольку каждый эстонский ребенок и каждая эстонская семья этого заслуживают.

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:09:59
ИИ резюме

Анти Аллас заявил, что повышение пособия на ребенка является необходимым, и это поможет не только семьям с одним и двумя детьми, но и многодетным семьям, поскольку сумма увеличивается.

Anti Allas
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:09:59
ИИ резюме

Анти Аллас выразил решительную поддержку представленному законопроекту о повышении детских пособий, подчеркнув, что это отвечает потребностям семей, о которых он слышал в своем родном регионе. Он также попросил докладчика подтвердить, что повышение пособий затронет и поможет в равной степени как маленьким, так и большим семьям.

Aseesimees Arvo Aller
21:09:59
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер обращается с просьбой к Анти Алласу.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:10:32
ИИ резюме

Он подтверждает, что это повышение коснется и многодетных семей, и все эстонские семьи, в которых есть хотя бы один ребенок, выиграют от данного законопроекта.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:10:32
ИИ резюме

Рейли Ранд подтвердила, что от одобрения законопроекта выиграют все эстонские семьи, в которых есть хотя бы один ребенок, подчеркнув, что это повышение касается и многодетных семей.

Aseesimees Arvo Aller
21:10:50
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер завершил этап вопросов, поблагодарил предыдущего оратора и затем предоставил слово заместителю председателя Социальной комиссии Рийне Солман, которой предстояло подвести итоги обсуждения, состоявшегося в ведущей комиссии.

Aseesimees Arvo Aller
21:10:50
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер завершает вопросы и объявляет, что далее заместитель председателя Социальной комиссии Рийна Солман представит резюме обсуждения ведущей комиссии.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:11:05
ИИ резюме

Социальная комиссия Рийгикогу обсудила представленный Рейли Ранд законопроект об увеличении родительского пособия. Комиссия пришла к выводу, что ресурсов в настоящее время недостаточно для его немедленного осуществления, и законопроект не получил поддержки коалиции. При этом было подчеркнуто, что пакет мер по поддержке воспитания детей и рождаемости будет разработан в рамках коалиции и поступит на утверждение весной 2026 года, с акцентом на равенство детей и достижение межпартийного консенсуса.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:11:05
ИИ резюме

Рийна Солман представила обзор обсуждения в Комиссии по социальным делам законопроекта, который предусматривает повышение детского пособия на первого и второго ребенка до 100 евро и увеличение пособия для родителя-одиночки. Она отметила, что, хотя Министерство социальных дел не поддержало законопроект, ссылаясь на необходимость комплексного пакета мер семейной политики, комиссия приняла решение представить законопроект на рассмотрение Рийгикогу, подчеркнув при этом необходимость межпартийного консенсуса в решении проблемы низкой рождаемости.

Aseesimees Arvo Aller
21:18:08
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил, предложил задавать вопросы, попросил никого не расходиться и обратился к Ирье Лутсар.

ИИ резюме

Ирья Лутсар спрашивает Рийну, поднимался ли в комиссии вопрос о системе персональной поддержки, подчеркивая, что при выплате пособия необходимо применять индивидуальный подход, поскольку некоторым детям явно требуется больше, чем нынешние 100 евро, в то время как другим, возможно, даже не понадобится запланированное повышение на 20 евро. Она также настаивает на том, что это должно происходить без необходимости «копаться» в базах данных.

ИИ резюме

Ирья Лутсар подчеркивает, что в комиссии не обсуждался вопрос персонализированной поддержки. Она отмечает, что в Эстонии есть дети, которым требуется более 100 евро в месяц, но также и те, кому повышение на 20 евро может быть не нужно. В связи с этим она рекомендует применять индивидуальный подход, не прибегая к «шпионажу» в базах данных, и одновременно задается вопросом, обсуждалась ли эта тема вообще.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:19:06
ИИ резюме

Рийна Солман критикует концепцию персонализированного государства из-за сырости ее реализации и опасений чрезмерного разглашения личных данных граждан. Она подчеркивает, что основанный на нуждах подход к семейным пособиям должен быть направлен прежде всего на многодетные семьи и родителей-одиночек, для которых необходимость в поддержке очевидна, противопоставляя это ранее проведенным сокращениям семейных пособий.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:19:06
ИИ резюме

Рийна Солман подчеркнула, что, хотя существуют разные мнения относительно персонализированного государства и подхода, основанного на потребностях, и хотя эти планы имеют благие намерения, они еще очень сырые, а защита персональных данных вызывает обеспокоенность. Кроме того, при реализации подхода, основанного на потребностях, следует сосредоточиться на многодетных и неполных семьях, поскольку, например, поддержка семьи, воспитывающей 10 детей, напрямую влияет на их финансовое положение.

Aseesimees Arvo Aller
21:20:21
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит Пеэтера Эрнитса выступить.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:20:23
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс выражает радость по поводу ухода Михкеля Леэса и спрашивает, решат ли на этот раз "убить" законопроект.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:20:23
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс поприветствовал нового докладчика, выразив радость по поводу ухода коллеги, но его главной заботой было получить подтверждение того, будет ли данный законопроект на этот раз решено снять с рассмотрения, то есть «убить».

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:20:44
ИИ резюме

Рийна Солман подчеркивает настоятельную необходимость дать эстонским семьям позитивный и стабильный политический сигнал, призывая Партию реформ поддержать данный законопроект, а не отклонять его, и незамедлительно направить профицит средств в размере 10–11 миллионов евро, образовавшийся в результате низкой рождаемости, на пособия семьям. Это необходимо, чтобы избежать повторения прежних вероломных и враждебных сигналов, которые возникли в результате сокращения семейных пособий и которые, по оценке демографов, проигнорировали потребность семей в стабильности.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:20:44
ИИ резюме

Рийна Солман призвала членов Партии реформ не губить законопроект, а придать ему жизнеспособность, подчеркнув, что выделение избыточных средств и подача стабильных сигналов семьям имеет критически важное значение, и что к весне необходимо представить комплексный пакет мер, чтобы нивелировать воздействие предыдущих негативных сигналов.

Aseesimees Arvo Aller
21:23:14
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и сообщает, что Сигне Рийсало больше не задаёт вопросов, но у неё есть вопрос к председателю заседания.

Aseesimees Arvo Aller
21:23:14
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер завершил задавать вопросы данному лицу и затем предоставил слово Сигне Рийсало, которая хотела обратиться к председательствующему на заседании.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:23:21
ИИ резюме

Сигне Рийсало обратила внимание на то, что докладчик комиссии в своей роли должен ограничиваться исключительно описанием хода обсуждения в комиссии, а не излагать партийные политические позиции, для чего у него/нее есть возможность взять отдельное время для выступления, и попросила председателя заседания напомнить об этом.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:23:21
ИИ резюме

Рийсало заявил, что вопросы исчерпаны, и обратился к председательствующему на заседании с просьбой напомнить докладчику о его праве излагать политическую позицию своей партии, подчеркнув при этом, что данная роль должна быть сосредоточена на описании хода обсуждений в комиссии.

Aseesimees Arvo Aller
21:23:47
ИИ резюме

Председатель заседания объявляет, что доклады сделаны и мы немедленно приступаем к обсуждениям. Личные позиции членов комиссии были озвучены, и вопросы Рийне Сольман задаваться не будут.

Aseesimees Arvo Aller
21:23:47
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер, председательствующий на заседании, завершил раунд докладов, отметив, что, хотя члены комиссий выразили личные точки зрения, следовало также затронуть роль самой комиссии. После этого он отказался предоставить слово Рийне Солман, поскольку время для вопросов истекло и заседание немедленно переходило в фазу обсуждений, несмотря на желание Солман задать вопрос председательствующему.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:24:15
ИИ резюме

Рийна Солман объяснила, почему она желает быть представителем руководящей комиссии, и заявила, что представитель правящей партии не должен выходить на трибуну со своими политическими взглядами, и что необходимо дождаться весны, а до этого момента ничего предпринимать нельзя.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:24:15
ИИ резюме

Рийна Солман ответила на критику, касающуюся исполнения ею своих обязанностей, подчеркнув, что ее цель как представителя руководящей комиссии заключалась в том, чтобы не дать представителю правящей партии распространять с трибуны политические взгляды, в частности, позицию, требующую отложить решение до весны.

Aseesimees Arvo Aller
21:24:39
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер объявил, что внутрикомиссионное обсуждение не является дискуссией между председателем и членами, и направил ход заседания к прениям, сообщив, что на этот раз слово будет предоставлено представителям фракций, и начнётся оно с выступления Танеля Кийка от имени Социал-демократической партии.

Aseesimees Arvo Aller
21:24:39
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер установил процедурный порядок, разъяснив границы внутрикомиссионного обсуждения, попросил отозвать одно выступление и затем предоставил слово для начала обсуждения Танелю Кийку, представителю фракции Социал-демократической партии.

Tanel Kiik
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:25:10
ИИ резюме

Танель Кийк призывает поддержать унификацию детских пособий до 100 евро, подчеркивая, что все дети одинаково ценны, и что это послужит четким сигналом для разрешения демографического кризиса.

Tanel Kiik
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:25:10
ИИ резюме

Танель Кийк подчеркивает необходимость унификации семейных пособий, чтобы поднять пособие на первого и второго ребенка до 100 евро, тем самым одинаково ценя каждого ребенка и подавая четкий сигнал о приверженности государства решению демографического кризиса. Он призывает Рийгикогу поддержать этот законопроект оппозиции как первый важный шаг, который является справедливым и обоснованным на фоне роста стоимости жизни.

Aseesimees Arvo Aller
21:30:21
ИИ резюме

Заместитель председателя благодарит и от имени фракции «Исамаа» просит выступить Рийну Солман.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:30:23
ИИ резюме

Рийна Солман призвала Партию реформ продолжить работу над законопроектом и подчеркнула необходимость межпартийного соглашения в вопросах поддержки семей и детей, чтобы демографическая политика была долгосрочной и не зависела от того, какая партия в данный момент приходит к власти.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:30:23
ИИ резюме

Рийна Солман выражает глубокий пессимизм относительно судьбы законопроекта о семейных пособиях, критикуя Партию реформ как основное препятствие для формирования консенсусной демографической политики и увеличения поддержки семей. Она указывает на отказ министра социальных дел Кармен Йоллер реализовать соответствующие меры в бюджете на 2026 год и призывает правящую партию дать законопроекту ход, чтобы восстановить доверие семей и послать политический сигнал о важности и ценности детей.

Aseesimees Arvo Aller
21:34:57
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит еще три минуты.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:35:02
ИИ резюме

Рийна Солман выразила скептицизм по поводу недавней перемены во взглядах Партии реформ в отношении демографической политики, подчеркнув, что необходимость поддержки семей, которая теперь признана основанной на фактических данных, была известна еще пять лет назад, когда она сама, будучи министром по делам народонаселения, инициировала соответствующие меры. Она обвинила правящую партию в двойных стандартах, поскольку ранее они отрицали те же самые научные данные. Солман потребовала, чтобы Партия реформ доказала свою искренность делами, поддержав законопроект, представленный социал-демократами, чтобы положить конец пяти годам потерянного времени и дать семьям позитивный сигнал.

Riina Solman
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:35:02
ИИ резюме

Рийна Солман подчеркнула резкое изменение демографической политики Партии реформ и напомнила о научных выводах, сделанных в 2019 году, касающихся необходимости поддержки семей, призвав вынести законопроект на второе чтение, чтобы дать семьям позитивные сигналы.

Aseesimees Arvo Aller
21:37:42
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и от имени фракции просит предоставить слово Вадиму Белобровцеву.

21:37:51
ИИ резюме

Вадим Белобровцев подчеркнул, что в Эстонии наблюдается демографический кризис, при котором рождаемость находится на рекордно низком уровне, а число смертей не снижается, и что государство должно предоставлять семьям более значительную и постоянную финансовую поддержку, которую предлагали законопроекты Центристской партии, например, 150 евро на каждого ребенка, но которую коалиция ранее отклонила.

21:37:51
ИИ резюме

Вадим Белобровцев акцентирует внимание на усугубляющемся демографическом кризисе в Эстонии, где зафиксирован рекордно низкий уровень рождаемости при сохранении высокой смертности. Он подчеркивает, что для восстановления доверия семей и стимулирования рождаемости требуется действенная финансовая поддержка. Одновременно с этим он критикует лицемерие коалиции, которая регулярно отклоняла предложения Центристской партии о повышении детского пособия до 140–150 евро, и, как следствие, считает нынешнее повышение до 100 евро очевидно недостаточным в условиях 40-процентной инфляции.

Aseesimees Arvo Aller
21:42:24
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит дать ещё три минуты.

21:42:27
ИИ резюме

Вадим Белобровцев от имени Центристской партии поддерживает повышение семейных пособий, видя в этом (даже если сумма изначально невелика) важный признак осознания правительством демографического кризиса. Он подчеркивает, что финансовая поддержка должна быть постоянной и являться частью более широкого пакета мер, который вселит в семьи уверенность и создаст благоприятную среду, а не быть единственным решением.

21:42:27
ИИ резюме

Белобровцев заявляет, что введение пособия на ребенка в размере 100 евро само по себе не решит демографический кризис, но в сочетании с другими мерами — например, не менее 150 евро в месяц на ребенка, а также постоянная поддержка многодетных семей и организация Дня защиты детей — это может помочь. Он добавил, что Центристская партия и другие фракции готовы поддержать данный законопроект.

Aseesimees Arvo Aller
21:44:57
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер вёл заседание, разъясняя очередность выступлений и затронув вопрос возможного ответного слова от Рейли Ранд, после чего пригласил на трибуну Сигне Рийсало, представителя фракции Партии реформ.

Aseesimees Arvo Aller
21:44:57
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер предоставляет Рейли Ранд возможность выбрать: выступить с ответным словом или ограничиться прослушиванием, после чего приглашает Сигне Рийсало к трибуне от имени фракции Партии реформ.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:45:15
ИИ резюме

Сигне Рийсало подчеркивает, что, хотя поддержка каждого ребенка является ценностно-ориентированной и похвальной целью, обсуждаемый законопроект — самый дорогостоящий из решений, предложенных учеными. Он поглощает в разы больше средств, чем оставшаяся сумма от семейных пособий, и при этом игнорирует другие важные проблемы семей, такие как доступность жилья и совмещение работы и семейной жизни. Следовательно, для снижения уровня бедности следует направить ограниченные ресурсы на наиболее уязвимые группы (например, родителей-одиночек и семьи с инвалидами), а также дождаться обещанного министром социальных дел комплексного плана действий, который учтет семь основных проблем всех семей.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:45:15
ИИ резюме

По словам Рийсало, предлагаемый законопроект является наиболее затратным и недостаточно учитывает решение проблем семей с другими детьми; для сокращения бедности ресурсы должны быть направлены уязвимым группам — родителям-одиночкам, многодетным семьям и семьям с инвалидностью — а также к весне 2026 года должен быть разработан комплексный план действий для решения всех семи проблем, который также поддержала оппозиция, подчеркивая при этом, что каждый ребенок является ценностью и поддержка должна быть одинаково доступна.

Aseesimees Arvo Aller
21:49:49
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит добавить три минуты.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:49:50
ИИ резюме

Сигне Рийсало подчеркивает, что семьи разные и нуждаются в индивидуальном подходе, и призывает коллег принимать взвешенные решения, рассматривая вместо предложенного в законопроекте дорогостоящего единовременного повышения пособий более доступные и устойчивые альтернативы, такие как индексация пособий в соответствии с ростом стоимости жизни или компенсация расходов на содержание ребенка, чтобы достичь долгосрочного общественного согласия в вопросе поддержки семей с детьми.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
21:49:50
ИИ резюме

Рийсало подчёркивает, что семьи различаются, и у каждой семьи есть семь различных проблем. Следовательно, необходимо рассмотреть все альтернативы, включая индексацию и компенсацию расходов на содержание ребёнка, а также осуществлять разумные траты, чтобы достичь общего согласия по вопросу увеличения числа детей и обеспечения безопасности семей.

Aseesimees Arvo Aller
21:52:44
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и просит от имени фракции, чтобы Рейли Ранд предоставили ответное слово, поскольку были упомянуты социал-демократы.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:52:52
ИИ резюме

Рейли Ранд, ссылаясь на исторический вклад социал-демократов в систему детских пособий, критикует Центристскую партию за лицемерие, проявленное в ходе избирательной кампании, в вопросе отмены платы за место в детском саду. Она также обращает внимание на то, что предложенные альтернативные меры, такие как льгота по автомобильному налогу, не помогут всем детям, и призывает принимать мудрые и универсальные решения на благо всех эстонских детей.

Reili Rand
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:52:52
ИИ резюме

Рейли Ранд подчеркнула поддержку всеобщего детского пособия, отметив в качестве альтернативы детскую льготу по автоналогу, и призвав принять мудрые решения на благо всех эстонских детей.

Aseesimees Arvo Aller
21:55:04
ИИ резюме

Арво Аллер отметил, что Центристская партия не была упомянута с трибуны, и попросил Вадима Белобровцева выступить с ответным словом, одновременно поинтересовавшись, затронул ли кто-либо в своей речи позицию Центристской партии.

Aseesimees Arvo Aller
21:55:04
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер констатирует, что Центристская партия не была затронута в предыдущем выступлении ни разу, и спрашивает слушателей, были ли позиции партии тем не менее узнаваемы, после чего предоставляет слово для ответного выступления Вадиму Белобровцеву, подчеркивая, что ответное слово на ответное слово более не предоставляется.

21:55:27
ИИ резюме

Вадим Белобровцев обвиняет коалицию в провале предложений и в том, что она «проехалась по ним катком». Он напоминает, что Центристская партия выступила в Таллинне с предложением отменить плату за место для всех детей в таллиннских детских садах, но коалиция не поддержала эту инициативу из-за сомнительного источника финансирования, и он обещает реализовать это в Таллинне в будущем.

21:55:27
ИИ резюме

Вадим Белобровцев обвиняет Партию реформ в имитации диалога, поскольку коалиция последовательно «прокатывала катком» предложения оппозиции. Он также поясняет, что хотя Центристская партия выступает за бесплатные места в детских садах, они не смогли поддержать последнее предложение из-за сомнительного источника финансирования, который потребовал бы двойной арендной платы от нанимателей муниципальных квартир, обещая при этом, что в Таллинне этот вопрос все же будет решен в будущем.

Aseesimees Arvo Aller
21:57:03
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил, закрыл прения и сообщил, что перед голосованием есть процедурный вопрос к председательствующему на заседании, после чего обратился к Танелю Кийку.

Aseesimees Arvo Aller
21:57:03
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер закрыл прения, но попросил перед тем, как приступить к голосованию, решить процедурный вопрос, предоставив для этого слово Танелю Кийку.

Tanel Kiik
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:57:14
ИИ резюме

Танель Кийк задаёт процедурный вопрос о том, разрешено ли в Рийгикогу выступать с ответными репликами на ответные реплики, так как никто не упомянул позицию его фракции.

Tanel Kiik
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:57:14
ИИ резюме

Танель Кийк просит вице-спикера Рийгикогу дать процедурное разъяснение, допускается ли повторное ответное выступление после уже состоявшегося ответного выступления. Он подчеркивает, что обычная практика разрешает ответное выступление только в том случае, если в предыдущих обсуждениях была упомянута конкретная партия или личность, чего, по его оценке, не было сделано в отношении Центристской партии в данных дебатах, и просит разъяснить регламент всему залу.

Aseesimees Arvo Aller
21:58:14
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер разъяснил практику предоставления ответных выступлений, после чего он объявил о прекращении прений и поставил на голосование перед членами Рийгикогу предложение ведущей комиссии об отклонении законопроекта 659 в первом чтении.

Aseesimees Arvo Aller
21:58:14
ИИ резюме

В центре внимания — голосование по предложению ведущей комиссии об отклонении законопроекта № 659 в первом чтении.

Aseesimees Arvo Aller
22:01:54
ИИ резюме

Государственное собрание приняло предложение: 43 «за», 19 «против», 0 воздержавшихся; законопроект выпадает из рассмотрения.

Aseesimees Arvo Aller
22:01:54
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер сообщил, что Рийгикогу проголосовал за предложение (43 — за, 19 — против), вследствие чего соответствующий законопроект выбывает из рассмотрения.