Пересмотр Закона о внесении изменений в Закон о церквях и общинах, не опубликованного Президентом Республики (570 UA)
Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия.
Дата: 2025-09-17 17:25
Всего выступлений: 163
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 31m
ИИ резюме: 163/163 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил повторное принятие Закона о внесении изменений в Закон о церквях и приходах (570 UA), который Президент Республики отказался провозгласить. Процедура началась с доклада председателя Конституционной комиссии Андо Кивиберга, за которым последовал доклад представителя Правовой комиссии Андре Ханимаги. Обе комиссии обсудили обоснования президентского вето, которые касались главным образом неясности закона и слишком широкого определения понятия «угроза», особенно в связи с доктринальной основой религиозных объединений. Комиссии заслушали позиции как юридического советника Президента Хент-Рауля Калмо, так и советника Министерства внутренних дел Эрика Салумяэ. Министерство внутренних дел и большинство членов комиссий пришли к выводу, что закон соответствует Конституции, и его целью является разрыв опасных административных связей по соображениям безопасности, а не ограничение свободы вероисповедания. Оппозиция (Центристская партия, EKRE) раскритиковала решение парламента вернуть закон в неизменном виде, посчитав это юридическим дефектом и игнорированием компетенции Президента. Коалиция подчеркнула необходимость закона для обеспечения государственной безопасности и посчитала обращение в Государственный суд нормальным демократическим процессом. В ходе финального голосования закон был повторно принят в неизменном виде 63 голосами «за».
Принятые решения 1
Закон о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, возвращённый Рийгикогу Президентом Республики, был повторно принят в неизменном виде (63 — за, 15 — против, 0 — воздержавшихся).
Самый активный спикер
Андо Кивиберг (Eesti 200) был самым активным выступающим, представляя позицию Конституционной комиссии и обстоятельно отвечая на вопросы, отстаивая принятие закона по соображениям безопасности. (Позиция: правые/коалиция)
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Арво Аллер описывает порядок процедуры и второй пункт повестки дня, в рамках которого будет рассмотрено повторное обсуждение Закона № 570 о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, оставленного без провозглашения Президентом Республики. Он также объявляет докладчиком председателя Конституционной комиссии Андо Кивиберга.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер представил порядок повторного обсуждения Закона о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, который не был обнародован Президентом Республики, пояснив, что обсуждение законопроекта включает доклады Конституционной и Правовой комиссии, прения и окончательное голосование, после чего он пригласил председателя Конституционной комиссии Андо Кивиберга в качестве докладчика.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер открыл повторное обсуждение Закона № 570 о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, который не был провозглашён Президентом Республики, представив порядок производства, состоящий из докладов Конституционно-правовой комиссии, прений и окончательного голосования, требующего большинства голосов от состава парламента, а затем пригласил на трибуну председателя Конституционной комиссии Андо Кивиберга.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Вице-председатель Арво Аллер открыл пункт повестки дня о повторном обсуждении закона о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, который не был провозглашен Президентом Республики. Он подробно разъяснил порядок процедуры, который предусматривает доклады Конституционно-правовой комиссии, прения, а также окончательное голосование, требующее большинства голосов от полного состава, и затем предоставил слово председателю Конституционной комиссии Андо Кивибергу.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер подробно ознакомил с порядком повторного рассмотрения Закона о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, который не был провозглашен Президентом Республики. Данный порядок предусматривает доклады от Конституционной и Правовой комиссий, прения и окончательное голосование большинством голосов состава Рийгикогу. После этого он пригласил на трибуну председателя Конституционной комиссии Андо Кивиберга.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг представил обзор внеочередного заседания Конституционной комиссии Рийгикогу, на котором обсуждалось повторное принятие Закона о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, который Президент Республики отказался промульгировать. Основной спор разгорелся вокруг содержащегося в законе понятия «вероучительная основа», которое правовой советник Президента счел слишком расплывчатым. В то же время Министерство внутренних дел рекомендовало повторно принять закон без изменений, подчеркивая его необходимость для купирования угроз безопасности. Комиссия большинством голосов (6 «за») приняла решение поддержать повторное принятие закона в его первоначальном виде.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
На внеочередном заседании Комиссия по конституционным вопросам обсудила законопроект о внесении изменений в Закон о церквях и приходах и приняла решение повторно утвердить законопроект, возвращенный Рийгикогу в неизменном виде, а также назначить своим представителем председателя Андо Кивиберга.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг представляет обзор внеочередного заседания Комиссии Рийгикогу по конституционному праву, на котором обсуждалось повторное принятие поправки к Закону о церквях и приходах, которую Президент Республики отказался провозгласить. В центре обсуждения находился спор о содержащейся в законе доктринальной основе и оценке связанного с ней риска для безопасности. Хотя юридический советник Президента выразил сомнения относительно нечёткого определения доктринальной связи, комиссия, поддержав позицию Министерства внутренних дел, решила проголосовать за повторное принятие закона в неизменном виде (6 – за, 1 – против, 1 – воздержался).
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил свою часть благодарственной речью и передал слово Владимиру Архипову для продолжения раунда вопросов.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов выразил обеспокоенность тем, рассмотрела ли комиссия, каким образом предлагаемый закон исключает ошибочное толкование религиозных посланий как угрозы, и указал на то, что реальная опасность кроется скорее в самом законе, который может ограничить конституционные свободы вероисповедания и слова граждан.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов выразил обеспокоенность, спросив комиссию, каким образом новый закон гарантирует, что религиозные послания, распространяемые во время богослужений, не будут ошибочно истолкованы как угроза, и подчеркнул, что реальная опасность может заключаться как раз в ограничении конституционных свобод вероисповедания и слова.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В речи выражается благодарность, содержится призыв задавать вопросы, которые следует адресовать Владимиру Архипову.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий спрашивает, обсуждала ли комиссия, каким образом закон гарантирует, что религиозные послания, озвученные во время богослужения, не будут ошибочно истолкованы как угроза, и не ограничивает ли подобный закон конституционную свободу вероисповедания и слова граждан.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комиссия обсуждала эти вопросы в широком контексте и неоднократно, и хотя упомянутый пример не обсуждался на конкретном уровне детализации, была выработана чёткая позиция, согласно которой новая поправка не ограничивает свободу вероисповедания или право верующих на совершение их привычных религиозных обрядов и осуществление религиозной деятельности.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг пояснил, что, хотя комиссия обсуждала законопроект неоднократно и всесторонне, была сформирована твердая позиция, согласно которой новая поправка никоим образом не ограничивает свободу вероисповедания или право верующих совершать свои привычные религиозные обряды, даже если конкретные примеры с такой высокой степенью детализации отдельно не рассматривались.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг пояснил, что, хотя комиссия широко и неоднократно обсуждала вопросы законопроекта, не все детали были рассмотрены отдельно. Тем не менее, прозвучала четкая позиция: новая поправка никоим образом не ограничивает свободу вероисповедания и право верующего совершать свои привычные религиозные обряды.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер вызывает Пеэтера Эрнитса.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс, руководствуясь здравым смыслом, считает это непонятным и иронически восхищается смелостью докладчика пойти на третий круг с тем же предложением, которое президент уже дважды отказался промульгировать, спрашивая, разве в комиссии не обсуждалось, что без изменения риторики это будет очередным бегом головой в стену.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает изумление и восхищение смелостью докладчика в третий раз представить предложение, которое президент уже дважды отклонил, полагая, что здравый смысл должен был бы предотвратить подобный повторяющийся риск провала, учитывая, что в риторике не изменилось ничего.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс критикует и иронизирует твой план третьей попытки, отмечая, что люди, дважды врезавшиеся в стену, так бы не поступили, но в то же время он восхищается твоей смелостью всё же взяться за это.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
После достижения первоначального консенсуса и формирования общего понимания, чему сопутствовали встречи и консультации, президент в конечном итоге представил новые аргументы для отклонения законопроекта. Это стало для нас неожиданностью, и, возможно, будет правильнее, если окончательное решение примет Верховный суд.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг передал коллективное решение комиссии, но при этом добавил личную точку зрения: поскольку Президент Республики повторно отклонил законопроект, приведя новые аргументы, которые стали неожиданностью (несмотря на предыдущее сотрудничество с юридическим советником президента, направленное на поиск точек соприкосновения), вероятно, будет правильнее предоставить решение этого вопроса Государственному суду, поскольку аргументы могут меняться с течением времени.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг объяснил, что, хотя комиссия после первого вето президента прилагала усилия для поиска компромисса и обсуждала решения также с юридическим советником президента, второе отклонение стало неожиданностью из-за появления новых аргументов. Вследствие этого он считает, что в свете постоянно меняющихся позиций будет правильнее предоставить решение этого вопроса Государственному суду.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг, хотя и озвучивал коллективное решение комиссии, выразил личное недоумение по поводу повторного отклонения [решения] Президентом Республики. Это произошло потому, что после первого раза были предприняты усилия для поиска общего мнения также с юридическим советником президента, однако новые аргументы возникли внезапно. В связи с этим он счел, что из-за постоянно меняющихся позиций будет правильнее, если окончательное решение по этому вопросу примет Государственный суд.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер приглашает Вадима Белобровцева выступить.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев спрашивает, почему поправки Центристской партии были приняты в неизменном виде, и неужели те, кто поддержал отправку законопроекта в большой зал в неизменном виде, не подумали, что что-то следует изменить, поскольку весьма вероятно, что президент снова скажет, что он не годится.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев резко критикует возвращение законопроекта в неизменном виде, подчеркивая, что поправки, предложенные Центристской партией, вероятно, обеспечили бы одобрение президента. Он также задается вопросом, почему эти поправки не были рассмотрены, одновременно предсказывая, что президент наложит вето на данный законопроект в третий раз.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев выражает сожаление, что не были учтены поправки, предложенные Центристской партией, которые, по словам советника президента, могли бы обеспечить провозглашение закона. Он также ставит под сомнение, почему законопроект был возвращен в большой зал (на пленарное заседание) в неизменном виде, когда крайне вероятно, что президент наложит на него вето и в третий раз.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг пояснил, что, хотя в протоколе и прозвучало одно особое мнение, большинство присутствовавших членов комиссии были единодушны и поддержали описанный дальнейший план действий.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он сказал, что внимательно прочитал протокол, высказал особое мнение и подчеркнул, что остальные члены комиссии поняли: необходимо действовать так, как он описал.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг подтвердил, что, хотя при детальном прочтении протокола выявилось одно явное разногласие, большинство остальных присутствующих членов комиссии поняли и поддержали описанное дальнейшее направление действий.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставляет слово Кристо Энн Вага.
Kristo Enn Vaga
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Кристо Энн Вага обращает внимание на то, что в реестре некоммерческих объединений, имеющих право на льготы по подоходному налогу, числятся 35 организаций, связанных с Московским патриархатом. Он просит Конституционную комиссию оценить, следует ли исключить данные религиозные объединения из указанного реестра, принимая во внимание требование об осуществлении деятельности в общественных интересах.
Kristo Enn Vaga
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Кристо Энн Вага поинтересовался у Конституционной комиссии, следует ли после принятия закона исключить из реестра религиозные объединения, в том числе 35 организаций, связанных с церквями Московского патриархата, которые осуществляют благотворительную деятельность и действуют в общественных интересах.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг пояснил, что данный вопрос не рассматривался, поскольку он не входит в содержание обсуждаемого законопроекта, но подтвердил, что у члена Рийгикогу всегда есть возможность поднять эту тему для отдельного обсуждения.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг пояснил, что обсуждаемая тема не рассматривалась в рамках настоящего законопроекта, поскольку не входит в его содержание, но подчеркнул, что у коллеги всегда есть возможность поднять этот вопрос для отдельного обсуждения в Рийгикогу.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг заявляет, что данный вопрос не обсуждался и не относится к содержанию законопроекта, а потому нет оснований его рассматривать. Тем не менее, любой член Рийгикогу может его поднять, и тогда парламент его обсудит.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Ведущий приглашает Сигне Киви.
Signe Kivi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Сигне Киви обратила внимание на критику, содержащуюся в письме президента, согласно которой понятие «угрозы» в законе, касающемся деятельности религиозных объединений, определено слишком широко, что вынуждает правоприменителя самостоятельно наполнять содержанием общие требования. Она также поинтересовалась у комиссии, как они обсудили этот конкретный упрек и к какому выводу пришли.
Signe Kivi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Сигне Киви, цитируя письмо президента, поднимает вопрос о неясности закона, регулирующего деятельность религиозных объединений, особенно в части широкого определения понятия «опасность», что требует субъективного толкования со стороны правоприменителя. Она также интересуется у комиссии, как они обсудили эту критику и к какому выводу пришли.
Signe Kivi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Сигне Киви цитирует письмо президента и подчёркивает, что в случае ограничений, наложенных на учение государственного религиозного объединения, ясность ограничения основных прав должна быть особенно важна, поскольку понятие опасности в законе определено слишком широко, а исполнитель должен наполнять содержанием общие требования. Она также спрашивает, обсуждала ли комиссия этот вопрос и в каком объёме, и к какому выводу она пришла.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг подтвердил, что при решении данного вопроса опирались на самых компетентных экспертов по вопросам религии в области эстонского публичного права, таких как правовой советник Президента Республики и советник отдела по делам религии Министерства внутренних дел, чьи подробные позиции и разъяснения представили четкие возражения против выдвинутых аргументов.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Подводя итог, мы заслушали экспертов, в том числе Правового советника Президента Республики и Советника Департамента по делам религий Министерства внутренних дел, чьи подробные позиции и четко изложенные возражения были представлены, и доверились самым компетентным экспертам в области эстонского публичного права.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг подтвердил, что рассматриваемый вопрос был тщательно запротоколирован, и при принятии решения доверились наиболее компетентным экспертам в области публичного права по религиозным вопросам, в том числе юридическому советнику Президента Республики и советнику Службы по делам религий Министерства внутренних дел, чьи мнения дали четкие и недвусмысленные ответы на представленные возражения.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Это всего лишь обращение заместителя председателя Арво Аллера к Калле Грюнтал со словами: "Калле Грюнтал, прошу!"
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал признаёт исключительно высокий уровень правовых советников президента, но ставит под сомнение компетенцию комиссии. Он спросил докладчика, кто из членов комиссии мог бы сравниться с советниками по уровню юридической квалификации, потребовав обнародовать их имена, юридическое образование и профессиональный опыт.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал высоко оценивает исключительно высокий уровень юридических советников президента, но хотел бы знать, кто из членов комиссии, которые долго и основательно обсуждали этот вопрос, соответствует тому же уровню по своему юридическому образованию и профессиональному опыту.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал благодарит и заявляет, что советники президента, особенно советники по правовым вопросам, находятся на очень высоком уровне, и спрашивает, кто из членов комиссии мог бы сравниться с уровнем их юридической экспертизы, запрашивая имена и биографические данные.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал соглашается с исключительно высоким уровнем юридических советников президента, но желает знать, кто из членов комиссии, долго и подробно обсуждавших данный вопрос, смог бы достичь этого уровня, исходя из их юридических знаний и профессионального опыта, и просит докладчика назвать конкретные имена и квалификации.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг настоятельно подчёркивает, что главная задача политиков в комиссиях — внимательно выслушивать лучших экспертов и специалистов, включая юридических советников президента, взвешивать их аргументы, а затем, на основе полученных знаний, принимать обдуманные и компетентные решения.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Задача политиков в комиссиях — выслушать экспертов, взвесить их аргументы, а затем принять взвешенные решения.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя предоставляет слово Варро Вооглайду.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд обращается к председателю Конституционной комиссии с вопросом о конституционной гарантии свободы вероисповедания, подчеркивая, что, поскольку статьи 40 и 130 Конституции запрещают ограничение свободы вероисповедания даже во время чрезвычайного или военного положения, непонятно, каким образом данный законопроект предусматривает ее ограничение в обычных условиях, и просит дать разъяснения относительно обсуждения в комиссии и позиции председателя.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчёркивает, что свобода вероисповедания защищена статьёй 40 Конституции и не подлежит ограничению даже в период чрезвычайного положения согласно статье 130. Он также интересуется, каким образом данный законопроект допускает ограничение свободы вероисповедания в обычное (нечрезвычайное) время, и какова его позиция по этому вопросу в Конституционной комиссии.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд обращает внимание председателя Конституционной комиссии на противоречие в законопроекте, предусматривающем ограничение свободы вероисповедания по соображениям безопасности, подчеркивая, что, согласно статьям 40 и 130 Конституции, свобода вероисповедания относится к тем правам, которые не подлежат ограничению даже во время чрезвычайного или военного положения, и просит разъяснить ход обсуждения в комиссии и позицию председателя по данному вопросу.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг ответил на вопрос, подтвердив, что Комиссия по конституционным вопросам тщательно рассмотрела проблему свободы вероисповедания в процессе работы над законопроектом, но твёрдо подчеркнул, что, по их убеждению, данный законопроект никоим образом не ограничивает и не затрагивает свободу вероисповедания. Вследствие этого религиозные общины могут продолжать свою прежнюю религиозную практику, при этом он признал, что этот ответ, возможно, не удовлетворит задавшего вопрос.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг подчёркивает, что данный законопроект не затрагивает свободу вероисповедания, и что общины, равно как и их члены, смогут продолжать свою прежнюю религиозную практику после вступления закона в силу, невзирая на разногласия и мнения о его ограничениях, с которыми он ознакомился.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг ответил господину Вооглайду, признав наличие расхождений в позициях, но при этом категорически заявил, что Конституционная комиссия рассмотрела вопрос свободы вероисповедания в процессе работы над данным законопроектом. Согласно их убеждению, этот законопроект никоим образом не ограничивает и не затрагивает существующую религиозную практику приходов или их членов, вследствие чего он не может дать задавшему вопрос ожидаемый ответ.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил раунд вопросов к предыдущему докладчику, подчеркнув правило одного вопроса, действующее для членов Рийгикогу, и затем пригласил на трибуну в качестве второго докладчика члена Правовой комиссии Андре Ханимэги.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Арво Аллер подтвердил, что каждый член Рийгикогу может задать докладчику один вопрос, и у следующего выступающего также будет один вопрос. Следующим докладчиком станет Андре Ханимаги, член Правовой комиссии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил текущий раунд вопросов, уточнил правило одного вопроса, действующее для членов Рийгикогу, в том числе и в отношении следующих докладчиков, а затем предоставил слово члену Правовой комиссии Андре Ханимяги как следующему докладчику.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Как сообщил Андре Ханимяги, Комиссия по правовым вопросам рассмотрела проект Закона о церквях и приходах. На основании заключений правового советника президента и советника Министерства внутренних дел было принято решение повторно принять законопроект в неизменном виде и направить его в Рийгикогу (8 голосов «за», 2 — «против»). Кроме того, он назначил себя представителем ведущей комиссии.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги подводит итоги заседания Правовой комиссии, на котором обсуждался возвращенный Президентом Республики Закон о внесении изменений в Закон о церквях и приходах. Он отметил острое противостояние между аргументами юридического советника Президента (который счел закон противоречащим Конституции, поставив под сомнение его целесообразность и пропорциональность) и представителя Министерства внутренних дел (который подтвердил его конституционность и необходимость для регулирования трансграничной угрозы безопасности). Несмотря на разногласия, Правовая комиссия процедурным голосованием (8 «за», 2 «против») приняла решение поддержать повторное принятие законопроекта в неизменном виде.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги подводит итоги обсуждения в Комиссии по правовым вопросам поправок к Закону о церквях и приходах, которые были возвращены Президентом Республики. Юрисконсульт Президента счел закон непропорциональным и противоречащим Конституции, поскольку он может вмешиваться в доктринальные связи. В то же время представитель Министерства внутренних дел отстаивал конституционность и необходимость закона для регулирования трансграничных угроз безопасности. В результате Комиссия приняла решение поддержать повторное принятие закона в неизменном виде, проголосовав 8:2.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги освещает заседание Правовой комиссии, на котором обсуждались поправки к Закону о церквях и приходах, возвращенные Президентом Республики. Он подчеркнул острое противостояние между аргументами юридического советника Президента (который счел закон противоречащим Конституции, ссылаясь на его неясность и угрозу доктринальным связям) и советника Министерства внутренних дел (который защищал закон как необходимый с точки зрения безопасности и соответствующий Конституции). Несмотря на конституционные разногласия, Правовая комиссия процедурным решением, голосами 8:2, постановила поддержать повторное принятие закона в неизменном виде.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит и объявляет, что наступило время вопросов, и приглашает Владимира Архипова выступить.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил присутствующих, объявил о начале времени для вопросов и пригласил Владимира Архипова задать первый вопрос.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов задает вопрос, рассматриваются ли сообщения, распространяемые на приходских молитвенных службах, как потенциальная угроза в соответствии с новым законом, и как отличить выражение веры от реальной угрозы.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов выражает обеспокоенность тем, как новый закон будет относиться к сообщениям, распространяемым на молитвенных служениях общин, задаваясь вопросом, будут ли они контролироваться как потенциальная угроза, и требует разъяснений относительно критериев разграничения выражения веры и сообщения, представляющего реальную угрозу.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги пояснил, что Комиссия по правовым вопросам при обсуждении законопроекта сосредоточилась исключительно на его конституционности, а не на повторном рассмотрении его содержания по существу. Он также неоднократно подчеркивал, что цель данного законопроекта не заключается в ограничении свободы вероисповедания, и он ни в коей мере не противоречит православной практике.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги подчеркнул, что обсуждение в правовой комиссии было сосредоточено исключительно на конституционности законопроекта и проблемах, поднятых президентом. Он решительно отверг обвинения в том, что целью законопроекта является ограничение свободы вероисповедания, подтвердив, что это не противоречит практике православия.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
На заседании Правовой комиссии мы сосредоточились на оценке конституционности и проблемах, поднятых президентом, и подчеркнули, что законопроект не ограничивает свободу вероисповедания и не вступает в противоречие с православной практикой.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер просит предоставить слово Калле Грюнтал.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал критикует Комитет по правовым вопросам за отсутствие экспертов по конституции, утверждая, что единственным настоящим корифеем является Варро Вооглайд. Он также обращает внимание на то, что решающим фактором при принятии решения стало мнение советника Министерства внутренних дел.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал утверждает, что советники президента очень сильны в вопросах конституции, а в Комитете по правовым вопросам отсутствует эксперт по конституционному праву, кроме Варро Вооглайда. Он отмечает, что, по словам председателя комиссии, решающим оказалось мнение советника Министерства внутренних дел, и спрашивает, участники спорят или согласны.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги подчеркнул, что, хотя советник президента подтвердил конституционную возможность принятия законопроекта, ограничивающего свободу вероисповедания, среди правовых экспертов (включая Вооглайда) по этому вопросу существуют разногласия, в связи с чем окончательное решение остается за Рийгикогу и, при необходимости, за Государственным судом.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он отметил, что ограничение свободы вероисповедания юридически возможно, и хотя различные эксперты и консультанты высказывают противоречивые мнения, окончательное решение остается за Рийгикогу. Более того, даже вопрос об авторитете экспертов в конечном счете будет решаться судьями Государственного суда.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги подчеркнул, что, хотя эксперты, включая юридического советника президента и Варро Вооглайда, придерживаются разных позиций относительно конституционности ограничения свободы вероисповедания (причем советник президента подтвердил такую возможность), окончательное право принятия решения остается за Рийгикогу и, при необходимости, за Государственным судом, поскольку именно они являются наиболее компетентными инстанциями в данных вопросах.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги подчеркнул, что, хотя правовые эксперты, включая советника президента и Варро Вооглайда, придерживаются разных точек зрения по вопросу конституционности ограничения свободы вероисповедания (при этом советник президента подтвердил такую возможность), окончательное право принятия решения лежит на Рийгикогу, а при необходимости — на Государственном суде, которые и являются наиболее компетентными инстанциями для решения данного вопроса.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Калле Грюнтал задал процедурный вопрос председателю заседания.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер Калле Грюнтал задал процедурный вопрос председательствующему на заседании.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал выразил возмущение тем, что докладчик не ответил на его очень конкретный вопрос о том, кто, помимо Варро Вооглайда, обладает достаточными познаниями в области права и конституции, чтобы квалифицироваться в качестве эксперта, равного ему. Он попросил повторить вопрос, поскольку докладчик говорил о чем-то совершенно ином.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал выразил негодование по поводу того, что докладчик оставил без ответа его очень конкретный вопрос об экспертах по конституционному праву, сравнимых с Варро Вооглайдом, подозревая, что докладчик либо не услышал, либо избегал этой темы, и потребовал повторить вопрос.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал обвиняет докладчика в проблемах со слухом и просит повторить вопрос, поскольку тот не ответил на его конкретный вопрос о том, кто, помимо Варро Вооглайда, обладает юридическими знаниями и знанием конституции, и мог бы квалифицироваться как эксперт наравне с Вооглайдом.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Арво Аллер благодарит Калле за повторение вопроса, подтверждает, что микрофоны и динамики работают, и сообщает, что докладчик ответит на следующий вопрос и при необходимости внесет дополнения, после чего приглашает Пеэтера Эрнитса.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер выступил в качестве модератора, подтвердив Калле, что звуковая аппаратура исправна, но затем он перенаправил ход вопросов, попросив докладчика ответить на следующий вопрос, после чего передал слово Пеэтеру Эрнитсу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс критикует, почему на ранних этапах законопроекта необходимые параграфы остались несодержательными и почему не были конкретизированы положения, а вместо этого была допущена неопределенность, что, по его оценке, скорее всего, приведет к негативному результату.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс, который сам не принимал участия в подготовке данного законопроекта, резко критикует его первоначальную редакцию, указывая на то, что статьи были намеренно оставлены без конкретного содержания. По его мнению, предпочтение было отдано неопределенности и широким возможностям для делегирования полномочий, что и привело к нынешним нерешенным проблемам, на которые также обращал внимание юридический советник президента.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс критикует начальную стадию законопроекта (прелюдию), в которой он сам не принимал участия. Он упрекает в том, что в то время параграфы были оставлены без надлежащего наполнения, и было допущено слишком много возможностей для делегирования полномочий, что привело к двусмысленности. Он задается вопросом, почему не были сразу приняты конкретные меры, поскольку такая неконкретность вряд ли принесет положительный результат.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги ответил на вопросы, касающиеся законопроекта, который президент неоднократно отклонял. Он пояснил, что, несмотря на то, что после первого отклонения были скорректированы чрезмерно расплывчатые формулировки закона, и Министерство внутренних дел подчеркивает необходимость наличия пространства для усмотрения, во время второго отклонения внимание президента сместилось с технических деталей на более широкие конституционные рамки и вопрос свободы вероисповедания, что в настоящее время является ключевым предметом разногласий.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги пояснил, что спор вокруг законопроекта, который президент неоднократно отклонял, касается объема свободы усмотрения. При этом Министерство внутренних дел считает необходимым обеспечить возможность ознакомления с доказательствами в процессе их сбора, в то время как президент сместил фокус с изначально конкретизированных расплывчатых понятий на более широкий вопрос о рамках свободы вероисповедания и конституции, по сути, спрашивая, возможно ли вообще законно реализовать эту деятельность.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги пояснил, что, хотя он и не сравнивал резюме людей, он знает о существовании лиц с юридическим образованием. Отвечая на вопросы о законопроекте, на который президент наложил вето, он подчеркнул, что, несмотря на то что первоначальные, слишком расплывчатые понятия были конкретизированы, фокус обсуждения сместился с вопроса о необходимости технической дискреции на более широкую конституционную проблему, касающуюся рамок свободы вероисповедания и того, возможно ли вообще расторжение административных связей.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Говоря о законопроекте, Ханимяги подчеркнул, что обсуждение сосредоточено на том, насколько абстрактным или насколько широким должно быть поле для усмотрения. И хотя поправки были внесены, а президент потребовал более точных формулировок, по сути, вопрос стоит шире: возможно ли вообще такое взвешивание доказательств в рамках свободы вероисповедания и Конституции.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставляет слово Вадиму Белобровцеву.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев критикует законопроект, который, по его оценке, ущемляет свободу вероисповедания (ссылаясь на неоднократные отказы президента его обнародовать), и спрашивает комиссию, рассматривали ли они возможность внесения существенных изменений в этот, становящийся "смехотворным", законопроект, или же его полного отклонения.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев выразил сомнение по поводу позиции Министерства внутренних дел о том, что данный законопроект не ущемляет свободу вероисповедания, сославшись на предыдущее вето президента. Он прямо спросил комиссию, почему они не рассмотрели возможность внесения существенных изменений в законопроект или его полной отмены, поскольку его повторное обсуждение стало просто смехотворным.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Белобровцев подчеркивает, что законопроект ущемляет свободу вероисповедания, и задается вопросом, следует ли его существенно изменить или вообще отклонить.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Обсуждение подтвердило, что Рийгикогу и президент не находятся в конфликте ценностей. Если же возникает вопрос о том, является ли законопроект верным решением, целесообразно передать его на экспертизу специалистам Государственного суда, поскольку в демократическом государстве свою работу выполняют как Государственный суд, так и парламент.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги пояснил, что, хотя между Рийгикогу и президентом отсутствует ценностный конфликт, и обе стороны осознают цель законопроекта, заключающуюся в устранении угроз безопасности, возникло разногласие относительно выбранного пути решения. Вследствие этого Правовая комиссия посчитала, что наиболее разумным в рамках демократического процесса является направление законопроекта в Государственный суд для разрешения возникшего разногласия и проведения экспертного анализа.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги поясняет, что, хотя Рийгикогу и президент имеют разногласия по поводу выбранного подхода к законопроекту, обе стороны осознают важность работы с угрозами безопасности. Вследствие этого, Комиссия по правовым вопросам посчитала, что наилучшим демократическим решением будет передать данный вопрос на дальнейшую оценку и разрешение в Государственный суд.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги подчеркивает, что, несмотря на тщательное обсуждение и понимание президентом цели закона (угрозы безопасности), между парламентом и президентом возникло разногласие относительно выбранного пути решения. В связи с этим Юридическая комиссия приняла решение направить закон в Государственный суд для оценки экспертами, считая это совершенно нормальным решением в демократическом парламентском государстве, когда законодатель и президент расходятся во мнениях.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и завершает раунд вопросов, после чего неожиданно обращается к Варро Вооглайду и просит его.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд подчеркнул, что свобода вероисповедания означает прежде всего защиту от вмешательства государственной власти — как для религиозных объединений, так и для церквей и монастырей, — а также право самостоятельно определять свои церковные отношения подчинения. Он выразил несогласие с Хент-Раулем Калмо и заявил о желании продолжить дискуссию.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд, подчеркивая, что он не считает себя корифеем конституционного права, выразил несогласие с юридическим советником президента Хент-Раулем Калмо по вопросу о том, допускают ли соображения безопасности ограничение свободы вероисповедания. Он утверждал, что фундаментальное содержание свободы вероисповедания заключается в защите от вмешательства государственной власти, что также включает право церквей и монастырей принимать решения относительно своих церковных отношений подчинения.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги отметил, что, хотя в ходе обсуждения законопроекта и возникло множество разногласий, как Правовая комиссия, так и Комиссия по конституционным вопросам пришли к выводу, что закон может быть принят в неизменном виде, что отражает ситуацию сосуществования различных точек зрения.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги заявил, что в ходе обсуждения высказывались разногласия, однако Комиссия по правовым вопросам и Конституционная комиссия пришли к решению, что законопроект может быть принят в неизменном виде, а дальнейшие шаги пока неясны.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги подтвердил, что, несмотря на то что в ходе предыдущего обсуждения возникло множество разногласий, что, в свою очередь, отражает и текущую ситуацию, как Правовая, так и Конституционная комиссии всё же приняли решение утвердить законопроект в его неизменном виде.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер благодарит, объявляет, что вопросы исчерпаны, открывает прения и предоставляет слово Вадиму Белобровцеву.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев резко критикует процедуру рассмотрения законопроекта, который Президент Республики дважды возвращал из-за противоречия Конституции, называя ситуацию фарсом. Он обвиняет инициаторов в отклонении конструктивных, содержательных поправок, предложенных Центристской партией, и в повторном представлении законопроекта в неизменном виде, из-за чего он теперь направляется в Государственный суд. Выступающий считает законопроект юридическим браком и призывает депутатов проголосовать против его принятия, чтобы отправить его на свалку истории.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев заявил, что законопроект противоречит конституции и является политическим и юридическим браком, а также что Центристская партия Эстонии не поддержит его принятие в неизменном виде, призвав всех проголосовать против и отправить законопроект на свалку истории.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев резко критикует текущий законодательный процесс, называя его фарсом, поскольку президент уже дважды отклонял данный законопроект из-за его неконституционности. Он ставит в вину инициаторам законопроекта то, что они отказались вносить существенные поправки, проголосовав против конструктивных предложений Центристской партии, и направили законопроект на повторное рассмотрение в неизменном виде, из-за чего теперь он отправится в Государственный суд. Выступающий считает законопроект политическим и юридическим браком с самого начала и призывает всех депутатов проголосовать против него, чтобы отправить его на свалку истории.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев резко критикует законопроект, который президент дважды возвращал Рийгикогу из-за его несоответствия Конституции, называя повторное рассмотрение фарсом и юридическим браком. Он обвиняет коалицию в отклонении существенных поправок Центристской партии, которые могли бы спасти закон, и выражает уверенность, что Государственный суд, куда теперь направляется законопроект, поддержит позицию президента. В заключение он призывает всех депутатов проголосовать против законопроекта, чтобы отправить его на свалку истории.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер благодарит и приглашает Владимира Архипова выступить.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов предупреждает, что решение парламентского большинства силой продавить закон, который Президент Республики дважды отклонил из-за сомнений в его конституционности, является опасным путём, подрывающим конституционный строй и основы правового государства. Он призывает Рийгикогу проявить ответственность и уважать сигналы президента, чтобы избежать подрыва народного доверия.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов предупредил, что парламент не должен игнорировать конституционные сомнения, дважды высказанные президентом в отношении Закона о церквях и религиозных объединениях, поскольку его принятие угрожает конституционному порядку, демократии, свободе вероисповедания, а также доверию народа к Рийгикогу.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Выступление начинается со слова благодарности, а затем приглашается выступающий Калле Грюнтал.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал обвиняет комиссии Рийгикогу в отсутствии профильных знаний, подчеркивая, что решения, касающиеся Конституции, принимаются на основе эмоций и мнений представителей правительства, а не в результате привлечения экспертов и содержательного обсуждения. Вследствие этого нынешняя ситуация плохая, а решения, затрагивающие всех жителей Эстонии, были приняты позорно спустя рукава.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал утверждает, что самая большая проблема парламента — это отсутствие профессиональной компетенции у комитетов и принятие решений, основанное на эмоциях. Вследствие этого необходимо привлекать экспертов в области конституционного права и прав, иначе эти решения затронут всех людей, проживающих в Эстонии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил своё выступление кратким словом благодарности и передал слово следующему выступающему, Пеэтеру Эрнитсу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает углубляющееся смущение по поводу обсуждаемого законопроекта, подчеркивая убедительные предупреждения правового советника Президента о его слишком широких последствиях (включая последствия для СМИ и политических партий). Он также резко критикует вялую законотворческую деятельность Рийгикогу, где важные параграфы остаются без наполнения, а толкование делегируется чиновникам, хотя сам законодатель должен выполнять свою работу максимально полно.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выразил неловкость по поводу обсуждаемого законопроекта, подвергнув резкой критике небрежность Рийгикогу в законодательной работе. Он указывает, что существенные параграфы остаются без конкретного наполнения, а их толкование делегируется чиновникам министерства, а не самим законодателям. Он ссылается на убедительные доводы правового советника президента, предупреждая, что сфера действия законопроекта чрезмерно широка, охватывая как религиозные объединения, так и прессу, некоммерческие организации и политические партии. Эрнитс считает, что, хотя в части административных вопросов законопроект был бы приемлем, его составители попытались зайти слишком далеко, начав регулировать даже образ мыслей.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает смущение по поводу небрежности законодательного процесса, критикуя законопроект, который, согласно убедительным аргументам юридического советника президента, имеет слишком широкие последствия (распространяясь от религиозных объединений до прессы и политических партий). Он также упрекает Рийгикогу в том, что важные статьи остались незаполненными, тем самым делегируя свою работу и ответственность за толкование чиновникам Министерства внутренних дел, хотя сам законодатель должен максимально конкретизировать содержание этих статей.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Эта речь содержит слова благодарности и просьбу, чтобы следующим выступил Пеэтер Эрнитс.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс раскритиковал проект закона о церквях и подчеркнул, что Рийгикогу должен максимально проработать положения (параграфы) и не имеет права делегировать их толкование министерствам. Это связано с тем, что законопроект может иметь более широкие последствия и затрагивает также сферу журналистики, НКО и политические партии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В выступлении слушателю предлагается три дополнительные минуты.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер задал короткий и конкретный вопрос, чтобы узнать, хотят ли слушатели дополнительное время.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс ограничился коротким и подчёркнутым согласием или подтверждением.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер продлил время выступления, предоставив участнику три минуты дополнительного времени.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс предупреждает, что из-за чрезмерного делегирования полномочий и расплывчатых законопроектов власти могут начать отслеживать мысли людей и применять превентивные меры, в связи с чем он требует конкретных положений и отказа от общих формулировок.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс предупреждает, что обсуждаемый законопроект опасно расплывчат и лишен конкретного содержания, что создает прецедент для обработки мыслей организаций и даже частных лиц, отсылая к недавней идее «полиции мыслей». Он подчеркивает, что в коридорах власти по-прежнему живо желание контролировать умонастроения людей, и поэтому требует конкретизировать законопроект. В противном случае, из-за чрезмерной обобщенности, его следует просто отправить в корзину.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс критикует чрезмерную общность рассматриваемого законопроекта, предупреждая, что расплывчатые положения дают чиновникам опасно широкие полномочия для контроля как за организациями, так и за убеждениями граждан, что напоминает более раннюю идею министра внутренних дел Таро о «полиции мыслей». В связи с этим он требует либо сделать законопроект более конкретным, либо отправить его в мусорную корзину.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит, сообщает, что желающие выступить ещё есть, и приглашает Мадиса Тимпсона к трибуне.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон подтвердил, что обеспечение государственной безопасности является ключевой функцией, а цель текущего законопроекта легитимна: дать ценностную оценку и ограничить вмешивающуюся деятельность по оказанию влияния во внутренние дела Эстонии, осуществляемую под прикрытием свободы вероисповедания. Он подчеркнул, что поправки к закону не ограничивают свободу вероисповедания и не запрещают никакое вероисповедание, в связи с чем фракция Партии реформ поддерживает принятие законопроекта в неизменном виде, несмотря на споры о пропорциональности данной меры.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон подтвердил, что безопасность является основной функцией государства, а законопроект — это абстрактная норма, которая, согласно оценке, не ограничивает свободу вероисповедания. Фракция Партии реформ поддержала принятие данного законопроекта в неизменном виде.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон подчеркнул, что обеспечение государственной безопасности является ключевой функцией, а цель законопроекта — ограничить деятельность иностранных государств по оказанию влияния, осуществляемую под прикрытием свободы вероисповедания, — является легитимной, хотя по поводу пропорциональности ведется вежливая дискуссия. Он пояснил, что речь идет об абстрактной норме, которая дает ценностную оценку того, что Эстония не потерпит вмешательства во внутренние дела. При этом он подчеркнул, что поправки не ограничивают ничью свободу вероисповедания и не закрывают церкви, и подтвердил поддержку фракции Партии реформ принятию законопроекта в неизменном виде.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Тимпсон подчеркнул, что обеспечение государственной безопасности является ключевой функцией, и хотя мнения расходятся относительно пропорциональности законопроекта, цель — ограничить внешнее вмешательство и деятельность по оказанию влияния, осуществляемые под прикрытием свободы вероисповедания и канонической связи, — полностью законна. Он подтвердил, что поправки к закону не ограничивают свободу вероисповедания и не запрещают никакое вероисповедание, а дают абстрактную, основанную на ценностях оценку угрозы безопасности, исходящей от руководителей всей организации. В связи с этим фракция Партии реформ поддерживает принятие законопроекта в неизменном виде.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В начале выступления выражается благодарность, а затем приглашается выступить Хелир-Вальдор Сеэдер.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Валдор Сеэдер подтверждает, что законопроект, направленный на снижение влияния Московского патриархата, защищает безопасность Эстонии, а не ущемляет свободу вероисповедания. Он подчеркивает, что Рийгикогу после президентского вето внес необходимые поправки и добился широкой поддержки (68 голосов), в связи с чем он надеется на промульгацию закона президентом. Он считает обращение в Государственный суд ненужной эскалацией напряженности, а также упрекает правительство и президента в отсутствии предварительной договоренности по вопросам защиты национальных интересов безопасности.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Вальдор Сеэдер подчеркивает, что законопроект, направленный на снижение политического влияния приходов, находящихся в подчинении Москвы, призван обуздать сеть, поддерживающую российскую агрессию, а не ограничивать свободу вероисповедания. Он высоко оценивает тщательную работу Рийгикогу, внесение изменений в закон в соответствии с вето президента и широкую поддержку (68 голосов), что выражает позицию подавляющего большинства народных избранников. Кроме того, он призывает президента провозгласить закон, отмечая, что принцип верховенства права не требует ненужных судебных разбирательств, которые лишь нагнетают напряженность в ущерб интересам государственной безопасности.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Сеэдер подчеркивает, что находящиеся в подчинении Москвы приходы являются частью российской геополитической агрессии, и цель заключается в том, чтобы снизить влияние Московского патриархата, не ограничивая при этом свободу вероисповедания. Он призывает Рийгикогу одобрить законопроект, который прошел всестороннее обсуждение, чтобы безопасность и внутренняя стабильность Эстонии не стали заложниками технического правового государства.
Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Валдор Сеэдер решительно поддерживает законопроект, целью которого является снижение политического влияния Московского патриархата, рассматривая это как часть реализации идеологии российской агрессии. Он подчеркивает, что парламент, после тщательного обсуждения и учета вето президента, достиг достаточного большинства, в связи с чем закон должен быть обнародован в интересах безопасности, что позволит избежать ненужной эскалации напряженности путем обращения в Государственный суд. Кроме того, он критикует правительство и президента за недостаточную предварительную координацию.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит и приглашает Андо Кивиберга.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг от имени партии «Ээсти 200» подчеркивает, что данная поправка к закону обусловлена исключительно соображениями безопасности, поскольку Русская православная церковь (РПЦ), подчиняющаяся Москве, является оружием гибридной войны Кремля, используемым для поддержки агрессии против Украины. Он приводит многочисленные доказательства прямого участия РПЦ в пропаганде боевых действий и подготовке духовенства для служения в зоне конфликта. При этом он критикует местную церковь, действующую в Эстонии, которая не смогла дистанцироваться от агрессивной деятельности своей вышестоящей церкви или осудить ее, продолжая таким образом выступать в качестве инструмента имперской колониальной власти.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг от имени партии «Ээсти 200» обосновывает инициирование данной поправки к закону исключительно соображениями безопасности, поскольку Россия использует Русскую православную церковь, подчиняющуюся Московскому патриархату, в качестве оружия гибридной войны. Он приводит конкретные примеры: призывы патриарха Кирилла к военным действиям, подготовку духовенства для службы в зоне боевых действий, а также их прямое участие в агрессии против Украины. При этом он критикует местную церковь, действующую в Эстонии, которая ни разу не дистанцировалась и не осудила агрессивную деятельность своей вышестоящей церкви.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг заявил, что причиной инициативы "Ээсти 200" является российское вторжение в Украину, а также военная поддержка и вовлеченность Русской православной церкви Московского патриархата, при этом Эстонская церковь Московского патриархата не отмежевалась от этого.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг, выступая от имени партии «Ээсти 200», пояснил, что в основе инициирования данной поправки к закону лежат исключительно соображения безопасности, поскольку Россия использует подчиняющуюся Москве Русскую Православную Церковь (РПЦ) в качестве оружия гибридной войны для благословения агрессии в Украине. Он привел ряд свежих и конкретных примеров, подтверждающих непосредственное участие духовенства РПЦ в боевых действиях и пропаганде войны (включая карманные справочники для детей и военную подготовку священнослужителей). Кроме того, он резко раскритиковал неспособность эстонского отделения дистанцироваться от позиции своей вышестоящей церкви, поддерживающей военные действия, видя в этом продолжающий действовать инструмент империалистической колониальной власти.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер просит добавить еще одну минуту.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг утверждает, что законопроект шире, чем вопрос о разрыве связей с Русской православной церковью, и на фоне растущей религиозной нетерпимости и агрессивных религиозных течений необходимо принять эту поправку к закону в неизменном виде, и он призывает коллег поддержать ее.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг от имени фракции «Ээсти 200» подчеркнул, что обсуждаемый законопроект является более широким вопросом безопасности, который требует разрыва опасных трансграничных религиозных связей, ссылаясь на пример Русской православной церкви и предостерегая от ситуаций, когда религиозный лидер, находящийся в иностранном государстве, начнет насильственно требовать установления шариата в Эстонии, в связи с чем закон должен быть принят в неизменном виде, чтобы предотвратить распространение религиозной нетерпимости и террористической деятельности.
Ando Kiviberg
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андо Кивиберг из фракции «Ээсти 200» (Eesti 200) подчёркивает, что, хотя рассматриваемый законопроект касается разрыва связей с Русской православной церковью, речь идёт о более широком вопросе, связанном с безопасностью. Эта ситуация ставит под сомнение абсолютную защиту свободы вероисповедания, особенно учитывая растущую религиозную нетерпимость и потенциальную угрозу агрессивных религиозных течений, исходящих из зарубежных стран. В связи с этим фракция просит принять поправку к закону в неизменном виде.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя поблагодарил и попросил Андре Ханимаги взять слово.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги подчеркивает, что цель данной поправки к закону — защитить безопасность Эстонского государства и предотвратить деятельность по оказанию влияния, которая ведется под прикрытием свободы вероисповедания, а не ограничивать личную веру или убеждения людей, при этом он особо отмечает, что свобода вероисповедания не является абсолютной; Социал-демократы поддерживают принятие законопроекта и считают возможное обращение в Государственный суд нормальным демократическим процессом, который не является катастрофой.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги подчеркнул, что законопроект не направлен на ограничение убеждений или запрет религий. Напротив, его цель — предотвратить действия, угрожающие безопасности под прикрытием свободы вероисповедания, и в демократическом порядке этот вопрос может даже дойти до рассмотрения в Верховном суде.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги объясняет, что рассматриваемый законопроект не направлен на ограничение личной свободы вероисповедания или на идеологический контроль, а его цель, исходя из соображений безопасности, состоит в пресечении деятельности по оказанию влияния, направленной против Эстонского государства, которая может скрываться за религиозными учениями, подчеркивая, что свобода вероисповедания не является абсолютной. Социал-демократы поддерживают принятие законопроекта и считают возможное обращение в Государственный суд нормальным демократическим процессом, которого не следует бояться.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги подчеркнул, что целью рассматриваемого законопроекта являются исключительно соображения безопасности, и что он направлен на ограничение деятельности по оказанию влияния, угрожающей безопасности Эстонского государства и которую пытаются скрыть под видом свободы вероисповедания, а не на вмешательство в личные убеждения людей или проведение идеологического контроля. Он признал наличие разногласий относительно путей принятия закона, но счел возможное обращение по законопроекту в Государственный суд нормальным демократическим процессом. Кроме того, он подтвердил поддержку Социал-демократами принятия законопроекта в неизменном виде, подчеркнув, что свобода вероисповедания не является абсолютной.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер поблагодарил, а затем передал слово Мартину Хельме, попросив его выступить с места.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Поступали просьбы о выступлениях, и Мартина Хельме попросили выступить с речью прямо на месте.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме выступил с резкой критикой, назвав нынешнее правительство самой большой угрозой безопасности для Эстонского государства, и заявив, что парламент в очередной раз позорит себя проходящим голосованием.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что нынешнее правительство является величайшей угрозой безопасности Эстонии, и этим голосованием парламент снова покрывает себя позором.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил прения и вынес на голосование Рийгикогу вопрос о повторном принятии в неизменном виде Закона о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, что требует большинства голосов от полного состава Рийгикогу.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Вице-спикер Арво Аллер закрыл прения и поставил на голосование перед членами Рийгикогу повторное принятие в неизменном виде Закона о внесении изменений в Закон о церквях и приходах, который был возвращен Президентом Республики, подчеркнув, что для этого требуется большинство голосов от полного состава Рийгикогу.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил прения и предложил членам Рийгикогу проголосовать за повторное принятие в неизменном виде поправки к Закону о церквях и приходах, возвращенной Президентом Республики, подчеркнув, что для этого необходимо большинство голосов от общего состава Рийгикогу.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Рийгикогу проголосовал за принятие закона в неизменном виде: 63 голоса «за», 15 — «против», 0 воздержавшихся, и закон был повторно принят в его неизменной редакции.