Постановления правительства

Заседание: 15-й созыв Эстонского парламента, 6-я пленарная сессия, информационный брифинг

Дата: 2025-09-17 16:36

Всего выступлений: 29

Состав: 15

Продолжительность повестки: 14m

ИИ резюме: 29/29 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

На заседании рассматривались три основные темы. Во-первых, Рийгиког (Государственная Дума Эстонии) провел опрос по поводу участия Eesti Energia Enefit Green в газовом вопросе и возможным последствиям утечки конфиденциальной информации, включая право на публикацию списка инсайдеров, а также о том, как подобные анализы и данные должны быть обнародованы. Член Рийгикогу Анастассия Коваленко-Кылварт подняла вопрос о списке лиц, владевших конфиденциальной информацией, и отметила, что первоначальные материалы были неполными, и остались вопросы по поводу обмена списками инсайдеров. Также было отмечено, что ведется уголовное дело, и Финансовый инспектор подчеркнул право членов Рийгикогу ознакомиться со всем списком инсайдеров. Второй темой стало исследование в области налоговой политики и научно-партнерские отношения для Министерства финансов, стоимость тендера на которые составила 330 000 евро; вопрос заключался в том, проводились ли исследования, измеряющие воздействие изменений налогов на экономическую среду и благосостояние людей, и если в рамках завершения тендера привлекается научный потенциал для тщательного анализа воздействия принятых решений. Третья часть была посвящена процедуре проведения заседания и вопросу имен, появляющихся на экране, которые обсуждались с учетом ограничений, связанных с распоряжением Канцлерии и протокольными процедурами; например, было объяснено, почему в некоторых случаях может возникнуть ситуация, когда отвечающие не могут добраться до зала, и как инструкции решают такие ситуации. В целом, были высказаны пожелания повысить прозрачность и научные ценности, но при этом подчеркивались конституционные средства и независимость институтов, а также сохранение границ надзора-расследования и процедур.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Решений не было принято.

Самый активный спикер
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Anastassia Kovalenko-Kõlvart

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Анастасия Коваленко-Кылварт – член Рийгикогу; позиция: другие. Она была самым активным оратором на заседании, выступая несколько раз (речи 2, 6 и 9).

Esimees Lauri Hussar
16:36:56
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар объявил, что в рамках повестки дня было принято решение перейти к рассмотрению девятого вопроса, пропустив при этом восьмой, и обратился к члену Рийгикогу Анастасии Коваленко-Кылварт с просьбой задать премьер-министру Кристену Михалу вопрос, касающийся решений правительства.

Esimees Lauri Hussar
16:36:56
ИИ резюме

Восьмой вопрос не рассматривался; мы перешли к девятому вопросу, который задает член Рийгикогу Анастасия Коваленко-Кылварт премьер-министру Кристену Михалу, и темой которого являются решения правительства.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт поинтересовалась позицией правительства по делу Enefit Green, особо отметив утечку информации из инсайдерских кругов и связанное с этим уголовное дело, а также попросила предоставить членам Рийгикогу полный список инсайдеров, сославшись на мнение Финансовой инспекции о том, что этот список должен быть общедоступен.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт просит премьер-министра занять чёткую позицию в рамках уголовного производства, касающегося утечки инсайдерской информации, связанной с акциями Enefit Green. Она критикует отказ Eesti Energia предоставить специальной антикоррупционной комиссии полный список инсайдеров и задаёт вопрос, должны ли члены Рийгикогу иметь право получить всю эту информацию, или же речь идёт о «пустом деле», как это было заявлено министром финансов.

Esimees Lauri Hussar
16:39:28
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит и обращается к премьер-министру с просьбой.

Peaminister Kristen Michal
16:39:30
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал подчеркнул, что обмен аудитами и отчетами является разумным, а их доступность — необходимой, однако само расследование должно оставаться независимой прерогативой суда и прокуратуры, и парламентская комиссия не должна вмешиваться в его производство, за исключением тех случаев, когда требуются системные антикоррупционные изменения.

Peaminister Kristen Michal
16:39:30
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал подтверждает свою принципиальную позицию, согласно которой аудиты и отчеты должны предоставляться членам Рийгикогу (парламента) даже в случае наличия конфиденциальной информации, но при этом подчеркивает необходимость разграничивать парламентский надзор и уголовное расследование. Он считает, что политики должны доверять независимости прокуратуры и суда, а задача специальной комиссии по борьбе с коррупцией состоит не во вмешательстве в текущие расследования, а в работе над системными проблемами и внесении изменений в законодательство после того, как будет вынесено судебное решение по делу о неправомерном использовании инсайдерской информации.

Esimees Lauri Hussar
16:42:27
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит и предлагает Анастасии Коваленко-Кылварт задать уточняющий вопрос.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт подчеркивает свою последовательную работу и напоминает, что она заявила о подозрении в злоупотреблении инсайдерской информацией (из-за необычных объемов торгов) еще в апреле, критикуя первоначальную позицию премьер-министра. Главная проблема заключается не в текущем уголовном производстве, правила которого ей известны, а в том, что членам специальной комиссии Рийгикогу с весны отказывают в предоставлении списка инсайдеров, что препятствует расследованию предполагаемой утечки информации и нарушению внутренних правил, против чего возражали как Eesti Energia, так и министр финансов.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт подчёркивает, что она подняла эту тему ещё в апреле, жалуется, что члены Рийгикогу не имеют доступа ни к списку инсайдеров, ни к другой информации, и отмечает, что ведётся уголовное производство в связи с возможной утечкой информации и её неправомерным использованием, что, в свою очередь, подчёркивает необходимость парламентского контроля.

Esimees Lauri Hussar
16:44:41
ИИ резюме

Речь подчёркивает, что время слушателей пришло, и им необходимо действовать.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт подчёркивает, что невозможность осуществления надзора за происходящим в государственных учреждениях и на предприятиях является серьёзной проблемой.

ИИ резюме

Анастасия Коваленко-Кылварт отмечает, что надзор за деятельностью государственных учреждений и государственных предприятий не может быть осуществлен, что является серьезной проблемой.

Esimees Lauri Hussar
16:44:49
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит и обращается к премьер-министру с просьбой.

Peaminister Kristen Michal
16:44:51
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал подчеркнул принцип разделения властей и то, что парламентские комиссии не должны подменять независимое расследование прокуратуры, поскольку только суд может вынести обвинительный приговор, а расследование проводит прокуратура.

Peaminister Kristen Michal
16:44:51
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал корректирует юридический подход к государственным предприятиям и хвалит хорошие вопросы, но концентрируется прежде всего на принципе разделения властей, предостерегая специальную комиссию парламента от страстных попыток взять на себя следственные полномочия Прокуратуры, поскольку в Эстонии независимое расследование проводит Прокуратура, а обвинительный приговор выносит только суд, в связи с чем работу Прокуратуры следует скорее поддержать.

Esimees Lauri Hussar
16:47:00
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил за предыдущее и затем предоставил слово Лаури Лаатсу, чтобы тот мог задать дополнительный вопрос.

Esimees Lauri Hussar
16:47:00
ИИ резюме

Председатель благодарит и отмечает, что у Лаури Лаатса есть дополнительный вопрос.

16:47:06
ИИ резюме

Лаури Лаатс спросил в Рийгикогу, почему организуется тендер на сумму 330 000 евро для исследований налоговой политики и научного партнерства, существует ли уже созданное в рамках этого проекта научно обоснованное понимание влияния повышения налогов на экономику, и будут ли результаты тендера действительно применены при формировании налоговой политики.

16:47:06
ИИ резюме

Лаури Лаатс ставит под сомнение фактическую цель и серьезность тендера Министерства финансов на исследование налоговой политики стоимостью 330 000 евро. Он критикует правительство за то, что, хотя при принятии решений о повышении налогов заявлялось о наличии соответствующего анализа, содержание самого тендера демонстрирует фактическое отсутствие представления о широкомасштабном влиянии этих мер на экономику и уровень жизни населения. В связи с этим он задается вопросом, была ли вообще необходимая информация доступна на момент принятия решений, и будут ли результаты этого дорогостоящего исследования приняты во внимание.

Esimees Lauri Hussar
16:49:15
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар обращается к господину премьер-министру с просьбой.

Esimees Lauri Hussar
16:49:15
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар пригласил премьер-министра начать свой доклад, предоставив ему слово и отметив, что его время пришло.

Peaminister Kristen Michal
16:49:17
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал заявил, что Министерство финансов в рамках рамочного соглашения привлечет партнера для проведения исследований в области налоговой политики, а также будут проведены последующие анализы для оценки воздействия законодательных изменений с привлечением ученых и экспертов, чтобы решения были научно обоснованными и соответствовали желаемым результатам.

Peaminister Kristen Michal
16:49:17
ИИ резюме

Премьер-министр Кристен Михал подтвердил, что Министерство финансов, используя механизм рамочной закупки, занимается поиском партнера для проведения исследований в сфере налоговой политики. Целью является осуществление последующего анализа уже принятых законодательных поправок, что является предусмотренной законом обязанностью государства. Данный анализ призван оценить фактическое воздействие внесенных изменений и степень достижения поставленных целей, при этом привлечение ученых и экспертов рассматривается как единственно разумный шаг для обеспечения принятия решений на основе фактических данных и знаний.

Esimees Lauri Hussar
16:50:42
ИИ резюме

Председатель завершает рассмотрение данного вопроса и отмечает, что Хелир-Валдор Сеэдер поднял руку по вопросу о процедуре проведения заседания.

Esimees Lauri Hussar
16:50:42
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар объявил о завершении рассмотрения текущего вопроса, но приостановил продвижение повестки дня, чтобы предоставить слово Хелир-Валдору Сеэдеру, который хотел задать вопрос, касающийся процедуры ведения заседания.

ИИ резюме

Он отмечает, что в ходе информационного часа качество вопросов в целом лучше, чем качество ответов, и задает процедурный вопрос о телепатическом феномене, в ходе которого имя Анастасии Коваленко-Кылварт появилось на экране до того, как она вошла в зал.

Esimees Lauri Hussar
16:51:16
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар описал неожиданную ситуацию, связанную с двумя последовательными вопросами, на которые не будет отвечать присутствующий в зале. Он объяснил передачу права на выступление из-за отсутствия Марта Хельме и прибытие Анастасии Коваленко-Кыльварт, а также констатировал, что Лаури Лаатс воспользовался возможностью задать процедурный вопрос, чтобы выиграть время.

Esimees Lauri Hussar
16:51:16
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар объясняет неожиданную смену порядка выступлений тем, что, поскольку Март Хельме отсутствовал в зале, право задать вопрос было автоматически передано следующему выступающему. Это было сделано, чтобы избежать ситуации, когда два вопроса подряд остались бы без ответа, а Лаури Лаатс умело воспользовался возникшей паузой для затягивания времени.