Laulu- ja tantsupeoseaduse eelnõu (598 SE) esimene lugemine

Istung: XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2025-06-12 07:00

Sõnavõtte kokku: 39

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 38m

AI kokkuvõtted: 39/39 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Päevakorra viimase punktina arutati Isamaa fraktsiooni algatatud laulu- ja tantsupeoseaduse eelnõu 598 esimest lugemist. Ettekandja Tõnis Lukas rõhutas, et laulu- ja tantsupeo traditsioon on rahvusliku identiteedi kandja, mis vajab püsivat õiguslikku raamistikku, eriti arvestades, et Läti ja Leedu on vastavad seadused juba vastu võtnud. Eelnõu eesmärk on tagada kogu traditsiooni püramiidi toimimine, hõlmates haridust, juhendajate järelkasvu ja rahastamise järjepidevust. Seadus sätestab, et pidu peab olema apoliitiline ning repertuaar peab olema valdavalt eestikeelne, sisaldades ka eesti koorimuusika klassikat ja pärimustantsu.

Debati käigus tõstatati mitmeid küsimusi. Toomas Uibo ja Kadri Tali väljendasid muret kunstilise vabaduse ülereguleerimise pärast, kartes, et seadus võib lämmatada 150 aastat kestnud vaba rahvaliikumise. Lukas selgitas, et seadus annab pigem raamistiku ja garantii järjepidevuseks, mitte ei kirjuta ette loomingulist sisu. Ando Kiviberg juhtis tähelepanu Tallinna Lauluväljaku ümbruse kinnisvaraarenduse ohule, millele Lukas vastas, et seletuskirjas on ette nähtud võimalus kasutada riigi eriplaneeringut pühamu funktsionaalsuse säilitamiseks. Riina Sikkut küsis kollektiivide (sh projektikooride) peole pääsemise reeglite ja seaduse jõustumise kuupäeva kohta. Juhtivkomisjon (Kadri Tali) toetas eelnõu edasist menetlemist, rõhutades vajadust põhjaliku ja kaasava arutelu järele, et tagada traditsiooni toetamine ilma seda liigselt reguleerimata. Eelnõu esimene lugemine lõpetati.

Tehtud otsused 2
Kollektiivne otsus

Eelnõu 598 esimene lugemine lõpetati.

Kollektiivne otsus

Muudatusettepanekute esitamise tähtajaks määrati 30. juuni kell 17.15.

Aktiivseimkõneleja
Tõnis Lukas
Tõnis Lukas

Isamaa fraktsioon

Tõnis Lukas (Isamaa fraktsioon) oli eelnõu ettekandja ja vastas aktiivselt kõigile küsimustele, selgitades seaduse sisu ja eesmärke, eriti puudutades kunstilise vabaduse ja rahastamise tagamise aspekte.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:00:06
AI kokkuvõte

Viimane päevakorrapunkt on Isamaa fraktsiooni algatatud laulu- ja tantsupeoseaduse eelnõu 598 esimene lugemine ning ettekanne palutakse Riigikogu liikme Tõnis Lukase poolt.

07:00:20
AI kokkuvõte

Ta tõi välja, et Eesti laulu- ja tantsupeo traditsiooni säilitamiseks võeti vastu seadus, mis seab eesmärgid, korraldus- ja rahastamismudeli ning vastutusalad ning rõhutab traditsiooni järjepidevust ning rahvusliku identiteedi kandja rolli riigi ja kohalike omavalitsuste koostöös.

07:00:20
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas tutvustab uut seaduseelnõu, mille eesmärk on UNESCO vaimse kultuuripärandi nimekirja kuuluva Eesti laulu- ja tantsupeo traditsiooni järjepidevuse kindlustamine, sätestades selle staatuse, eesmärgid ja demokraatliku korraldusliku mudeli. Seadus reguleerib pidude rahastamist, rõhutab kollektiivijuhtide töö väärtustamist riikliku palgatoetusega ning paneb paika vastutuse traditsiooni hoidmisel, eriti laste ja noortega tehtava töö osas, tagades, et see rahvusliku identiteedi kandja püsiks heal tasemel aegade lõpuni.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:11:39
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab ja teatab, et kuulajatel on küsimusi, ning alustab Toomas Uibo.

07:11:41
AI kokkuvõte

Toomas Uibo rõhutab laulupeo kui eestluse maamärgi olulisust, ent tunneb muret uue seadusega kaasneva riigipoolse kunstilise kontrolli ja repertuaari ettekirjutamise pärast, nähes selles paralleele varasema, kodanikualgatusi piiranud riigikorraga.

07:11:41
AI kokkuvõte

Ma arvan, et laulupidu on meie jaoks üks eestluse maamärk, ja ma küsin, miks seadus peaks reguleerima kunstilist poolt ja millist repertuaari esitatakse, sest see meenutab vanu riigikordade aegu, kui kodanikualgatusi polnud.

07:12:43
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas lükkab ümber mure liiga rangete keele- ja repertuaaripiirangute pärast laulu- ja tantsupeol, kinnitades, et kuigi traditsiooniline raamistik nõuab eestikeelset sisu ja vähemalt kolmandikku Eesti koorimuusika klassikast, on kunstiline vabadus tagatud ning kehtivad põhimõtted on pikalt kooskõlastatud ja heaks kiidetud vastavate kultuuriorganisatsioonide poolt.

07:12:43
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas selgitab, et kuigi muret võib tekitada, laulu- ja tantsupeo repertuaar ei ole ettekirjutatud – see põhineb traditsioonil ja Eesti rahvatantsuseadustel ning vähemalt kolmandik kuulub koori- ja orkestrimuusika klassikasse – ning see on viieaastases kooskõlastusringis kõigi osalejate poolt kooskõlastatud, nii et tegelikult repertuaari piiranguid ei ole.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:15:02
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi palub Signe Riisalo.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
07:15:04
AI kokkuvõte

Riisalo tõi esile selle aasta ebameeldiva avaliku diskussiooni ligipääsetavuse teemal ja küsis, kas ligipääsetavus tähendab ainult füüsilist ligipääsu või ka viipekeelekoori ning kas tulevikus on laulu- ja tantsupidu avatud ka liikumis- või muude erivajadustega esinejatele.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
07:15:04
AI kokkuvõte

Signe Riisalo annab tagasihoidliku tunnustuse, kuid juhib kohe tähelepanu hiljutisele ebameeldivale avalikule diskussioonile laulu- ja tantsupeo ligipääsetavuse teemal, küsides kriitiliselt, kas see hõlmab ka erivajadustega inimeste osalemist esinejatena, näiteks viipekeelekoori või liikumispuudega tantsijatena.

07:15:47
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas rõhutab, et laulu- ja tantsupeo traditsiooni kõrge kunstiline tase tagatakse kunstiliste toimkondade poolt eelproovide kaudu, kes otsustavad osalevate kollektiivide sobivuse üle puhtalt kunstilistel kaalutlustel, samas tunnistades, et kuigi ligipääsetavus tähendab eelkõige publiku ligipääsu, püsivad ka sel aastal tõsised organisatsioonilised probleemid liikumispuudega inimeste ligipääsu tagamisel, mis tuleks lahendada.

07:15:47
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas rõhutab, et laulu- ja tantsupeotraditsioon peab samal ajal tagama kõrge kunstilise taseme ja publiku ligipääsetavuse, mida otsustavad kunstilised toimkonnad ja eelproovid, ning et liikumispuuetega inimeste ligipääs on organisatsiooniliselt probleemne ning vajab lahendusi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:17:22
AI kokkuvõte

Kõnes kutsuti Riina Sikkut lavale.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
07:17:24
AI kokkuvõte

Riina Sikkut tunnustab eelnõu ettevalmistamist ja esitab kaks küsimust: kas seaduse jõustumine võiks sümboolselt langeda 1. juulile laulu- ja tantsupeo ajaks ning mis on olulisem, kas seadus eristab püsivaid harrastuskollektiive projektikooridest laulu- ja tantsupeole pääsemise reeglite määramisel, kuna projektirühmade kasvav populaarsus tekitab pikaajalistes kollektiivides pahameelt ja motivatsioonilangust.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
07:17:24
AI kokkuvõte

Riina Sikkut esitas kaks kiiret küsimust eelnõu kohta: kas seadus jõustub 1. juulil, täpselt laulu- ja tantsupeo ajal, ning kuidas see reguleerib püsivad koorid ja tantsurühmad või projektkoorid laulu- ja tantsupeol ning kas otsus nende pääsemise reeglite kohta jääb rakendusüksusele.

07:18:30
AI kokkuvõte

Ta märkis, et seadus ei sätesta konkreetset osalejate arvu ega ajutiste või püsivate kollektiivide staatust ning otsused jäävad kunstilise toimkonna hooleks, mille eesmärk on traditsiooni hoidmine ning pidudevahelise aja kindlustamine ja seadus jõustub järgmisel tsüklil, järgmisel aasta alguses.

07:18:30
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas kinnitas, et laulu- ja tantsupeo kollektiivide valik ja arvuline koosseis jääb puhtalt kunstiliste toimkondade otsustada, kuna seadus ei kirjuta ette ei püsikollektiivide eelistamist ega osalejate mahtu, vaid keskendub traditsiooni hoidmise ja ettevalmistusprotsessi kindlustamisele pidudevahelisel ajal, jõustudes täielikult järgmise tsükli alguses, mis on eelarvelises mõttes sobivaim aeg.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:21:13
AI kokkuvõte

Kõne alguses paluti Ando Kiviberg esinema.

Ando Kiviberg
Ando Kiviberg
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
07:21:14
AI kokkuvõte

Ando Kiviberg väljendas muret, et lauluväljaku ümbruse kõrghoonestamine ohustab traditsiooni ja võib 20 aasta pärast laulupidu seal korraldada olematuks teha, ning küsis, kas koostatud seaduseelnõu lahendab seda probleemi.

07:22:01
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas rõhutab Tallinna Lauluväljaku kui laulupeo ainsa sobiva toimumiskoha olulisust, mis on aga sattunud tugeva kinnisvaraarenduse surve alla, ohustades selle teenindavaid alasid ja mahutavust, mistõttu peab ta hädavajalikuks seaduse seletuskirjas sisalduvat raamistikku, mis võimaldaks peatada sobimatud arendused ja kehtestada Lauluväljakule ning selle ümbrusele riigi eriplaneeringu.

07:22:01
AI kokkuvõte

Ta rõhutab, et Lauluväljak ja selle ümbrus tuleb sobimatute kinnisvaraarenduste eest kaitsta ning kuni riigi eriplaneeringu kehtestamiseni peatada need arendused, et laululava ja selle ümbritsev ala säilitaksid oma funktsiooni.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:24:36
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi palub Kadri Tali esinema.

Kadri Tali
Kadri Tali
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
07:24:37
AI kokkuvõte

Kadri Tali küsib täpsustust, kas seaduse kohaselt peab asutaja tagama prooviruumid, vajaliku tehnilise varustuse, rahvariided või muud kostüümid, repertuaarivihikud ja rahvatantsu kirjeldused ning dirigendi, juhendaja ja muusikalise saatja töötasu ning transpordi, ning kas see võib põhjustada, et paljud kollektiivid ei suuda eksisteerida.

Kadri Tali
Kadri Tali
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
07:24:37
AI kokkuvõte

Kadri Tali, tuginedes oma pikaajalisele kogemusele kooride asutamisel (sh Riigikogu koor), väljendab muret, kas seaduses sätestatud erakordselt ranged nõuded kollektiivide asutajatele – tagada kõik alates prooviruumidest ja varustusest kuni juhendajate töötasude ja transpordini – ei muuda kollektiivide eksisteerimist praktiliselt võimatuks.

07:25:29
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas selgitab, et kõnealuse sätte eesmärk on tagada harrastuskollektiivide jätkusuutlikkus, rõhutades, et lisaks riigi ja omavalitsuse toetusele peab vastutus ja kaasarääkimise võimalus lasuma ka osalejatel endil, kes peavad näiteks panustama juhendaja tasustamisse ja looma temaga töölepingulise suhte, olles seeläbi oma kollektiivi peremehed.

07:25:29
AI kokkuvõte

Selle kõne mõte on, et kollektiivide toimimisel peab vastutus olema jagatud: osalejad peavad kaasa rääkima, looma juhendajaga töölepingu ja osaliselt tasustama ning riigi või fondide abi kehtib vaid juhul, kui kollektiiv on sellele iseseisvalt panustanud.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:27:27
AI kokkuvõte

Kõnelema kutsuti Kadri Tali.

Kadri Tali
Kadri Tali
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
07:27:29
AI kokkuvõte

Kadri Tali hoiatas, et 150 aastat vaba rahva algatusel toiminud ja edukat traditsiooni (mis on üks väheseid Eestis hästi toimivaid asju) ülereguleerides ja parandada soovides võidakse kustutada laulurahva rõõm ja isetegemise vaim, mis on selle traditsiooni aluseks.

Kadri Tali
Kadri Tali
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
07:27:29
AI kokkuvõte

Kadri Tali küsib, kas ülereguleerimisega ei ähvarda 150 aastat kestnud traditsiooni, mis sai alguse vaba rahva kodanikualgatusena, ning kas see ei kustuta meie laulurahva rõõmu teha seda ise.

07:28:00
AI kokkuvõte

Lukas rõhutab, et laulu- ja tantsupeo tulevik sõltub harrastajate soovist panustada ning muusikahariduse ja õpetajate olemasolust, mitte rangest regulatsioonist, ning kui otsused vähendavad kättesaadavust või juhendajate arvu, ohustab see traditsiooni järjepidevust, kuigi vaba rahva tahe jääb peamiseks.

07:28:00
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas rõhutab, et uus seadusandlik raamistik laulu- ja tantsupeo traditsiooni ümber ei ole rõhuv ega liigselt regulatiivne, vaid on vajalik organisatsioonilise ja korraldusliku järjepidevuse kindlustamiseks, kuna regionaalsed ja hariduslikud otsused, nagu näiteks juhendajate puudus või muusikahariduse kättesaadavuse ahenemine, ohustavad traditsiooni tulevikku; seadus tagab stabiilsuse, jättes samas alles vaba rahva tahte ja osalejate panustamissoovi.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:30:22
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab kuulajaid, kinnitab, et küsimusi ei ole ning juhtivkomisjoni ettekande teeb kultuurikomisjoni liige Kadri Tali.

Kadri Tali
Kadri Tali
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
07:30:36
AI kokkuvõte

Kadri Tali tutvustas Riigikogule laulu- ja tantsupeo seaduse eelnõu esimest lugemist, selgitades, et kuigi traditsiooni toetamise ja juhendajate järelkasvu tagamise vajaduses valitseb üksmeel, on kultuurikomisjonis esile kerkinud ka tõsised kahtlused, kas õiguslik raamistik ei hakka piirama 150 aastat vaba rahvaliikumisena püsinud peo kunstilist vabadust ja loomingulist protsessi; komisjon tegi ettepaneku eelnõu menetlemist jätkata, rõhutades vajadust põhjaliku, kaalutletud ja laiapõhjalise kaasamise järele.

Kadri Tali
Kadri Tali
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
07:30:36
AI kokkuvõte

Riigikogu ees esimese lugemise ajal rõhutab eelnõu 598, et laul- ja tantsupeotraditsioonile tuleb anda selge õiguslik raamistik, mis hõlmab kogu protsessi haridusest ja juhendajate järelkasvust kuni ettevalmistuse ja rahastamiseni, ent tagab loominguvabaduse, ei tohi piirata kunstilist protsessi ning nõuab põhjalikku, kaasavat arutelu juhendajate puuduse ja järelkasvu probleemi lahendamiseks läbi haridus- ja palgatoetuste.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:34:01
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab ja avab läbirääkimised, öeldes, et küsimusi ei ole, ning Tõnis Lukas esindab Isamaa fraktsiooni nimel.

07:34:19
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas rõhutab, et kõnealune seaduseelnõu ei ole range käskude-keeldude kogum, vaid pigem vajalik raamistik, mis tagab laulu- ja tantsupidude äratuntava sisu säilimise (nt traditsioonilise repertuaari osakaaluga kuni kolmandik) ning mis kõige olulisem, annab seaduse tasemel kindla garantii koori- ja tantsujuhtide järelkasvuks ja palgatoetuseks, kuna praegused ministeeriumi määruse tasemel olevad toetused on liiga heitlikud ja ajutised, ohustades seeläbi valdkonna järjepidevust.

07:34:19
AI kokkuvõte

Tõnis Lukas rõhutab, et koorijuhtide ja tantsujuhtide järelkasvu kindlustamiseks peab olema seaduse tasemel garantii ning repertuaari raam tuleb selgelt kindlustada, sest praegused määrused on ebastabiilsed ja ajaliselt muutuvad.

Aseesimees Toomas Kivimägi
07:38:41
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi teatas, et juhtivkomisjon lõpetab eelnõu 598 esimese lugemise, esimene lugemine on lõpetatud ning muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on 30. juuni kell 17.15; istung on lõppenud.