Проект закона об изменении Закона о общественном здоровье (617 СЕ) первое чтение.
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-06-04 22:15
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 38
Состав: 15
Продолжительность повестки: 51m
ИИ резюме: 38/38 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
В центре повестки дня было первое чтение законопроекта № 617 Рийгикогу о внесении изменений в закон о народном здоровье, инициированного членом Рийгикогу Калле Грюнтала. Цель законопроекта — прекратить сезонное изменение времени в Эстонии и избегать нарушения биологических ритмов, что оказывает широкий спектр влияния на здоровье и работоспособность. Вступительное слово Грюнтала и последующие аргументы выявили, что сезонное изменение времени широко доказано вызывающим проблемы со здоровьем, и что выгода в энергии не доказана; он привел примеры как эстонских, так и международных исследований, указывающих на нарушения сна, увеличение риска сердечно-сосудистых заболеваний и снижение общего благосостояния после перехода на летнее и зимнее время. Также подчеркнуто, что Эстония была независимой в вопросе часового пояса, и что директива, рассматриваемая для принятия в Европейском Союзе, не применяется в Эстонии – что даст стране свободу принятия решения (время пояса против летнего времени) в соответствии с интересами народа. Но в то же время обсуждалось, как такая перемена могла бы быть согласована на уровне Европейского Союза и какие экономические и организационные последствия могут возникнуть в части транспорта, рабочего времени и школьного процесса. Вторая часть обсуждения была сосредоточена на более процедурных и финансово-политических аспектах: следует ли Эстонии и как следует пересматривать прекращение сезонного изменения времени, и какие были бы краткосрочные и среднесрочные возможности функционирования общества. В конце было достигнуто вопроса о том, следует ли отклонить законопроект на первом чтении в Рийгикогу и как должно было бы проходить дальнейшее рассмотрение, но конкретное соглашение не было достигнуто и в итоге было доведено до голосования.
Принятые решения 1
Проект 617 отклонен на первом чтении. Результат: 42 голоса "за", 10 голосов "против", воздержавшихся не было; проект выбывает из процедуры.
Самый активный спикер
Самым активным оратором был Калле Грюнталь (pid: UZO6xIIvIiQ), инициатор проекта и представитель точки отсчета. Он руководил основной частью обсуждения и выдвигал и развивал основные тезисы, касающиеся влияния перевода часов на здоровье и общество. Принимая во внимание его активность и роль, связанную с данной рубрикой, его можно отнести к категории "прочие" (организатор/докладчик), а не к определенному левому или правому политическому лагерю.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги открыл восьмой пункт повестки дня, отметив, что эмоций много, но их необходимо оставить за пределами зала, и попросил Калле Грюнхаля представить с трибуны Рийгикогу первое чтение законопроекта 617 о внесении изменений в Закон об общественном здоровье.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал представил в Рийгикогу законопроект о прекращении перевода часов в Эстонии, заявив, что летнее время вредно для здоровья и не обеспечивает экономии энергии, и что Эстония могла бы стать примером для Европы, оставшись на поясном времени.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит публику, говорит, что сначала задаст несколько вопросов, и приглашает Айвара Кокка.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
В центре внимания доклада — выбор часового пояса для Эстонии: оставаться ли на зимнем времени или переходить на летнее, а также ориентироваться ли на восток или на север. При этом обсуждается, что финны предпочитают зимнее время, а латыши и литовцы — летнее.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал заявил, что законопроект основан на часовом поясе плюс два часа относительно всемирного времени. Он еще не сформировал окончательной позиции, и все обстоятельства, включая экономические аспекты, могут быть обсуждены во втором чтении. Он понимает, что пассажиры могут ощутить более значительное влияние из-за этих изменений, но в первую очередь он подчеркивает необходимость защиты интересов местных эстонцев.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит вызвать Ирью Лутсар.
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Поблагодарили официанта и управляющего, и в то же время шептали, чтобы никто не услышал.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит говорить немного громче, потому что плохо слышно.
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Он подтверждает, что может говорить громче, и для него это не проблема.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги подтверждает, что да, и советует подойти ближе к микрофону.
Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Он спрашивает, какую поддержку это получило среди эстонцев, проводились ли исследования, касающиеся Эстонии, и на чём основывается его убеждённость в содействии Европы. Также он интересуется, разговаривал ли он с какой-либо европейской страной и что произойдёт, если Эстония окажется маленьким островком, где время с соседями отличается на шесть месяцев в году.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал отмечает, что эта тема ранее была подробно обсуждена и даже рассматривалась в комиссии, но сейчас она где-то застопорилась. Готовность к действиям имеется, и большинство жителей Эстонии наконец-то хотят прекратить эту игру, связанную с временным циклом, которая влияет на школьников. Проблема серьезная, и хотя народ ропщет по поводу налога на автомобили, он считает, что значительная часть населения всё же поддерживает его.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это всего лишь короткая просьба, адресованная Анти Пооламетсу.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс утверждает, что сегодняшнее требование общенационального контроля и единого времени отдает душком советской власти, и что люди хотят вернуть те же вредные вещи, такие как массовая иммиграция и сдача власти, с которыми он ранее боролся.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал говорит, что его поколение кое-что повидало, и он представляет свое видение, полагая, что председатель заседания тоже это видел.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он говорит, что не понимает, о чём идёт речь.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал утверждает, что после восстановления независимости народ желал суверенитета и самостоятельности, однако мы просто перешли из одного союза в другой — под Брюссель. Отсутствие права на самостоятельное принятие решений сохранялось вплоть до 1999 года, когда эстонский народ наконец решил, что мы будем сами регулировать наше время и время для сна.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя предоставил слово Майту Клаассену.
Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Майт Клаассен подчеркивает, что изменение времени связано с мобильностью и транспортом, но необходимо учитывать влияние астрономического времени на биологические ритмы и пожелания людей. Он также спрашивает, нашлись ли при разработке законопроекта школы или учреждения, которые добровольно вернули бы прежнее начало или окончание своего рабочего времени.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал сказал, что на уровне отдельного человека или школы невозможно изменить всю систему, поскольку это зависит от транспорта. Однако вопрос разницы во времени уже решен — в 1999–2002 годах это было полностью рабочим, а время просто меняется, и жизнь идет дальше.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги с удовольствием предоставил слово Рийне Солман.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман подчеркнула, что эстонский народ желает, чтобы часы не переводили и чтобы было больше светлого времени, и отметила, что она помогла вынести этот законопроект в зал, чтобы тема не легла под сукно. Она также спросила, что делать после сегодняшнего голосования, подтвердив, что работа была проделана как в комиссии, так и на международном уровне.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал подчеркивает, что после голосования в комиссии, завершившегося ничьей, право принятия решения теперь находится в руках членов Рийгикогу, а цель законопроекта — улучшение общественного здоровья и трудоспособности — нельзя допустить подвергнуть влиянию политического давления или европейских факторов, но следует опираться на научные оценки.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Приглашают Михкеля Леэса выступить.
Mihkel Lees
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Михкель Леэс заявил, что, хотя летнее время и было установлено директивой и Эстония его переняла, Рийгикогу не следует торопиться, а вместо этого необходимо содействовать тому, чтобы решение об изменении времени было принято совместно во всем Европейском Союзе.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал подчеркивает, что Эстония не должна сейчас быть в авангарде, и что вопросы внешних сношений, а также принятие директив Европейского союза должны осуществляться на основании законов Рийгикогу, а не на особом усмотрении исполнительной власти или комиссии, поскольку директивы нельзя принимать в качестве частного лица.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Выступающий благодарит, сообщает, что вопросов больше нет, и просит заслушать обсуждение и решения, принятые ведущей комиссией, приглашая Михкеля Леэса к трибуне.
Mihkel Lees
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В докладе указывается, что Социальная комиссия обсудила с экспертами вопросы, связанные с первым чтением законопроекта и летним временем, но окончательное решение не было принято из-за равного разделения голосов (5–5). Рассмотрение продолжится 3 июня с включением вопроса в повестку дня и на основании обсуждения, состоявшегося 2 июня.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит вас, сообщает, что вопросов нет, открывает прения и предоставляет слово Анти Пооламетсу от имени фракции EKRE.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс предупреждает, что суверенитет Эстонии находится под давлением Брюсселя и наднациональных сил, критикует влияние «зеленого поворота» и массовой иммиграции, а также призывает восстановить независимость и право на самоопределение Эстонского государства.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит и просит, чтобы Сигне Рийсало представляла от имени фракции Партии реформ.
Signe Riisalo
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Рийгикогу обсудил важность процедуры рассмотрения законопроектов, а также вопрос зимнего и летнего времени. Фракция Партии реформ предлагает отклонить законопроект о внесении изменений в Закон об общественном здоровье в первом чтении, поскольку Закон об общественном здоровье, вступающий в силу 1 сентября, делает реализацию данного законопроекта бессмысленной.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя поблагодарил и предоставил слово Айвару Кокку от имени фракции «Исамаа».
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк заявил, что отклонение законопроекта несправедливо, поскольку решения принимаются здесь, в этом зале, по мандату 101 члена Рийгикогу, а чиновники являются лишь советниками. Он призвал социальную комиссию провести более широкое обсуждение вопроса об отмене перевода часов и, при необходимости, дать соответствующее поручение министерству.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Больше желающих выступить нет; Калле Грюнтал подал заявку на выступление, и, хотя представители фракций обычно учитываются, его просят выступить с ответным словом.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал заявил, что Эстония находится в часовом поясе UTC+2 и в законопроекте не упоминается летнее время. И хотя могут существовать разные мнения относительно «плюс два» или «плюс три», эти вопросы можно решить путём внесения поправок. Он высоко оценил позицию Сигне Рийсало и отметил, что должностные лица могут внести изменения, касающиеся перевода часов, в Закон об общественном здоровье. Таким образом, все пути открыты, и Рийгикогу следует одобрить данный законопроект, чтобы прекратить практику перевода стрелок.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель объявил прения закрытыми, сообщил о предложении фракции Партии реформ отклонить законопроект 617 в первом чтении, и призвал Рийгикогу выразить свою позицию и проголосовать.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Итог голосования: 42 «за», 10 «против», воздержавшихся не было; предложение получило поддержку, и законопроект 617 был отклонён и снимается с рассмотрения.