Проект закона о выходе из конвенции, запрещающей использование, накопление, производство и передачу противопехотных мин и требующей их уничтожения (642 SE), второе чтение.

Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание

Дата: 2025-06-04 17:06

Всего выступлений: 34

Состав: 15

Продолжительность повестки: 58m

ИИ резюме: 34/34 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Настоящий вопрос повестки дня включал в себя вынесение на второе чтение законопроекта, инициированного Правительством Республики, № 642 о выходе из Оттавской конвенции, запрещающей использование, закупку, производство и передачу противопехотных мин, а также требующей их уничтожения. Целью законопроекта является повышение чувствительности Эстонии к вопросам безопасности в ответ на полномасштабную агрессию России в Украине и предоставление Силам обороны дополнительных возможностей и свободы в выборе подходящих систем вооружений в специфической опасной ситуации. Практический контекст включал в себя аналогичные шаги Латвии, Литвы, Польши и Финляндии, а также совместную информационную работу стран Балтии. Во втором чтении Комиссия по вопросам обороны Государственного собрания единогласно одобрила текст законопроекта и пояснительную записку и определила предложение вынести его на повестку дня полного состава Государственного собрания и на финальное голосование.

Принятые решения 2
Коллективное решение

Комитет по обороне Рийгикогу единогласно решил, что после завершения первого чтения законопроекта, он должен быть включен в повестку дня пленарного заседания Рийгикогу 4 июня и проведено окончательное голосование во втором чтении.

Коллективное решение

Рийгикогу принял законопроект об отказе от Конвенции в Оттаве номер 642; результаты финального голосования: 81 голос за, 1 голос против, воздержавшихся 0.

Самый активный спикер
Kalle Grünthal
Kalle Grünthal

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Самым активным оратором был Калле Грюнталь (фракция "Эстония 200"). Он выступал и раньше, и позже более компактно, и его роль в дебатах заключалась в том, чтобы ведущим образом поддерживать фокус и оказывать парламентское лоббирование; его политическая ориентация относится к категории "other" (центристская/эклектичная зонто-партия).

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:06:08
ИИ резюме

Рийгикогу обсуждает законопроект 642 во втором чтении, которым планируется выйти из конвенции и установить запрет на применение, накопление (хранение запасов), производство и передачу противопехотных мин, а также их уничтожение.

Kalev Stoicescu
Kalev Stoicescu
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:06:39
ИИ резюме

Законопроект, представленный Рийгикогу, который Комиссия по государственной обороне единогласно одобрила для второго чтения, предусматривает выход Эстонии из Оттавской конвенции. Этот шаг предпринимается на фоне агрессии России в Украине и ухудшения ситуации с безопасностью, чтобы обеспечить Силам обороны большую гибкость в выборе систем вооружения и защите восточной границы. Помимо Эстонии, процедура выхода из Оттавской конвенции также ведется в Латвии, Литве, Польше и Финляндии. Страны Балтии намерены совместно уведомить государства-участники и депозитария (хранителя) о выходе из конвенции, и ожидается, что члены Рийгикогу проголосуют за законопроект единогласно.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:09:36
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит и объявляет начало обсуждений, отмечая, что у членов Рийгикогу вопросов нет, и просит Калле Грюнтала подойти/подняться.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:09:58
ИИ резюме

Грюнтал подчёркивает, что мы не должны выходить из Оттавского договора, поскольку противопехотные мины не обеспечивают защиту и угрожают гражданскому населению. Кроме того, в условиях современной войны необходимо избегать использования устаревших мин и оставаться в рамках конвенции.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:14:55
ИИ резюме

Речь выражает глубокую благодарность и приглашает Рене Кокка выступить.

Rene Kokk
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
17:15:08
ИИ резюме

Рене Кокк подчеркивает, что, хотя в идеальном мире не следовало бы обсуждать применение мин, для государственной обороны необходим разнообразный инструментарий, а также, при необходимости, возможность использования мин. Он выражает надежду, что законопроект о выходе из Оттавской конвенции будет принят консолидированно, чтобы защитники получили необходимый набор средств для обеспечения более эффективной защиты.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:16:42
ИИ резюме

Выступление начинается с благодарности, и Лео Куннас приглашается взять слово.

Leo Kunnas
Leo Kunnas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:17:02
ИИ резюме

Лео Куннас подчеркивает, что денонсация Оттавской конвенции необходима, поскольку, хотя идея запрета мин заводского производства была благородной, реальность показала, что самодельные взрывные устройства (СВУ) трудно устранить при разминировании, и они приводят к жертвам среди гражданского населения. Кроме того, ситуация с войной в Украине и Балтийской оборонительной зоной демонстрирует, насколько важно использовать все типы мин — противопехотные мины, противотанковые мины и неуправляемые мины — для защиты территории и остановки противника.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:21:36
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит предоставить три дополнительные минуты.

Leo Kunnas
Leo Kunnas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:21:37
ИИ резюме

Лео Куннас подчеркнул, что на границах Эстонии существует большая угроза, и что вооруженным силам необходимо предоставить все необходимые средства, отдавая предпочтение минам заводского производства. Он призвал к консенсусной поддержке законопроекта, поскольку наша ситуация отличается от практики минирования во многих странах Азии и Африки, и у нас нет причин опасаться широкомасштабного минирования страны со стороны партизан.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:24:01
ИИ резюме

Заместитель председателя благодарит всех и обращается к Петеру Тали с просьбой.

Peeter Tali
Peeter Tali
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:24:20
ИИ резюме

Пеэтер Тали сообщил, что Эстония совместно с парламентами Латвии, Литвы, Финляндии и Польши приняла решение выйти из Оттавской конвенции, чтобы укрепить оборону страны посредством строительства Балтийского оборонительного вала и использования минных полей, а также отреагировать на меняющуюся ситуацию в области безопасности, включая российскую агрессию.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:28:28
ИИ резюме

Он подтверждает, что обсуждение может продолжаться ещё три минуты.

Peeter Tali
Peeter Tali
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:28:30
ИИ резюме

Пеэтер Тали подчеркнул, что, обеспечивая готовность и производство противопехотных мин, Эстония должна дать Силам обороны гарантию того, что у авторитарных режимов никогда не возникнет даже мысли о военном нападении на Эстонию.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:31:45
ИИ резюме

Речь начинается с выражения вам огромной благодарности, а также с просьбы пригласить Меэлиса Кийли выступить.

Meelis Kiili
Meelis Kiili
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:32:00
ИИ резюме

Меэлис Кийли заявил, что выход из Оттавской конвенции позволит Эстонии при необходимости применять жестокое оружие для самообороны. Он отметил, что это не накладывает на нас обязательства по их применению, а лишь даёт Силам обороны возможность отразить вторжение и одержать победу в войне без ведения боевых действий.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:34:36
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит, предоставляет слово Хенну Пыллуаасу и просит восемь минут дополнительного времени.

Henn Põlluaas
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:35:00
ИИ резюме

Политик партии Isamaa Хенн Пыллуаас заявляет, что, хотя противопехотные мины и не являются чем-то приятным, они абсолютно необходимы для обороны Эстонии, и государство должно принять решение о выходе из Оттавской конвенции сегодня.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:43:06
ИИ резюме

Речь представляла собой благодарность и просьбу, адресованную Рийне Сиккут.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:43:15
ИИ резюме

Рийна Сиккут объявила в Рийгикогу, что Эстония выходит из Оттавской конвенции о запрещении и уничтожении противопехотных мин, чтобы предоставить Силам обороны юридическую гибкость и возможность при необходимости приобретать противопехотные мины в соответствии с угрозой, вызванной российской агрессией в украинском конфликте. Тем не менее, Эстония продолжит соблюдать нормы международного гуманитарного права и принимает это решение совместно с Финляндией, Латвией, Литвой и Польшей.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:47:46
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги подтвердил, что выступление продлится три минуты.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:47:50
ИИ резюме

Рийна Сиккут заявила, что Эстония символически выходит из Оттавской конвенции вместе с соседними странами, демонстрируя готовность использовать все необходимые меры против российской агрессии и защищать свою территорию и свободу. Она объяснила это решение поведением России в Украине, а также тем, что союзники по Европейскому союзу и НАТО понимают данный выход.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:48:44
ИИ резюме

Заместитель председателя благодарит слушателей и просит, чтобы Хелир-Валдор Сеэдер был, вероятно, последним выступающим.

ИИ резюме

Хелир-Вальдор Сеэдер благодарит уважаемого Председателя и заявляет, что не планировал выступать.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:49:01
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги сказал, что он не обязан выступать.

ИИ резюме

В заключение Хелир-Валдор Сеэдер особо отмечает, что, несмотря на изменчивость текущей политической ситуации в области безопасности, стратегическая угроза, исходящая от России, существует уже на протяжении столетий. Следовательно, необходимо извлечь уроки из ошибок 2004 года, не допустить демилитаризации, а вместо этого сосредоточиться на долгосрочном плане государственной обороны и современных технологиях.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:52:38
ИИ резюме

Заместитель председателя поблагодарил и сообщил, что не предусмотрено двух выступлений, попросил Калле Грюнталля зарегистрироваться во втором списке и пригласил его для ответного слова.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:52:53
ИИ резюме

Грюнтал утверждает, что установка мин после войны может привести к жертвам среди гражданского населения и не является единственным средством защиты, ссылаясь на опыт Украины, где огневые точки стираются с лица земли. Он подчеркивает, что территориальная глубина Эстонии ограничена, а последующее удаление и регистрация мин являются ненадежными; сам он обнаружил более 50 взрывоопасных предметов времен Второй мировой войны, которые были переданы Спасательному департаменту, что свидетельствует о сохранении смертельной опасности.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:54:56
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил, попросил Тыниса Лукаса взять слово и запросил восемь минут дополнительного времени.

ИИ резюме

В докладе подчеркивается, что, хотя мы стремимся избежать потерь и отдаем предпочтение разоружению, Эстонии необходимо быть готовой к применению и закупке определенных систем вооружения (включая мины), поддерживать солидарность с Финляндией и принимать во внимание оценки угроз, исходящих от России. Вследствие этого отказ от присоединения к Оттавской конвенции является для нее объяснимым стратегическим выбором.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:00:54
ИИ резюме

В начале выступления была выражена благодарность, и Рийну Сиккут попросили выступить с ответным словом.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
18:00:56
ИИ резюме

Рийна Сиккут поблагодарила коллег за выступления, подтвердила, что Эстония и соседние страны делают символический шаг и готовы защищать себя любыми средствами, а также отметила, что угроза со стороны России сохраняется, но нюанс оценки этой угрозы изменился за эти годы, и это не прозвучало в речи Хелир-Валдора Сеэдера.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:01:58
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги завершил переговоры, не представил поправок и призвал членов Рийгикогу проголосовать за финальное голосование по законопроекту 642 для принятия закона о выходе из конвенции.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:05:04
ИИ резюме

Рийгикогу принял законопроект 642 в качестве закона: за проголосовал 81 депутат, против – 1, и воздержавшихся – 0.