Naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise ja konventsiooni artikli 20 lõike 1 muudatuse heakskiitmise seaduse eelnõu (583 SE) teine lugemine

Istung: XV Riigikogu, V istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2025-04-23 17:21

Sõnavõtte kokku: 26

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 33m

AI kokkuvõtted: 26/26 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Selle päevakorrapunkti keskmes oli Vabariigi Valitsuse algatatud naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemise ja konventsiooni artikli 20 lõike 1 muudatuse heakskiitmise seaduse eelnõu 583 teise lugemise menetlus. Riigikogu kuulas ette kandmas sotsiaalkomisjoni esimeest Signe Riisalo, kelle esitluse kaudu toodi välja protokolli sisuline sisu, selle rahvusvahelise mehhanismi olemus ning olulisemad arutuse küsimused: kas protokoll hõlmab kõiki inimesi või ainult naisi ning kuidas võrdsed õigused ja õiguspärane kättesaadavus praktikas toimivad. Kõnelust kaasa juhatasid küsimused andmete kogumise ja ulatuse kohta ning arutelu arnoos, et rahvusvaheline lisaprotokoll annaks naistele õiguse esitada kaebusi ÜRO-le juhul, kui riigisisestele kanalitele puudub tõhus kaitse. Teine lugemine viidi läbi konsensuslikult, määrates juhtivkomisjoniks ettekandjaks Riisalo ning kandmaks eelnõu täiskogu päevakorda ning lõpuks viia läbi lõpphääletus.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Eelnõu 583 lõpphääletus võeti vastu: 75 poolt, 0 vastu, 0 erapooletut. Samuti otsustati võtta lõpphääletuseks ning kiita heaks teise lugemise menetlusdokumendid, määrata juhtivkomisjoniks ettekandjaks sotsiaalkomisjoni esimees Signe Riisalo ja võtta eelnõu täiskogu päevakorda ning lõpuks heaks kiita lõpphääletus.

Aktiivseimkõneleja
Signe Riisalo
Signe Riisalo

Eesti Reformierakonna fraktsioon

Kõige aktiivsem kõneleja oli Signe Riisalo (pid emSc80KD_vw), sotsiaalkomisjoni esimees. Ta esindas valitsuse algatatud seaduseelnõu teist lugemist ning pidas rolli juhtiva esindajana komisjonis; poliitiline positsioon: parem (parempoolne).

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:21:14
AI kokkuvõte

Riigikogu arutab teisel lugemisel valitsuse eelnõu, mis käsitleb naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemist ja konventsiooni artikli 20 lõike 1 muudatust, ettekandjaks on Signe Riisalo.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:21:39
AI kokkuvõte

Signe Riisalo ütles, et valitsus soovib liituda naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ning Sotsiaalkomisjon jõudis konsensuslikult vastu võtta teise lugemise menetluse, lõpphääletuse ning kiita heaks päevakorra ning menetlusdokumendid, samal ajal rõhutades, et protokoll käsitleb naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimist ning arutelu puudutas ka meeste õiguste küsimust ja sellega seotud andmeid.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:26:25
AI kokkuvõte

Kõnes tänatakse kuulajaid ning öeldakse, et Peeter Ernitsal on teile küsimus.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:26:27
AI kokkuvõte

Ta küsib, kas nende fakultatiivprotokollide eesmärk on naistele võimaldada esitada kaebusi väljapoole piiri ning sealtpoolt algatada uurimisi.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:26:56
AI kokkuvõte

Riisalo ütles, et meil on mitmeid ÜRO inimõiguste konventsioone, sealhulgas naiste, laste ja puuetega inimeste õiguste konventsioonid, mille jaoks täiendavate lisaprotokollide loomise täpne aeg ei ole teada, ning kuigi hetkel ei arutata uusi protokolle, oleme hiljuti liitunud sarnase fakultatiivprotokolliga, mis puudutab laste õigusi ja annab kindlale sihtrühmale õiguse esitada rahvusvaheliselt kaebusi pärast Eesti kohtuinstantside läbimist kõigil kolmel astmel ja kui õigusi on endiselt riivatud.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:28:09
AI kokkuvõte

Kalle Grünthal küsib, millistes sektorites ei ole võimalik esitada naiste õiguste rikkumisega seoses kaebust, oletades, et see puudutab töölepingu seadust ja teisi valdkondi, ning kritiseerib fakultatiivprotokolli, mis tekitab mulje, et Riigikohus ei ole kõige kõrgem organ, ning küsib, kuidas see on võimalik, arvestades põhiseaduse kolmeastmelist kohtusüsteemi ja Riigikohtu lõplikku otsust.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:28:09
AI kokkuvõte

Kõne on lihtsalt palve kutsuda lavale Kalle Grünthal.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:28:53
AI kokkuvõte

Signe Riisalo ütles, et teemat komisjonis ei arutatud ja seetõttu ei ole tal midagi ette kanda, sest neid küsimusi oleks saanud esitada majandus- ja kommunikatsiooniministeeriumi ekspertidele või ministrile.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:29:09
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi palub Peeter Ernitsal esitada teise küsimuse.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:29:12
AI kokkuvõte

Peeter Ernits küsis, kui palju Eesti-suguseid riike on ühinenud fakultatiivprotokolliga, kui palju nendest riikidest on reaalselt kaebusi tulnud ja kas see protokoll on üldse mõttekas.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:29:38
AI kokkuvõte

Riisalo ütles, et soovitakse sisulist arutelu ja informatsiooni, kuid komisjon ei arutanud neid küsimusi teise lugemise ettevalmistamise eel.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:29:48
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi palus Kalle Grünthalit esitada teise küsimuse.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:29:49
AI kokkuvõte

Kalle Grünthal tõstatab, et kuigi naiste õiguste fakultatiivprotokoll ja laste õiguste kaebeprotokoll annavad õiguse esitada kaebus ÜRO-le, küsib ta, mis saab vaestest meestest ja kas sotsiaalkomisjonis arutatakse meeste õiguste kaitset ning kaebusõiguse tagamist.

Signe Riisalo
Signe Riisalo
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:30:39
AI kokkuvõte

Signe Riisalo ütles, et ettepanek on võimalik kõigi sotsiaalkomisjoni liikmete poolt esitada ning selle päevakorda võtmise üle saab ühiselt otsustada, kuid teema on komisjonis juba arutatud ning antud nii suuline kui ka kirjalik vastus ning käsitletud ka teise lugemise ettevalmistamisel.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:31:07
AI kokkuvõte

Ta tänab publikut, teatab, et küsimused on lõppenud, avab läbirääkimised ja palub Stig Rästa esinema.

Stig Rästa
Stig Rästa
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:31:20
AI kokkuvõte

Stig Rästa rõhutas, et Eesti peab ratifitseerima ÜRO naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolli, et vägivalda ja diskrimineerimist kogenud naised saaksid vajadusel pöörduda ÜRO poole abi otsimiseks ning see oleks samm suurema võrdsuse ja inimõiguste kaitse suunas, mis nõuab ka meeste käitumise muutust.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:35:19
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab publikut, palub lisaaega, kutsub Reili Randi ning märgib, et aega on kaheksa minutit.

Reili Rand
Reili Rand
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
17:35:30
AI kokkuvõte

Reili Rand rõhutab, et Eesti peab ratifitseerima CEDAW-i lisaprotokolli, mis ei ole bürokraatia, vaid täiendav kaitse naiste õigustele ning vahend riigi vastutuse suurendamiseks olukordades, kus kodused õiguskaitsevõimalused on ammendunud, ning see on kriitiline samm soolise võrdõiguslikkuse, lähisuhtevägivalla ning palgalõhe vähendamisel ning Eesti majanduse jaoks.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:39:31
AI kokkuvõte

Aseesimees tänas kõiki ja kutsus Peeter Ernitsit tulema.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:39:44
AI kokkuvõte

Peeter Ernits ütles, et hoolimata rahva muredest ja riigi asendustegevusest hääletab ta selle konventsiooni (fakultatiivprotokolli) poolt ning rõhutab vajadust muuta Eesti inimeste elu paremaks ja pakkuda kaitset kõigile, ka meestele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:43:36
AI kokkuvõte

See on lühike tänuavaldus ning palve anda sõna Kalle Grünthalile.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:43:52
AI kokkuvõte

Grünthal ütles, et eelnõu, millega Eesti liitub naiste diskrimineerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga, annab naistele õiguse esitada kaebus ÜRO-le isegi siis, kui Eesti kohtud on nende kaebuse tagasi lükanud, ning avab sellega uksed nende õiguste kaitseks – sama võimalus laieneb ka lastele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:48:12
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab ja annab sõna Õnne Pillakule.

Õnne Pillak
Õnne Pillak
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:48:22
AI kokkuvõte

Õnne Pillak rõhutas, et demokraatlikus ühiskonnas ei tohi kedagi diskrimineerida, tõstis esile naiste rolli ja haavatavust ning kutsus kolleegide hoida ja väärtustada naisi ning eelnõu heaks kiita.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:51:19
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi sulges läbirääkimised, muudatusettepanekuid ei esitatud ja juhtivkomisjoni ettepanek on viia läbi eelnõu 583 lõpphääletus, mis käsitleb naiste diskrimineerimise kõigi vormide likvideerimise konventsiooni fakultatiivprotokolliga ühinemist ja konventsiooni artikli 20 lõike 1 muudatuse heakskiitmist.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:54:23
AI kokkuvõte

75 Riigikogu liiget hääletas eelnõu poolt, vastu ei hääletanud keegi ning erapooletuid ei olnud; eelnõu 583 võeti seaduseks.