Первое чтение проекта решения Рийгикогу "О создании следственной комиссии Рийгикогу для расследования обстоятельств, связанных с прекращением деятельности Nordica" (543 OE)

Заседание: 15-й Рийгикогу, 5-й созыв, пленарное заседание

Дата: 2025-03-10 17:10

Всего выступлений: 64

Состав: 15

Продолжительность повестки: 1h 14m

ИИ резюме: 64/64 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

В центре повестки дня находился первый сеанс обсуждения проекта решения Рийгикогу № 543, целью которого является создание комиссии Рийгикогу для расследования обстоятельств, связанных с прекращением деятельности Nordica. Инициатором является фракция Консервативной народной партии Эстонии (EKRE), задачи комиссии включают в себя выявление недостатков государственного надзора, выявление управленческих ошибок и определение ответственности, а также оценку деятельности министерства в период возникновения проблем Nordica. Финансирование и прекращение деятельности Nordica (объявление о прекращении в ноябре 2024 года и подача заявления о банкротстве) выявили необходимость сбора беспристрастного и широкого обзора, результаты которого могли бы послужить обоснованной основой для последующих решений Рийгикогу и улучшения политической культуры. Помимо этого, рассматривался вопрос о том, как и каким образом прекратить деятельность Nordica и связанных с ней предприятий в будущем таким образом, чтобы это было наиболее выгодно для интересов Эстонии. В ходе первого сеанса обсуждались также сроки и процедура, поскольку проект решения был представлен ранее и, вероятно, сроки будут продлены.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Первое чтение завершено; предложение комиссии по вопросам правового регулирования отклонить законопроект на первом чтении не нашло поддержки коалиции. Результаты голосования: за 35, против 38, воздержавшихся 0. Срок подачи поправок установлен на 24 марта в 17:15.

Самый активный спикер
Evelin Poolamets
Evelin Poolamets

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Эвелин Пооламетс (пида1RqRq2rgr4) – член фракции EKRE; правая (right). Она была основным докладчиком и центральным оратором и получателем во время многоэтапной процедуры, поднимавшим вопросы коалиционных и оппозиционных вопросов, делая вводные и последующие разъяснения для согласования и отвечая на множество вопросов. Она представляла инициативу законопроекта и вела дискуссию, одновременно представляя политический подход, скорее, с правой стороны, подчеркивая необходимость ясности и ответственности на уровне Рийгикогу.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:10:42
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги приветствует коллег и объявляет, что первым пунктом сегодняшней повестки дня является проект постановления Рийгикогу об расследовании обстоятельств, связанных с прекращением деятельности Nordica, докладчиком выступает Эвелин Пуламец.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:11:07
ИИ резюме

Эвелин Пуламетс представила проект закона о создании парламентской следственной комиссии Рийгикогу для расследования обстоятельств, связанных с прекращением деятельности Nordica; цель проекта — выявить пробелы в государственном контроле, проверить соответствие управленческих ошибок действующему законодательству и выяснить возникшие государству расходы; в сотрудничестве с экспертами разработать наилучший для интересов Эстонии план прекращения и представить итоговый доклад, при необходимости продлив срок действия проекта.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:17:08
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил публику, сказал, что есть вопросы, и пригласил Александра Чаплыгина выйти на сцену.

Aleksandr Tšaplõgin
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:17:11
ИИ резюме

Докладчик полностью согласен с предложением, но спрашивает, почему правительство продолжало поддерживать убыточную авиакомпанию так долго и есть ли в этом чьи-либо личные интересы.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:17:32
ИИ резюме

Поэтому выдвигается предложение создать следственную комиссию, которая бы установила, чьим интересам служит этот спад и почему наша авиакомпания была вынуждена прекратить деятельность так печально.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:18:09
ИИ резюме

Это просьба пригласить Михкеля Леси.

Mihkel Lees
Mihkel Lees
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:18:10
ИИ резюме

Mihkel Lees спрашивает, какие из этих семи вопросов расследования нельзя получить ответы через работу существующих комитетов Рийгикогу или правоохранительных органов, и какие из них останутся без ответа в сегодняшнем разбирательстве.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:18:40
ИИ резюме

Доклад подчеркивает, что расследования по Nordica разделены между различными комиссиями, и необходима центральная комиссия, которая бы объединила эти работы и создала целостную картину, сосредоточилась бы на уроках для будущего и объясняла бы налогоплательщикам, что речь идёт не об политическом обвинении, приводя в качестве примеров предыдущие дела, такие как Фонд ВЭБ и Таллиннский порт, и показывая, как небрежность и отсутствие надзора приводят к нелогическому падению, что также подчёркнуто в специальном докладе.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:21:05
ИИ резюме

В центре речи — молитва, обращённая к Марту Вёрклаеву.

17:21:05
ИИ резюме

Ворклаев спрашивает, почему правительство 2020 года коалиции ЭКРЕ–Изамаа–Центристской партии выделило Nordica 30 миллионов евро, зная, что из Эстонии не летают и компания не осуществляла полётов, и просит разъяснений по использованию денег налогоплательщиков.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:22:01
ИИ резюме

Пуламетс вспоминает 2019 год — приход к власти EKRE, пандемию коронавируса и произошедшие в авиации изменения, где Nordica была создана для выполнения обязанностей Estonian Air, а убыточные рейсы были прекращены, но прибыльные маршруты сохранены, и он утверждает, что в тот момент ситуация была другой, и оглядываясь назад, можно было принять решения мудрее.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:24:15
ИИ резюме

Александр Чаплыгин хочет задать второй вопрос.

Aleksandr Tšaplõgin
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:24:16
ИИ резюме

Речь говорит, что после банкротства Estonian Air будет создана новая государственная авиакомпания, но и она окажется банкротом, и возникает вопрос, нужна ли Эстонии вообще государственная авиакомпания.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:24:34
ИИ резюме

Эвелин Пуламетс сказала, что они такие маленькие, и если им удастся дешево летать за счёт средств налогоплательщиков соседнего государства, продолжать их авиакомпанию как государственное предприятие бессмысленно.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:25:03
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Владимира Архипова выступить.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:25:04
ИИ резюме

Он подчеркивает необходимость создания следственной комиссии и спрашивает, почему эстонская авиация не может взлететь, и в чем состоит проблема: в руководстве или в недостаточном финансировании.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:25:36
ИИ резюме

Докладчик говорит, что для маленького государства сложно выполнить все задачи; на примере Estonian Air и Nordica и на основе отдельных докладов, выявивших управленческие ошибки и отсутствие анализа рисков, становится понятно, что прекращение деятельности может быть разумным и поднимает вопрос, должен ли государство вообще управлять такими компаниями.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:27:32
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Март Вёркляев представить второй вопрос.

17:27:33
ИИ резюме

Март Вёрклаев спрашивает, почему осенью 2020 года Нордика получила 30 миллионов евро, если она не летала из Эстонии, и почему Мартин Хельме, тогдашний министр финансов, считал в 2019 году, что это можно было закрыть.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:28:27
ИИ резюме

Пуламец говорит, что Мартин Хельме не был один в правительстве, и обращение к другой стороне за поддержкой было вопросом выживания; ситуация должна была быть временной, и если бы не было коронавируса, вероятно, было бы принято другое решение.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:29:04
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Анастасию Коваленко-Кёлварти на сцену.

ИИ резюме

Доклад подозревает, что Кристен Михал сознательно оказывал давление на KredExit, чтобы выплатить заем в размере 1,5 миллиона евро компании, находящейся на грани банкротства, к которой была причастна консалтинговая фирма, находившаяся под уголовным расследованием в Италии, и утверждает, что Нордикат искусственно держали на плаву, чтобы дождаться прихода бывшего министра климата в Дом Стенбокки, и в то же время спрашивает, что на самом деле добавляет эта спецкомиссия и почему члены совета директоров и наблюдательного совета отказываются являться туда.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:30:14
ИИ резюме

Это краткое выражение благодарности.

ИИ резюме

Речь обсуждает принудительную эвтаназию и спрашивает, можно ли привлечь к ответственности членов правления и наблюдательного совета.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:30:21
ИИ резюме

Пуламетс отметил, что выделение 1,5 миллиона евро Nordicale произошло в рамках отдельной проверки по кредитам KredEx, упомянул давление, которое оказывала на KredEx Кейт Каземетс, и выразил обеспокоенность тем, что лица, причастные к делу, не явятся перед комиссией с докладом, но он настроен оптимистично, что как только комиссия приступит к работе, министры и чиновники доложат.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:32:33
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Марта Маастика выйти на сцену.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:32:34
ИИ резюме

Маастик поднимает вопрос об ответственности в предприятиях с участием государства и спрашивает, лежит ли ответственность на налогоплательщике или на тех лицах, которые принимают эти решения, по сравнению с частными фирмами, где ответственность лежит на владельце.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:33:23
ИИ резюме

Эвелин Пуламетс призвала взять на себя политическую ответственность и восстановить культуру ответственного руководства, критикуя ситуацию, в которой деньги налогоплательщиков исчезают, и никто не берет на себя ответственность, и подчеркнула, что признание ошибок и принятие ответственности жизненно необходимо, чтобы будущие решения были законными и ответственными.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:36:03
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Хелле-Мооника Хельме взять слово.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
17:36:04
ИИ резюме

Перед нами стоит задача создать следственную комиссию для изучения обстоятельств, связанных с прекращением деятельности Nordica, и выяснить возможные доказательства коррупции, принимая во внимание разделение Nordica между обслуживанием пассажиров и самолётами и активами, а также неуплату за техническое обслуживание, что привело к нанесению ущерба.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:37:07
ИИ резюме

Евелин Пуламетс отметила, что самолеты Nordica старые, и планирование технического обслуживания и резерва на техобслуживание было недостаточным, что повлияло на их цену и сокрытие долгов, и следственная комиссия должна выяснить, было ли это преднамеренное действие, небрежность или халатность.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:38:56
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Юри Яансона прийти.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:38:56
ИИ резюме

Юрий Яансон выразил сожаление по поводу прекращения деятельности Nordica и спросил, к каким выводам в итоге должна прийти комиссия и как использовать её результаты, отмечая, что разные правительства, в том числе EKRE, поддерживали Nordica, и что правильность принятых решений со временем меняется, поэтому текущее видение может позже оказаться ошибочным.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:40:11
ИИ резюме

Комиссия стремится выяснить, правомерно ли привлекать к ответственности руководство предприятия за допущенные управленческие ошибки, сколько дополнительно обошлись государству управленческие ошибки Nordica и чья это вина, а также подчеркивает недостаток сотрудничества между советом директоров и руководством и выделяет уроки, которые следует применить в будущем в других государственных предприятиях, чтобы предотвратить подобные ситуации.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:41:49
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги попросил Юри Яансон представить второй вопрос.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:41:52
ИИ резюме

Был задан вопрос о том, чем работа комиссии парламента Эстонии отличается от работы правоохранительных органов, потому что комиссии тоже должны выяснять, были ли злоупотребления.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:42:16
ИИ резюме

Пуламетс сказал, что у правоохранительных органов есть задача выявлять нарушения, а результаты специальной проверки не могут использоваться в суде в качестве доказательства, и если следственный орган будет заниматься этим, в Рийгикогу не потребуется отдельная следственная комиссия.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:43:08
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Марта Маастикута представить второй вопрос.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:43:09
ИИ резюме

Пейзаж сетует на то, что в результате решений государственных политиков миллионы теряются, ответственность не взята и не создана следственная комиссия, ссылая на решения Eesti Energia, на потери рудных месторождений Юты и на субсидии Air Baltic, связанные с Nordicast, и спрашивает, можно ли было предотвратить принятые банкротной компанией решения.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:44:23
ИИ резюме

Евелин Пуламетс выражает озабоченность несправедливостью, при которой налогоплательщик обязан отвечать за каждое правонарушение, в то время как законодатели и должностные лица могут потерять миллионы, но не несут ответственности; широкая работа следственной комиссии объясняет расходы, лежащие на государстве, и возможность привлечения к ответственности руководства и, при необходимости, применения уголовной ответственности при возникновении новых обстоятельств.

17:45:52
ИИ резюме

Он спрашивает, как коалиция сегодня проголосует за создание нового следственного комитета, учитывая слова премьер-министра о том, что он не против этого, и учитывая, что коалиция стала меньше, будут ли они голосовать за или против.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:45:52
ИИ резюме

Вице-председатель Тоомас Кивимяги пригласил Вадима Белобровцева выступить.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:46:47
ИИ резюме

Пуламетс отмечает, что за два года от оппозиции не поступило ни одного законопроекта, который коалиция одобрила бы, потому что даже если он ей по душе, его отклоняют и оформляют как предложение коалиции, и он считает, что даже при союзниках по Партии реформ дела не станут лучше, будь то Nordica расследовательный комитет или дела порта Таллинна, R-Hoolduse и Autorollo, не говоря уже о прочем.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:48:13
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Владимира Архипова представить второй вопрос.

Vladimir Arhipov
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:48:14
ИИ резюме

Владимир Архипов критикует руководство Nordica и отмечает, что в стране есть несколько крупных инфраструктурных проектов, и спрашивает, может ли и Rail Baltic рухнуть.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
17:48:41
ИИ резюме

Эвелин Пуламетс утверждает, что Rail Baltica предназначена для провала, нет ни необходимости, ни оснований, и налогоплательщик потеряет миллиарды евро, что, по её мнению, является примером схемы Партии реформ.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:49:31
ИИ резюме

Большое спасибо вам; вопросы завершены, и в ведущем комитете член Конституционного комитета Калле Лаанет представляет обсуждение основных вопросов и принятых решений.

Kalle Laanet
Kalle Laanet
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioon
17:49:51
ИИ резюме

Комитет по конституционному праву обсудил создание следственной комиссии по теме Nordica, подчеркнул, что она не должна вмешиваться в уголовное расследование и что тему следует объединить в одну комиссию, а консенсусом принял решение вынести проект на повестку дня пленарного заседания 12 февраля и отложить проект, назначив представителем ведущей комиссии Калле Лаанета, члена Комитета по конституционному праву.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:54:17
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги поблагодарил доклад, отметив, что он был всесторонним и ясным во всех отношениях, и вопросов не возникло, и открыл переговоры, заявив, что от имени фракции выступает Март Хельме.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
17:54:40
ИИ резюме

Март Хельме обвиняет Партию реформ и правительство в коррупции и во финансировании, связанном с банкротством Эстонских авиалиний и Nordica, и подчеркивает, что деньги налогоплательщиков ушли, а расследование и привлечение к ответственности затруднены.

Aseesimees Toomas Kivimägi
17:59:15
ИИ резюме

Они просят ещё три минуты, чтобы продолжить обсуждение.

Mart Helme
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
17:59:16
ИИ резюме

Март Хельме обвиняет Партию реформ в этом: деньги налогоплательщиков попали в чьи‑то руки, он призывает проголосовать за создание комиссии для выяснения обстоятельств и утверждает, что Эстония стала провалившимся государством из‑за лжи и очень успешного хищения.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:02:29
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит фракцию Reformierakonna от имени этой фракции и приветствует своего коллегу Марта Вёрклаева.

18:02:39
ИИ резюме

Март Вёркляев критикует решение правительства EKRE-Isamaa 2020 года о выделении Nordica 30 миллионов евро за счёт налогоплательщиков, хотя Nordica не летала в Эстонии с 2019 года и все рейсы были убыточными, и просит разъяснений по условиям государственной помощи, рассмотрению вопроса приватизации и причинам банкротства компании.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:07:11
ИИ резюме

Вице-председатель Тоомас Кивимяги просит организаторов предоставить ещё три минуты.

18:07:12
ИИ резюме

Март Вёрклаев отмечает, что ускоренные расходы 2019–2020 годов увеличили долговую нагрузку государства и привели к долгосрочному дефициту бюджета и росту выплат по процентам, и хотя уголовные расследования могут пролить свет на то, управлялось ли предприятие надлежащим образом, мы не обязаны создавать новую спецкомиссию для расследования 30-миллионного кредита, связанного с Ратасом, Хелме, Рейнсалу и Нордикой, потому что урок таков: отсутствие своевременных решений может повториться, и государство не должно вмешиваться в предприятие до того момента, когда это станет необходимым, а за последние годы предприятие уплатило государству около 70 миллионов налогов, что почти равно сумме выделенных средств.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:08:41
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит вас, и от имени фракции Isamaa его коллега Март Маастик подаёт просьбу.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:08:55
ИИ резюме

Маастик выразил глубокую озабоченность безответственностью предприятий, находящихся в государственной собственности, привел пример банкротства Estonian Air, денег, похороненных в пустыне Юты, и огромных затрат на энергетические проекты, и призвал создать постоянную комиссию, которая бы расследовала виновных и причины и обеспечивала подотчетность, чтобы народные деньги не тратились впустую таким же образом.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:13:28
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит добавить три минуты.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:13:30
ИИ резюме

Пейзаж призывает создать комиссию, чтобы определить, являются ли причины объективными или субъективными, и чтобы ответственность за их действия была принята, при этом подчёркивая, что нельзя забирать небольшие суммы у одиноких матерей или у многодетных семей, когда миллиарды могут уйти впустую.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:14:02
ИИ резюме

Вице-спикер Тоомас Кивимяги благодарит аудиторию, сообщает, что от имени фракции Эстонской партии центра выступит Анастасия Коваленко-Кёвварт и просит дополнительного времени; речь длится восемь минут.

ИИ резюме

Суть доклада такова: Nordica искусственно держали на плаву в 2023–2024 годах из-за шестимесячного консалтингового договора Knighthood Global на сумму 1,14 миллиона евро и сопутствующих ему обстоятельств, включая выплаты участникам крупных управленческих гонораров и усиление влияния Камиля Эурлинса, что в итоге привело к банкротству; документы оставались засекреченными, и поэтому необходима работа специальной комиссии и прокуратуры для прояснения.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:22:02
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги завершил переговоры, заявил, что руководящий комитет хочет вынести проект № 543 на окончательное голосование и отклонить его на первом чтении, и вынес это предложение на голосование.

Aseesimees Toomas Kivimägi
18:25:09
ИИ резюме

По проекту проголосовало 35 человек «за», против — 38, а воздержавшихся — 0; первое чтение завершено, и срок подачи поправок к проекту установлен на 24 марта в 17:15.