Проект закона об внесении изменений в закон "О охоте" (567 СЕ) первое чтение
Заседание: 15-й созыв парламента Эстонии, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-02-26 16:06
Всего выступлений: 78
Состав: 15
Продолжительность повестки: 56m
ИИ резюме: 78/78 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Данный вопрос повестки дня касался первого чтения законопроекта № 567 о внесении изменений в закон о охоте. Законопроект представили Райн Эплер, Арво Аллери, Март Хельме, Варро Воглаю и Рене Кок, и с докладом выступил депутат Рийгикогу Рене Кок. Цель законопроекта – расширить право регулировать уничтожение диких животных и охотничьих трофеев, если они наносят ущерб имуществу физического лица или угрожают жизни и здоровью этого лица и его близких, и это может коснуться ситуаций, когда отсутствует охотничий билет, но имеется охотничий сертификат. Планируемое изменение предусматривает, что лицо, имеющее охотничий сертификат, может уничтожить дикое животное и охотничий трофей, которые повреждают имущество или непосредственно угрожают жизни и здоровью этого лица и его близких, даже если у него нет охотничьего билета. Это вызывает значительные дискуссии относительно урегулирования убытков, переходных периодов и вопросов безопасности, и также затрагивает вопросы предотвращения ущерба и благополучия животных.
Принятые решения 1
Проект 567 отклонен на первом чтении. За предложение проголосовало 34 члена Рийгикогу, против 15, воздержавшихся 0. Проект выбывает из процедуры.
Самый активный спикер
Рене Кок является самым активным оратором в этом обсуждении (член фракции EKRE в Рийгикогу). Его деятельность помещается в правый политический спектр; он представлял первоначальное введение законопроекта и отвечал на вопросы нескольких участников.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Эстонский парламент рассмотрит проект закона об изменении Закона об охоте, № 567, на первом чтении; докладчиком выступит Рене Кока, один из инициаторов проекта.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк представляет проект закона об охоте, цель которого — предоставить лицу, имеющему охотничий билет, право без охотничьего билета стрелять по вредному животному и дикой природе, которые повреждают имущество человека или угрожают его жизни и здоровью, и тем самым защищать фермеров, животноводов и механиков, снижать ущерб и обеспечивать контроль над популяцией крупных хищников.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил и сообщил, что есть несколько вопросов, и пригласил Марта Хельмета ответить.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельмe спрашивает, сколько на самом деле у нас в Эстонии хищных животных, и относятся ли их числа к диапазону сотен или тысяч.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что в Эстонии таких волков считают вредными животными, чьё число может достигать 39–40 особей (оптимальное — около 25 семейств волков), а размер популяции отслеживается по данным Агентства по охране окружающей среды, а также по отзывам охотников и по следам; медведи представляют собой большую проблему возле жилых домов, и их появление связывают с тем, что люди подкармливают медведят человеческой пищей, и он напомнил, что в 2019–2020 годах следовало разрешить более широкую охоту, потому что без увеличения разрешений число волков растёт год за годом.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это всего лишь короткая молитва к Тоомасу Уибо.
Toomas Uibo
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Тоомас Уибо подтвердил, что тема важна, отметил ущерб, принесённый пострадавшим, особенно скотоводам, указал, что если останки животного не найдены, ущерб не возмещается, и спросил, охватывает ли законопроект этот вопрос, добавив, что он сделает небольшой сравнительный анализ с законопроектом партии Isamaa и хочет узнать, чем законопроект EKRE лучше законопроекта Isamaa.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк говорит, что проект закона не касается возмещения расходов предпринимателям или фермерам, чьи животные погибли, а предоставляет сельским предпринимателям и охотникам право в ситуации, когда их имущество повреждено, применить средство устрашения и считает это полностью разумным предложением.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Маита Клаассена выступать.
Mait Klaassen
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Маит Клаассен отмечает, что существует несколько вредителей, и помимо медведей и волков к имуществу могут причинять вред и рысь, и лось, и спрашивает, можно ли стрелять во всех этих животных, или же речь идёт только о медведях и волках.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк заявил, что хотя фермеры знают, что медведи и олени периодически причиняют ущерб, основной причиной законопроекта является увеличение агрессивного поведения волков, затрагивающее чувство справедливости и безопасность людей, и обсуждение сосредоточено также на возможностях регулирования поведения других животных, и если законопроект будет продвигаться дальше, в ходе процедуры ожидаются все предложения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя просит Урмаса Круусе взять слово.
Urmas Kruuse
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Урмас Круусе просит оценить, привела ли охота, приостановленная судом в течение нескольких лет, к росту проблемы, и если бы всё шло по обычному пути, было бы меньше число паразитических организмов или случаев их появления; он отмечает, что у некоторых предприятий примеры были очень резкими, и экономический ущерб был значительным.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк утверждает, что если бы обычная охота была разрешена, проблема волков не была бы такой большой, но трансграничные регуляции могут привести к неосторожной охоте и самосуду, что угрожает численности популяции.
Urve Tiidus
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Урве Тийдус подчеркнула историческую связь охоты с человечеством и представила статистический обзор, касающийся вопроса: сколько охотничьих лицензий выдается на охоту на волков и медведей, и остаётся ли это число ниже десяти или выше десяти.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги обратился к Урве Тийдусе с просьбой.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что, хотя в прошлом году ведомство по охране окружающей среды выдало примерно 90 разрешений и говорят о сотнях, за эти годы их выдавали нечасто, и число разрешений осталось почти неизменным, что вызывает рост численности волков и угрожает популяциям косуль и лосей, демонстрируя хрупкое равновесие природы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Хелле-Моонику Хельме выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Моника Хельме подняла вопрос о том, что олени и козы, а также перелётные птицы наносят сельскохозяйственный ущерб, а волки и медведи не признают государственные границы, и спросила, каковы охотничьи законы наших соседних стран — строгие ли они или нет — и подчеркнула, что задача политиков — управлять страной так, чтобы ущерб был минимальным.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что в Европе существуют разные подходы к волкам, но в Эстонии важна граница с Россией, которая позволяет перемещаться популяциям медведей и волков, а если волки наносят ущерб, нужно найти сбалансированное решение, чтобы в Эстонии можно было заниматься предпринимательством и население могло жить безопасно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Андрус Сееме выйти и выступить.
Andrus Seeme
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик спрашивает о законопроекте, согласно которому каждый обладатель охотничьего удостоверения должен получать предупреждение, и хотел бы узнать, сколько в Эстонии людей имеют охотничьи удостоверения и как обеспечивается надзор и безопасность.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк подчёркивает, что изменение закона не приведёт к массовому расстрелу волков: охотники имеют лицензии, охотничьи удостоверения актуальны, и они занимаются животными, причиняющими вред, поэтому не стоит беспокоиться, что волков внезапно будут расстреливать.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнталь спросил, будет ли предлагаемая поправка, которая позволит применять карательные меры и убийство диких животных только в случаях ущерба имуществу или угрозы здоровью, также охватывать ущерб, наносимый весенними миграционными птицами, которые поедают посеянное зерно, за который возмещение обычно недостаточно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Калле Грюнтали выступить.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк подтвердил, что цель законопроекта не состоит в регулировании миграции перелётных птиц или их мер устрашения или запугивания, а направлена на решение проблем, связанных с животноводством, например кражи овец и снятие собак с цепи.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это короткое выражение благодарности и молитва к Анти Пуламцу.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пуламетс утверждает, что популяция волков в Эстонии существенно больше и по территории опережает Финляндию и Швецию, иронично спрашивает, почему Эстония похожа на резерват волков, где их балуют, если признаков исчезновения нет.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк отмечает, что поддержание баланса природы — задача сложная, и хотя рысь в настоящее время вновь видна возле домов, численность волков слишком велика, и её следует снизить, чтобы охоте хватало добычи.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги призвал Тоомаса Уибо задать второй вопрос.
Toomas Uibo
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Он отметил, что, хотя он готов больше доверять людям и не прописывать всё заранее, он не нашёл в пояснительной записке точного ответа на вопрос, как возникает право убивать волка, должен ли быть экономический ущерб или достаточно того, что видишь волка вблизи своего родного края, и как это регулируется.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что точное регулирование можно выработать в ходе рассмотрения законопроекта, но сам законопроект ещё не подготовлен, и его цель — предоставить право застрелить волка, если волк нападёт на стадо или угрожает собаке.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги извинился за то, что помахал Мартину Хельме, и пригласил Хелле-Мооника Хельме задать свой вопрос.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Helle-Moonika Helme утверждает, что волки — не просто злые охотники: когда их естественная пищевая база истощается, крупные стаи волков приближаются к людям и ищут пищу рядом с овцами, собаками и кошками.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит публику.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Задаётся риторический вопрос о том, как с этим действительно можно жить.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что баланс природы временами выходит из строя, и численность медведей и волков превышает пределы выносливости лесов, что влияет на популяции других видов, и хотя за оптимальное число на 2024 год считалось 25 выводков, по оценкам это около 39, и из-за потребности в пище хищники ищут более легкую добычу и даже забирают собак у домов, где их держат на цепи.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Мартина Хельме выйти вперёд.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
На самом деле это простой маленький закон, но он открывает сразу целый мир.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк выражает радость и хвалит это, говоря, что это очень хорошо.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Они спрашивают о пчеловодстве и упоминают, что медведи грабят пчелиные ульи и съедают их полностью, и спрашивают, насколько большой проблемой являются медведи для пчеловодства в Эстонии.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк отмечает, что число медведей за последние годы выросло, и медведи грабят пчелиные ульи; в 2024 году в Эстонии застрелили 100 медведей, и необходимо держать популяцию медведей под контролем, чтобы в Эстонии можно было свободно передвигаться и заниматься предпринимательством.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В начале речи Эвелин Пуламетс приглашают выступить.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пуламетс спрашивает, поможет ли поправка к закону фермерам и производителям лучше справляться с проблемными стаями волков, учитывая, что в прошлый охотничий сезон 15 лицензий остались неиспользованными, и просит комментарий по этому поводу.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк заявил, что проект закона разрешает убивать только тех вредителей, которые действительно наносят ущерб, а не забирать целых животных из стада, и таким образом снижать ущерб и предотвращать ослабление стад.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Хенн Пёллуааса взять слово.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
По моему мнению, это очень разумный законопроект, но Хенн Пёллуас хочет сосредоточиться на чомгах, потому что они поедают существенно больше рыбы, чем могут поймать прибрежные рыбаки, а ихтиологи предупреждают, что если численность чомг не будет ограничена, несколько видов рыб исчезнут вовсе, и он хочет, чтобы ограничение их численности тоже было закреплено в законе.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк сказал, что хотя бакланы никак не связаны с этим законопроектом, формулировка проблемы весьма верна, и их ущерб рыболовству велик, потому что один баклан может съедать примерно 400 граммов рыбы в день, поэтому по данному вопросу следует продолжать работу в парламенте и принять конкретные меры.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги приглашает Марта Маастика выступить.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Докладчик отмечает, что, хотя животные могут быть милыми, они могут причинять вред, и спрашивает, находится ли популяция белок под контролем и совершают ли они зло в нашей стране.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Он сказал, что это зависит от того, каких белок он имеет в виду, а текущий проект не занимается регулированием белок, поэтому он не готов ответить.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит и сообщает, что вопросов больше нет, а совместное выступление делает член Комитета по охране окружающей среды Тийт Маран, выступая в качестве представителя ведущего комитета, добавляя, что «nuhtlusisendid», по всей видимости, не все являются волками, и что этот термин применяется только в царстве животных, а не шире.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Они дают обзор темы, обсуждавшейся на заседании Комитета по охране окружающей среды, состоявшемся 10 февраля, которая касалась проекта поправок к Закону об охоте № 573.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
К сожалению, текст данного выступления отсутствует, поэтому по нему нельзя составить сводку.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В обзоре Тийта Марана обсуждался проект закона № 553, касающийся предотвращения ущерба, наносимого дикими животными, и гибели животных как меры в случаях нападений со стороны животных; однако возникли вопросы по определению терминов (nuhtlusisend, uluk) и применению профилактических мер, а также существовали различные точки зрения по роли доверия, но в конечном счете было решено вынести проект на повестку пленарного заседания 25 февраля, и Тийт Маран был назначен председателем ведущего комитета.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Они благодарят аудиторию, отмечают, что у вас как минимум есть один вопрос, и приглашают Керта Кинго выступать.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго критикует решения коалиции, которые оставляют людей перед лицом нападений волков в страхе и лишают их возможности обратиться за помощью, и спрашивает, не является ли такая ситуация действительно проблемой.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран сказал, что хорошо понимает озабоченность, но его ответы ограничены рамками обсуждения комиссии, и в данном контексте он не может дать более подробного ответа.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Риину Солману выступить.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман спросила, является ли проект закона о собаках-убийцах и о защите людей от хищников, подготовленный соратником партии Раймондом Калюлайю, отличительным, или остается тем же, что сказал Керт Кинго.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тит Маран сказал, что важность этой темы нашла отражение в комиссии и её следует далее обсудить на Совете сотрудничества по крупным хищникам, и никто не говорил, что регулирование вредных животных на месте не имеет значения, а министерство не относилось к теме презрительно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги просит Керта Кингола представить второй вопрос.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго обвиняет представителей министерства климата в том, что они нашли основания не оказывать помощь, и назвала нелепым утверждением о том, что такая помощь может вызвать гнев по отношению к диким животным, и спрашивает, действительно ли они не видят необходимости дать людям возможность защитить своё имущество и животных.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тит Маран говорит, что слушатель неправильно понял, и истинная позиция состоит в том, чтобы находить варианты, но убийство должно быть последним средством из этих вариантов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Калле Грюнтали выступить следующим.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнталь выразил, что в случае хорошей идеи, которая может содержать юридические недостатки, не следует её загубить, а следует доработать её и сделать пригодной, чтобы она не исчезла, и спросил у комиссии, существовал ли такой образ мышления и каково было его личное мнение.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он сказал, что говорит только о том, что рассматривается комиссией, и после кофейни можно делиться личными мнениями; идея ещё не умерла, и она попадёт в Рабочую группу по крупным хищникам на обсуждение, из которой выйдет решение.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель спикера Тоомас Кивимяги приглашает Эвелин Пооламетса на сцену.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Евелин Пуламетс спросила, оправдано ли стрелять по альфа-самцу волков, или это скорее создаст проблемы в сельском хозяйстве.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он благодарит за вопрос и подчеркивает, что останется в своей роли и даст обзор того, что произошло на заседании комиссии, и обещает позже обсудить эти темы отдельно.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Риина Солман подчеркнула важность темы волков как хищных животных, привела пример ребенка, которого встретила по дороге в школу, и подчеркнула необходимость обеспечения безопасности людей и домашних животных, и спросила, как долго будет продвигаться законопроект и когда он будет обеспечивать людям чувство безопасности.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги пригласил Риина Солмани на сцену.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тит Маран благодарит за вопрос и говорит, что не способен на это, потому что предоставление дополнительного времени не входит в его должностные обязанности; насколько ему известно, Совет по сотрудничеству крупных хищников должен собраться до лета, и он надеется, что это действительно произойдет, но об этом на комиссии не говорилось, и он не может объяснить это более подробно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Томас Кивимяги благодарит, сообщает, что вопросов нет, и открывает переговоры от имени фракции EKRE по имени Марта Хельме.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме критикует отклонение коалицией проекта закона, который должен был компенсировать и предотвратить ущерб, причиняемый хищниками в сельском хозяйстве, и, основываясь на личном опыте, подчёркивает, что такая позиция угрожает жизни сельской местности и устойчивости государства.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Спасибо вам всем; я завершаю переговоры, заявок на выступления больше нет, и предложение руководящей комиссии отклонить законопроект №567 на первом чтении, после чего мы перейдём к подготовке к голосованию по этому предложению.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель спикера Арво Аллер призвал членов Рийгикогу проголосовать за предложение, которым законопроект № 567 будет отклонён на первом чтении.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Рийгикогу поддержал предложение со счётом 34–15, без воздержавшихся (0); однако проект закона №567 отклонён и исключён из рассмотрения.