Первое чтение законопроекта о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (Имплементация изменений Директивы по возобновляемой энергии) (697 SE)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-15 21:04
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 26
Состав: 15
Продолжительность повестки: 27m
ИИ резюме: 26/26 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Пункт повестки дня касался первого чтения законопроекта 697, инициированного Правительством Республики, о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы (транспонирование Директивы по возобновляемым источникам энергии RED III). Министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт представил законопроект, подчеркнув его цель — упростить процедуры выдачи разрешений для проектов возобновляемой энергетики путем создания единого контактного пункта в виде Эстонского строительного реестра и установления сроков для получения разрешений. Законопроект также затрагивает транспортный сектор, отменяя обязательство поставщиков топлива по сокращению выбросов парниковых газов на 6% и создавая основу для более широкого использования водорода и сжиженного биометана. В качестве важного изменения критерии устойчивости биомассы будут распространены на более мелкие производственные установки (начиная с 7,5 МВт). В ходе дебатов политики оппозиции (Райн Эплер, Калле Грюнтал) выразили обеспокоенность. Эплер раскритиковал максимально строгое транспонирование директивы, которое, по его оценке, способствует консолидации рынков и налагает чрезмерные обязательства на малые предприятия. Грюнтал поднял вопрос о безопасности инфразвука ветряных турбин, поставив под сомнение обоснованность существующих исследований. Докладчик ведущей комиссии Марио Кадастик представил обзор обсуждения в Комиссии по экономическим вопросам, где также рассматривалось требование о двунаправленной зарядке электромобилей, которое министерство желает сделать добровольным.
Принятые решения 2
Первое чтение законопроекта № 697 завершено.
Крайний срок подачи поправок был установлен на 29 октября, 17:15.
Самый активный спикер
Райн Эплер (Эстонская консервативная народная партия, правый) был активным инициатором запросов и представителем фракции, критикуя решение правительства принять директиву самым строгим возможным способом и предупреждая о её последствиях для малого бизнеса и консолидации рынка.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
На заседании Рийгикогу перешли к пятому пункту повестки дня, которым являлось первое чтение проекта закона 697 об изменении Закона о защите атмосферного воздуха и других законов, инициированного Правительством Республики. Речь идет о важной законодательной инициативе, касающейся модернизации экологической и энергетической политики Эстонии. Основная и центральная цель проекта закона 697 — имплементация изменений в Директиву Европейского союза по возобновляемым источникам энергии в законодательство Эстонии. Это означает корректировку внутригосударственного законодательства для обеспечения выполнения обязательств Эстонской Республики по достижению целей в области возобновляемой энергетики и гарантированию защиты окружающей среды. Для доклада по первому чтению законопроекта перед Рийгикогу был приглашен министр энергетики и окружающей среды Андрес Сутт, который представил позицию правительства и дал обзор содержания законопроекта, а также его влияния на энергетический сектор Эстонии.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Правительство представило Рийгикогу (Парламенту) проект закона о внесении изменений в Закон о защите атмосферного воздуха и другие законы, которым транспонируется Директива Европейского союза по возобновляемым источникам энергии (RED III). Более широкая цель Директивы заключается в поддержке целей Европейского зеленого курса, содействии Эстонии в достижении климатической нейтральности к 2050 году и одновременном укреплении энергетической безопасности и конкурентоспособности экономики страны. Законопроект направлен на повышение эффективности развития проектов в области возобновляемой энергетики за счет существенного упрощения процедуры получения разрешений. Для этого на базе Эстонского строительного реестра будет создана единая точка контакта для подачи заявок на получение разрешений, а также установлены конкретные сроки, в течение которых проекты возобновляемой энергетики должны получить необходимые разрешения. Второй важный пакет изменений касается транспортного сектора и использования биомассы. В транспортном секторе будет снижена бюрократическая нагрузка за счет отмены спорного обязательства для поставщиков топлива по сокращению выбросов парниковых газов на 6%. В дальнейшем для достижения целей в области возобновляемой энергетики будет разрешено использование сжиженного биометана в междугородних перевозках и судоходстве, а также будет создана правовая база для более широкого внедрения водорода, включая систему гарантий происхождения. Кроме того, будут расширены критерии устойчивости использования биомассы, которые начнут применяться и к более мелким производственным установкам номинальной мощностью от 7,5 МВт. Это гарантирует, что биомасса (например, древесная щепа) будет использоваться в энергетике таким образом, чтобы это способствовало достижению климатических целей, защите биоразнообразия и содействовало устойчивому и более высокому уровню переработки местных лесных ресурсов.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представленный текст не является самостоятельной политической речью, а скорее процедурным замечанием, сигнализирующим о продвижении повестки дня заседания Рийгикогу (Парламента Эстонии). Фраза "Teile on ka mõned küsimused" (У вас также есть несколько вопросов) указывает на то, что предыдущий оратор или отвечающий завершил свой доклад, и теперь настало время для вопросов. Это стандартный способ в парламентской работе, обеспечивающий интерактивность дебатов и позволяющий депутатам запрашивать разъяснения по представленным позициям или законопроектам. Конкретно этой фразой к началу раунда вопросов приглашается депутат Райн Эплер. Председатель заседания предоставляет ему слово, используя вежливое обращение "palun!" (пожалуйста!), что подтверждает, что Эплер является следующим зарегистрированным оратором или задающим вопрос. Таким образом, это короткое вмешательство выполняет функцию управления заседанием, переключая внимание с одного выступающего на другого. В итоге, в данном тексте отсутствуют содержательные аргументы, политические позиции или законодательные предложения. Его единственная цель — регулировать порядок работы парламента и обеспечить, чтобы раунд вопросов и ответов мог начаться в установленном порядке, предоставляя слово конкретному члену Рийгикогу.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий раскритиковал неоднократное использование министром словосочетания "чистая промышленность", поставив под сомнение реальное наполнение и будущий потенциал этой концепции. Он привел в пример Германию, которую считают флагманом развития переменной энергетики (ветровой и солнечной), подчеркнув, что, несмотря на развитие возобновляемых источников, страна осталась зависимой от импортируемых энергоносителей. Когда эти внешние источники исчезли, ожидаемого расцвета чистой промышленности так и не произошло. По мнению выступающего, основанному на немецком опыте, создается впечатление, что страна скорее очищается *от* промышленности, нежели создает чистую промышленность. В связи с этим он задал министру острый вопрос: не перепутали ли чиновники порядок слов. Он попросил министра публично поразмышлять о том, является ли истинной целью правительства "страна с чистой промышленностью" или, наоборот, "страна, чистая от промышленности".
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Выступающий начал с подтверждения того, что он полностью поддерживает свои слова и рассматриваемый законопроект, подчеркнув его интеллектуальную значимость. Он отметил, что современная промышленность претерпела значительное технологическое развитие, что существенно сократило ее экологический след. Современное промышленное предприятие является чистым, больше не требует тяжелого физического труда и, следовательно, совершенно отличается от прежних представлений. По оценке выступающего, для повышения конкурентоспособности критически важным является использование чистой энергии, к которой он отнес и ядерную энергетику. Внедрение чистых решений дает промышленности дополнительное преимущество на мировых рынках. Поэтому выступающий считает, что рассматриваемый законопроект поможет эстонской промышленности стать еще чище, производить более экологически чистую продукцию и тем самым обеспечить лучшую конкурентоспособность. В заключение, законопроект содержит ряд положительных аспектов для эстонской промышленности.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представленный материал содержит исключительно вводную фразу из протокола заседания Рийгикогу: «Yoko Alender, palun!», которая предоставляет слово выступающему. Поскольку фактический текст речи, произнесенной членом Рийгикогу Йоко Алендер, отсутствует, невозможно представить сводку ее основных аргументов, позиций или политических предложений. Составление резюме потребовало бы доступа к содержанию речи для выявления обсуждаемой темы (например, государственный бюджет, экологическая политика, реформа образования), а также для анализа риторики выступающего и предложенных решений. Без этого содержания вклад члена Рийгикогу Алендер в текущие дебаты остается неопределенным. Следовательно, ввиду отсутствия содержания речи в Рийгикогу, невозможно предоставить запрашиваемое резюме в объеме 2–3 абзацев, отражающее основные пункты парламентского выступления Йоко Алендер.
Yoko Alender
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Уважаемый министр! Выступающий поднял вопрос о законопроекте, который обсуждался в Комиссии по окружающей среде, в ходе обсуждения которого возник важный вопрос о применении мер по охране природы. А именно, в целях охраны природы иногда необходимо проводить вырубку, например, удаление кустарника или деревьев. В связи с этим комиссия запросила у должностных лиц информацию о том, возможно ли реализовывать полученную таким образом древесину и использовать ее в качестве возобновляемого источника энергии. Должностные лица подтвердили, что использование древесины в качестве возобновляемого источника энергии осуществимо. Однако выступающий отметил, что часть членов комиссии выразила сомнение в отношении ответа должностных лиц и не склонна была ему доверять. В связи с этим выступающий обратился непосредственно к министру с просьбой подтвердить своим авторитетом, соответствует ли действительности информация, предоставленная должностными лицами относительно реализации и использования древесины в целях возобновляемой энергетики, чтобы развеять возникшую в комиссии неопределенность.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Спикер подтвердил свою позицию в отношении текущего обсуждения, подчеркнув, что, хотя он сам и не участвовал в заседании комиссии, рассматриваемое решение является вполне разумным и необходимым. Он подтвердил, что это наилучшая из возможных стратегий, полезность которой получила широкое признание. Основной аргумент был сосредоточен на использовании биомассы на месте. Было подчеркнуто, что именно локальное использование ресурса является наиболее энергетически выгодным и эффективным решением, обеспечивающим максимальную пользу как в цепочке производства, так и в цепочке потребления энергии. Такой подход обеспечивает многостороннюю выгоду. Помимо чистой энергетической эффективности, это выгодно как с экологической, так и с экономической точки зрения, положительно влияя, например, на стоимость отопления жилых помещений и смягчая другие сопутствующие факторы. Таким образом, локальное использование биомассы является предпочтительным решением во всех отношениях.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Должен отметить, что представленный текст «Райн Эплер, прошу!» не является содержанием речи, а представляет собой вводную фразу председательствующего на заседании Рийгикогу. Речь идет о процедурной фразе, с помощью которой председатель заседания предоставляет слово Райну Эплеру для доклада или вопроса. Следовательно, отсутствует материал для содержательного резюмирования, поскольку нет ни затронутых тем, ни представленных аргументов, ни политических позиций. Составление резюме предполагает наличие аргументов, тем и позиций, которых данная краткая заметка не содержит. Таким образом, невозможно представить обзор важных тем, затронутых Райном Эплером, его позиций или аргументов, необходимых для парламентских дебатов. Содержательное резюме потребовало бы текст фактической речи Райна Эплера.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий критикует представленный законопроект о транспонировании директивы Европейского Союза, полагая, что это осуществляется самым строгим из возможных способов. Подчеркивается, что директива на самом деле предусматривает гибкость, особенно в отношении обязательств по отчетности, однако эта возможность не используется для проявления снисходительности к малым предприятиям. Возникает вопрос, почему выбран более жесткий метод транспонирования, в то время как законодательство допускает более гибкий подход. Другой важной проблемой является снижение порога мощности, за которым, как подозревается, стоит желание крупных компаний вынудить оставшихся мелких игроков консолидироваться и объединяться с ними. Также был поднят вопрос о рынке биометана, где может иметь место лоббирование, направленное на прекращение деятельности определенных производителей с целью повышения прибыльности оставшихся участников рынка. Выступающий просит разъяснить, существуют ли такие риски консолидации и лоббирования, и если да, то каким образом правительство их минимизировало для обеспечения сбалансированного развития рынка и предотвращения вытеснения малых предприятий.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Докладчик начал с темы биометана, подчеркнув необходимость усиления конкуренции, поскольку инвестиционный интерес к созданию новых производственных мощностей безусловно существует. Поддерживается направление биометана в распределительную сеть для расширения сферы его применения. Он рассматривается как источник энергии, которым можно торговать на международном уровне, что открывает возможности для всех участников рынка. Также было признано совершенно логичным, что значительная часть из 36 производственных единиц входит в состав более крупных концернов. В секторе централизованного теплоснабжения была отмечена проблема, связанная с миграцией населения: если количество жителей на местах сокращается, отопление неизбежно становится дороже. Что касается регулирования, было подтверждено, что, например, цена сертификата в 2500 евро, оплачиваемая раз в год, не повлияет на стоимость тепла. Рынок централизованного теплоснабжения ожидают неизбежные изменения, вызванные развитием технологий, повышением эффективности тепловых насосов и появлением альтернативных решений. Несмотря на развитие рынка, было подчеркнуто, что диапазон мощности 7,5–20 остается обязательным требованием, отказаться от которого не представляется возможным.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представленный материал не содержит содержания речи в Рийгикогу, а ограничивается лишь короткой фразой: «Калле Грюнтал, прошу!». Это предложение является протокольной записью, которая сообщает о том, что председательствующий предоставил слово Калле Грюнтал. Следовательно, в тексте отсутствует какая-либо аргументация, политическая позиция или развитие темы, которые можно было бы содержательно резюмировать. Поскольку содержание речи отсутствует, невозможно выделить ни одного основного пункта, ключевого тезиса или темы для обсуждения. Резюме должно описывать цель речи, затронутые проблемы и предложенные решения, но в данном случае это всего лишь вводная формальность, обозначающая вызов выступающего к трибуне. Следовательно, невозможно составить содержательное резюме парламентской речи Калле Грюнтал объемом в 2–3 параграфа, поскольку сам текст речи отсутствует. Таким образом, резюме ограничивается лишь констатацией того, что это является частью протокола заседания Рийгикогу, в котором указано имя выступающего.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В выступлении речь шла о важном изменении в законодательстве, касающемся Закона об организации энергетического хозяйства и напрямую связанном с созданием ветряных электростанций, или ветропарков, в Эстонии. Депутат подчеркнул пункт законопроекта, который требует применения надлежащих и достаточных мер по смягчению значительных последствий, связанных со строительством ветряной электростанции. Министру были заданы два конкретных вопроса, требующих уточнений в части применения закона. Во-первых, правительство попросили назвать те обстоятельства, при которых будут применяться меры по смягчению, и что является «надлежащим» в смысле данного закона. Во-вторых, и это была особенно важная тема, речь шла об инфразвуке, генерируемом ветропарками. Депутат хотел узнать, как практически возможно применить меры по смягчению в случае инфразвука, требуя тем самым технического разъяснения.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Докладчик начал рассмотрение темы воздействия ветряных турбин, сосредоточив внимание в первую очередь на вопросе инфразвука, который вызвал много споров. Он подчеркнул, что эта тема была тщательно изучена как в Эстонии, так и за рубежом, и исследования пришли к однозначному выводу: в связи с инфразвуком, связанным с ветряными турбинами, не было выявлено ни нарушений, ни опасностей. В то же время докладчик признал, что необходимые смягчающие меры во многом зависят от конкретного местоположения ветропарка. Меры могут касаться, например, орнитофауны или регулировать расстояние парка от населенных пунктов. Именно поэтому крайне важно проводить всесторонние оценки воздействия. Цель оценок воздействия состоит в том, чтобы точно определить, какое влияние окажет конкретный ветропарк, и затем определить необходимые шаги для смягчения этого воздействия, если таковая необходимость возникнет. Таким образом, исследования и оценки воздействия являются неотъемлемой частью обеспечения сбалансированного развития.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представленный материал Рийгикогу (парламента) крайне краток и ограничивается исключительно процедурной ремаркой. Конкретная фраза «Kalle Grünthal, palun!» (Калле Грюнтал, прошу!) означает предоставление слова и представление выступающего к парламентской трибуне. Это часть стенограммы, подтверждающая, что председатель заседания дал Калле Грюнтал разрешение начать свой доклад. Поскольку в представленном тексте отсутствует какое-либо содержание — не представлено ни одного аргумента, политической позиции, тезиса или обсуждения, — невозможно составить резюме основных положений речи Калле Грюнтал или представленных им доводов. Следовательно, в данном случае речь идет лишь о заметке, отражающей организацию работы парламента, которая подтверждает, что выступающий был готов начать свое обращение, но фактическое содержание его доклада не является частью представленного текста.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий выражает недовольство полученным ответом, касающимся безопасности инфразвука от ветропарков. Он/Она ссылается на недавнее заседание комиссии, где утверждалась безопасность инфразвука, но подчеркивает, что этот вывод основан на исследовании пятнадцатилетней давности. Данное исследование рассматривало только ветряные турбины мощностью в несколько сотен киловатт, в то время как в Эстонии планируется установить значительно более мощные ветрогенераторы на 6–7 мегаватт. Помимо устаревших данных, выступающий приводит руководство Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) от 2018 года, которое указывает на то, что ветряные турбины создают серьезные проблемы для здоровья людей. Выступающий задает риторический вопрос: считает ли противоположная сторона руководство ВОЗ и его выводы ложными, тем самым ставя под сомнение официальную позицию относительно безопасности инфразвука.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Спикер начал свой ответ с заявления о том, что в политических дебатах нельзя ожидать, что все ответы понравятся или будут приняты, тем самым признавая право задавшего вопрос не соглашаться с результатами исследования, проведенного Тартуским университетом. В то же время спикер твердо подчеркнул, что данное исследование является полностью уместным и выполнено профессионально. Он отметил, что эта тема не нова — она исследовалась и измерялась ранее, в том числе в районе ветряной электростанции Тоотси-Сопи. Основной аргумент заключался в том, что как предыдущие измерения, так и последнее исследование показали, что уровень шума или звука остается в пределах допустимых норм. Методология исследования была научной и корректной, в связи с чем все было сделано научно и надлежащим образом. В заключение спикер все же признал, что, как и в науке, где не все ученые всегда приходят к единому мнению, по этому вопросу также существуют разногласия.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В ходе заседания Рийгикогу председательствующий объявил, что раунд рассматриваемых вопросов исчерпан. Было подчеркнуто, что согласно действующему регламенту, каждый задающий вопрос имеет право представить только один установленный вопрос, в рамках которого министр и дал свой ответ. Это правило обеспечивает процедурную корректность подачи вопросов и разграничивает сферу ответственности министра. После замечаний, прозвучавших из зала, председательствующий подтвердил, что, поскольку установленные вопросы были даны и процедурный лимит исчерпан, дополнительных запросов к министру больше не будет. Таким образом, участие министра в данном блоке вопросов было признано завершенным.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Речь, произнесенная перед Рийгикогу, была по своей сути крайне краткой и конкретной, преследуя скорее процедурную цель, нежели содержательное обсуждение. Главным и единственным аргументом выступления было подтверждение понимания. Фразой «No selge» (Ну, ясно) оратор дал понять, что ранее представленная информация или позиции полностью ему понятны, и что по данной теме достигнута необходимая ясность для дальнейшей работы. Эта короткая фраза ознаменовала завершение содержательного обсуждения со стороны выступающего. Речь не содержала содержательных аргументов, новых законопроектов или политических поворотных моментов. Это было исключительно выражением завершения и вежливости. Вторым и последним важным моментом было выражение благодарности («Aitäh!» / «Спасибо!»), что ознаменовало окончание речи и возвращение слова председательствующему на заседании или следующему оратору. В итоге, это было минималистичное и эффективное выступление, ценность которого заключалась в плавном продвижении парламентской работы и предотвращении недопониманий.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
На заседании Рийгикогу слово было предоставлено члену Комиссии по экономическим вопросам Марио Кадастику, чья задача заключалась в том, чтобы представить исчерпывающий обзор обсуждений, прошедших в ведущей комиссии. Этот доклад являлся процедурно важным шагом, целью которого было обеспечить, чтобы все позиции, поправки и пункты консенсуса, возникшие на уровне комиссии, были доведены до пленарного заседания до дальнейшего рассмотрения законопроекта. Таким образом, роль Кадастику была сугубо информационной, заключавшейся в синтезировании сложных внутрикомиссионных дискуссий в форму, понятную для парламентариев. Основное внимание в докладе было уделено обеспечению прозрачности рабочего процесса и рассмотрений комиссии. Кадастик должен был представить как достигнутые соглашения, так и возможные неразрешенные разногласия, касающиеся обсуждаемого законопроекта. Этот обзор работы Комиссии по экономическим вопросам предоставил парламенту необходимую основу для продолжения дебатов и принятия окончательных решений, подчеркивая тщательность и многоэтапность парламентского рабочего процесса.
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комиссия по экономическим вопросам обсудила законопроект, в связи с которым Министерство климата выделило ряд аспектов, таких как сертификаты происхождения, делимые на части для более гибкой верификации, и объединение процедур выдачи разрешений. Важное обсуждение касалось расширения СТВ-2 на транспорт и здания. Хотя Эстония придерживается позиции, что это следует отменить, данное предложение не нашло широкой поддержки, и Европейская комиссия планирует выступить с соответствующими предложениями после согласования целей на 2040 год. Также была рассмотрена обеспокоенность по поводу возможной бюрократической нагрузки на малые предприятия, использующие биомассу, в связи с дополнительными обязательствами по сертификации. На это было отвечено, что большинство затронутых компаний являются дочерними предприятиями крупных концернов, где соответствующие процессы уже налажены. Отдельное внимание было уделено той части законопроекта, которая регулирует зарядную инфраструктуру для электромобилей и двунаправленную зарядку (V2G/V2H). Министерство стремится путем переговоров добиться лучшей формулировки в части директивы, касающейся установления технических условий для непубличных зарядных пунктов (в частных домах и квартирных товариществах), поскольку нынешняя формулировка является громоздкой. Хотя законопроект предусматривает, что все зарядные устройства должны быть способны к двунаправленной зарядке начиная с 2027 года, цель министерства — сделать это обязательство добровольным. По окончании обсуждения было консенсусно решено назначить докладчика представителем головной комиссии и включить законопроект в сегодняшнюю повестку дня. Первое чтение было решено завершить 7 голосами «за» и 2 «против», а у Комиссии по окружающей среде было запрошено заключение со сроком до 29 октября.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представленный текст не содержит содержания речи, произнесенной Райном Эплером, а является лишь процедурным объявлением председателя заседания Рийгикогу. Следовательно, отсутствуют содержательные аргументы и основные тезисы, представленные фракцией EKRE в данных дебатах, необходимые для составления резюме. Из текста следует, что предыдущий докладчик или выступающий завершил свое выступление, поскольку ему не было задано вопросов. После этого председатель заседания официально открыл прения для фракций, что является стандартной процедурой, предшествующей парламентским дебатам. После открытия прений слово было предоставлено представителю фракции Эстонской консервативной народной партии (EKRE) Райну Эплеру, который должен был приступить к изложению позиции своей фракции. Исходя из имеющейся информации, это лишь вступление к дебатам, а не резюме содержательной речи.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Выступающий резко критикует представленный правительством законопроект, считая его неудачным и отмечая, что он имплементирует директиву Европейского союза самым строгим из возможных способов. В качестве примера он приводит производителей биометана, для которых можно было бы установить более мягкие обязательства по подтверждению и отчетности, но правительство сознательно выбрало более жесткий путь. Этот строгий подход налагает дополнительные обязательства на малые энергогенерирующие предприятия, которых касается данный законопроект. Хотя министр Сутт и другие утверждают, что большинство из этих 36 затронутых компаний уже являются частью крупных концернов, выступающий обращает внимание именно на тех немногих успешных малых игроков, которые являются «бельмом на глазу» у крупных корпораций. Он подчеркивает, что созданная правительством регулятивная база ускоряет и способствует консолидации рынка, затрудняя выживание малых предприятий. Утверждение министра Сутта о том, что рынок и так движется в сторону консолидации, выступающий считает вводящим в заблуждение, поскольку законопроект активно и решительно способствует этому направлению. Выступающий предупреждает, что такая политика ведет к риску того, что успешные энергогенерирующие станции, принадлежащие Эстонии, будут проданы или объединены с крупными концернами, что в будущем может привести к росту цен. Он выражает сомнение в мотивах министра, намекая, что Сутт, «глядя на Эстонию с вертолета», сознательно стремится консолидировать различные отрасли в руках нескольких избранных крупных компаний.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Представленный текст не является содержательной политической речью, а представляет собой процедурное замечание председателя заседания Рийгикогу по поводу регулирования раунда выступлений. Изначально председатель предполагал, что список желающих выступить исчерпан, и поблагодарил участников, сигнализируя о намерении завершить обсуждение. Впоследствии председатель быстро исправил свою ошибку, отметив, что он еще не закрыл раунд выступлений официально. Важным поворотом стало то, что выяснилось: член Правительства Республики, то есть министр, также желает принять участие в дебатах. В итоге, этот короткий диалог отражает момент управления заседанием, когда обсуждение продолжается дольше запланированного, поскольку желание министра выступить продлевает список выступающих и свидетельствует о важности данной темы для правительства.
Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
ИИ резюме
Выступающий начал свое обращение с ответа предыдущему задавшему вопрос или докладчику (от фракции EKRE), который поднял тему предполагаемых пожеланий выступающего, касающихся выбора в сфере предпринимательства. Он сразу же подчеркнул, что решения о консолидации, покупке и продаже всегда остаются за самими предпринимателями. Выступающий категорически опроверг утверждение о том, что конкретное изменение правового пространства, вынесенное на рассмотрение Рийгикогу, каким-либо образом повлияет на консолидацию предприятий. По его оценке, данная поправка к закону не является стимулом для консолидации. Вместо этого выступающий подчеркнул, что на консолидацию влияют гораздо более широкие экономические и технологические тенденции. Именно эти тенденции делают определенные варианты отопления или энергетики менее конкурентоспособными по сравнению с другими. В заключение он выразил надежду, что эти темы можно будет подробно обсудить как в Рийгикогу, так и в комиссии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
В ходе заседания Рийгикогу завершилось первое чтение законопроекта 697. После того как запросы на выступления больше не поступали, председатель заседания закрыл прения. Ведущая комиссия внесла предложение о завершении первого чтения, после чего оно было утверждено. Одновременно был установлен крайний срок подачи поправок к законопроекту. Депутаты и другие заинтересованные стороны должны представить свои предложения до 17:15 29 октября текущего года. На этом был завершен и пятый пункт повестки дня заседания.