Arupärimine üldise pesitsusrahu kehtestamise vajalikkuse ja ajakohasuse kohta (nr 804)

Istung: XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2025-10-13 21:20

Sõnavõtte kokku: 30

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 30m

AI kokkuvõtted: 30/30 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Riigikogus toimus arupärimise nr 804 arutelu, mille esitasid Riigikogu liikmed Züleyxa Izmailova, Tiit Maran, Tanel Kiik, Riina Sikkut, Heljo Pikhof ja Andre Hanimäe energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutile seoses üldise, siduva pesitsusrahu kehtestamise vajalikkuse ja ajakohasusega. Arupärijad, eesotsas Züleyxa Izmailovaga, rõhutasid, et Eesti elurikkuse näitajad on pidevas languses, ligi 30% liikidest on ohus ning et 93% elanikkonnast toetab universaalset raierahu perioodil 15. aprillist 15. juulini. Nad kritiseerisid kehtivaid soovituslikke piiranguid (sh RMK omad) kui ebapiisavaid.

Minister Andres Sutt vastas, et Kliimaministeerium ootab ära Riigikohtu lahendi kohtuvaidluses, mis puudutab lindude tahtlikku häirimist pesitsusperioodil. Seni jätkatakse kehtiva praktikaga. Minister tõi välja, et RMK rakendab vabatahtlikku raierahu juba üle 20 aasta, viimasel ajal kuni 30. juunini, mis katab umbes poole metsamaast. Sutt kaitses kehtivat õigusraamistikku ja Keskkonnaameti poolt kasutusele võetud haudelindude asustustiheduse maatriksit riskipõhise järelevalve teostamiseks. Arupärijate poolt esitati mitmeid täpsustavaid küsimusi seoses Riigikohtu otsuse mõju, metsade majandamise keerukuse kliimamuutuste tingimustes ja valitsuse lubatud rohevõrgustiku kaardistamisega. Izmailova väljendas läbirääkimistel sügavat pettumust ministri vastuste üle, pidades neid ebamäärasteks ja tegevusetust õigustavateks, ning süüdistas valitsust looduskaitse eiramises.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Otsuseid ei tehtud

Aktiivseimkõneleja
Züleyxa Izmailova
Züleyxa Izmailova

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Züleyxa Izmailova, kes esitas arupärimise ja pidas kaks teravalt kriitilist lõppsõnavõttu, süüdistades valitsust looduskaitse eiramises ja tegevusetuses. Tema positsioon on muu (opositsiooniline, roheline/sotsiaaldemokraatlik suund).

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:20:03
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tutvustas Riigikogu kuuenda päevakorrapunktina mitme saadiku poolt energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutile esitatud arupärimist nr 804 üldise pesitsusrahu kehtestamise vajalikkuse teemal ning andis seejärel kõnetooli arupärimise esitajale Züleyxa Izmailovale.

Züleyxa Izmailova
Züleyxa Izmailova
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:20:32
AI kokkuvõte

Züleyxa Izmailova tutvustab ministrile esitatud arupärimist, mis käsitleb tungivat vajadust kehtestada Eestis siduv ja universaalne pesitsusrahu, et kaitsta langeva arvukusega linde ja loomi raie- ning hooldustööde eest, rõhutades, et hoolimata 93% elanikkonna ja looduskaitseorganisatsioonide tugevast toetusest pole valitsus suutnud selget regulatsiooni luua, ning hiljutised sammud on elurikkuse kaitset veelgi hambutumaks muutnud.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:23:41
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänas eelkõnelejat ning palus Riigikogu kõnetooli energeetika- ja keskkonnaministri Andres Suti, et ta vastaks arupärijate küsimustele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:23:41
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänas ja kutsus Riigikogu kõnetooli energeetika- ja keskkonnaministri Andres Suti, et ta vastaks arupärijate esitatud küsimustele.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:23:55
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt selgitas Kliimaministeeriumi seisukohti üldise pesitsusrahu kehtestamise osas, märkides, et ministeerium ootab enne siduvate seadusemuudatuste kaalumist ära Riigikohtu lahendi lindude tahtliku häirimise kohta pesitsusperioodil. Seni jätkatakse kehtiva praktikaga, mille kohaselt RMK rakendab riigimetsades vabatahtlikku raierahu ning Keskkonnaamet teostab riskipõhist järelevalvet, et tagada lindude tõhus kaitse, arvestades samal ajal metsasektori sotsiaal-majanduslikku mõju.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:33:18
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänas kohalolijaid, andis teada eesootavast ekspertidest küsijate reast ning palus esimesena küsimustevooru alustada Tiit Maranil.

Tiit Maran
Tiit Maran
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:33:21
AI kokkuvõte

Tiit Maran juhib tähelepanu sellele, et kaasaegne metsandus (harvesterid) on tekitanud lindude pesitsusrahuga probleemi, mida varasematel sajanditel ei tuntud, ning rõhutab, et Euroopa Kohtu otsuse kohaselt peab lindude kaitse olema tagatud igal pool, mitte ainult kaitsealadel. Ta vastandab sellele Tööandjate Keskliidu ettepaneku piirata pesitsusrahu vaid kaitsealadega ja küsib ministrilt, kas viimane edastab Keskliidule selge sõnumi, kui Riigikohus kinnitab universaalset kaitsekohustust.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:34:37
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt kinnitab, et kuigi lindude kaitse põhimõte on selge, oodatakse Euroopa Kohtu otsuse erinevate tõlgenduste tõttu ära Riigikohtu seisukoht, mille alusel ministeerium viib läbi analüüsi ja teeb vajalikud seadusemuudatused, et Riigikohtu otsusega mitte vastuollu minna.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:35:26
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi andis sõnajärje lühidalt üle Helmen Kütile, paludes tal kõnelema asuda.

Helmen Kütt
Helmen Kütt
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:35:27
AI kokkuvõte

Helmen Kütt, kes tunnistab valdkonna võõrust, kuid märgib linnusõbrana murelikult väikeste metsalindude arvu vähenemist, palub ministrilt selgitust riigi tellitavate analüüside sageduse, aluste ja teostamise kohta, viidates ka arupärijate esitatud infole ja Euroopa Keskkonnaagentuuri hinnangutele.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:36:09
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt rõhutas, et metsalinnustiku pikaajaline vähenemine, mis algas juba 1980. aastatel, on tingitud mitmest tegurist peale metsamajandamise, nagu näiteks kliima ja väikekiskjad, kinnitades samas lindude kaitse ja pesitsusrahu olulisust ning märkides, et reeglite ja praktika muutmise vajadust hakatakse hindama pärast Riigikohtu otsuse selgumist.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:37:53
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Züleyxa Izmailova kõnepulti, andes talle sõna.

Züleyxa Izmailova
Züleyxa Izmailova
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:37:54
AI kokkuvõte

Züleyxa Izmailova meenutab valitsuse varasemat lubadust kaardistada terviklik rohevõrgustik üle Eesti, kaasates kogukondi ja peatades elurikkuse näitajate halvenemise, ning pärib ministrilt, kui kaugel ollakse rohevõrgustiku kaardistamisega ja millal on oodata konkreetset rakendamise tegevuskava.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:38:43
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt rõhutas, et looduskaitselised teemad ei ole ministeeriumis tagaplaanile jäänud, vaid elurikkuse kaitseks tehakse pidevalt tööd, viiakse läbi uuringuid ning otsitakse ühiskonnas tasakaalu. Ta kinnitas jätkuvat pühendumist teemadele ning viitas peatsetele aruteludele Riigikogus metsaseaduse, metsanduse arengukava ja looduskaitseseaduse üle.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:40:12
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tutvustas järgmist kõnelejat, Jaak Aabi, andes talle sõna.

Jaak Aab
Jaak Aab
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:40:15
AI kokkuvõte

Jaak Aab tervitab kauaoodatud seaduseelnõude paketi (kliima-, metsa- ja looduskaitseseadused) esitamist, kuid juhib tähelepanu elurikkuse vähenemisele ja liikide ohustatusele, küsides ministrilt, kas eelnõud sisaldavad konkreetseid seadusandlikke samme elupaikade taastamiseks ja liigirikkuse säilitamiseks.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:41:03
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt märgib, et kuigi kolm arutlusel olevat eelnõu ei ole imerohi kõigi murede lahendamiseks, aitavad need tänu tehnoloogia arengule ja ministeeriumi pühendunud töötajatele lihtsustada metsanduse ja looduse seire protsesse ning annavad vastuseid osale küsimustest, rõhutades samas, et lõplik debatt peab toimuma siis, kui eelnõud Riigikokku jõuavad.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:42:25
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus kõnepulti Anti Allase, andes talle sõna.

Anti Allas
Anti Allas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:42:27
AI kokkuvõte

Anti Allas märgib, et kuigi talvine raie oleks pinnase kandvuse seisukohalt parim, on kliimamuutused selle paljudes metsakasvukohatüüpides võimatuks teinud, mistõttu tehakse raiet pehmemal ajal, mis kahjustab loodust, ning küsib ministeeriumilt, kas teadlastega koostöös on kaalutud lähenemisi, mis lubaksid teatud tüüpi metsades raiuda ka raierahu ajal, et kaitsta linde ja samas vältida pinnase kahjustamist.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:43:33
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt tõdeb, et metsamajandamise ja looduskaitse tasakaalustamine on keeruline ebasoodsate ilmastikuolude (nt pehme talv või märg suvi) tõttu, rõhutades, et vastutustundlik metsaomanik väldib looduse lõhkumist, kuid samas ei saa hädas olevaid erametsaomanikke raielubadega keelata; seega on vajalik ühiskondlik mõistmine, et minimeerida häiringut loodusele.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:44:51
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi Riina Sikkut kutsuti kõnepulti, et oma ettekanne esitada.

Riina Sikkut
Riina Sikkut
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
21:44:53
AI kokkuvõte

Riina Sikkut pärib ministrilt Riigikantselei tellitud looduskaitse dereguleerimise juriidilise analüüsi tagamaade kohta, soovides teada, kas ministeerium oli seotud selle tellimisega või telliti see just ministeeriumi vastumeelsuse tõttu dereguleerida, ning palub selgitada ministri ootusi analüüsi tulemuste osas.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:45:17
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt rõhutab, et enne tegutsemist tuleb ära oodata analüüsi lõpptulemused, mille põhjal saab otsustada, kuidas protsesse lihtsustada ja bürokraatiat vähendada, pidades seejuures esmatähtsaks, et need muudatused ei halvendaks looduskeskkonna olukorda.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:46:16
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänas eelmist esinejat, lõpetas küsimuste esitamise ning avas seejärel läbirääkimised, paludes Riigikogu kõnetooli järgmise kõneleja, kolleeg Züleyxa Izmailova.

Züleyxa Izmailova
Züleyxa Izmailova
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:46:31
AI kokkuvõte

Züleyxa Izmailova väljendab sügavat pettumust ministri kehvade ja ettevalmistamata vastuste üle, leides, et valitsus on alt vedanud nii kliimaseaduse kui ka looduskaitse osas, kus 30% liikidest on hävimisohus; ta rõhutab, et Reformierakond ei kaitse Eesti loodust, vaid tegeleb vastupidi selle laastamisele hoogu andmisega.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:48:44
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi, olles tänanud osalejaid, teatas, et Riigikogu liikmetel on kõnesoovid ammendunud, ning andis seejärel läbirääkimiste lõpetamiseks sõna minister Andres Sutile.

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt
21:49:06
AI kokkuvõte

Energeetika- ja keskkonnaminister Andres Sutt kaitses Kliimaministeeriumi tegevust loodushoiu vallas, lükates ümber väited hoolimatusest ja kahjulikust tegutsemisest, rõhutades, et kuigi Riigikohtu otsust oodatakse, on Keskkonnaameti maatriks aidanud tagada linnurahu ning Eesti metsade range kaitse all olev pindala (18–19%) ületab oluliselt Soome ja Rootsi vastavaid näitajaid, mistõttu süüdistused looduse kaitsmata jätmises on faktiliselt ebakorrektsed.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:50:26
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi lõpetas oma lühikese sissejuhatuse tänusõnadega ning andis seejärel sõna Züleyxa Izmailovale, kutsudes teda pidama vastusõnavõttu.

Züleyxa Izmailova
Züleyxa Izmailova
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:50:31
AI kokkuvõte

Züleyxa Izmailova väljendab teravat mittenõustumist ministri ebamääraste ja mittekonkreetsete vastustega, rõhutades, et reaalsuses on loodus endiselt kaitsmata ning olukorra parandamiseks on hädavajalikud konkreetsed teod ja tahe, mitte pelgalt ilusad sõnad.

Aseesimees Toomas Kivimägi
21:50:58
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi teatas läbirääkimiste sulgemisest, märkides, et sellega on käesoleva päevakorrapunkti menetlemine kolleegide ees lõpetatud.