Первое чтение законопроекта о ратификации Соглашения между Эстонской Республикой и Княжеством Лихтенштейн об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, а также предотвращении уклонения от уплаты налогов и налогового мошенничества, и прилагаемого к нему протокола (718 SE)
Заседание: XV Рийгикогу, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-13 18:16
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 19
Состав: 15
Продолжительность повестки: 8m
ИИ резюме: 19/19 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Пунктом повестки дня стало первое чтение проекта закона № 718, инициированного Правительством Республики, о ратификации соглашения между Эстонской Республикой и Княжеством Лихтенштейн об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, а также о предотвращении уклонения от уплаты налогов и налогового мошенничества. Министр финансов Юрген Лиги представил законопроект, пояснив, что целью соглашений является содействие межгосударственным инвестициям, предотвращение дискриминационного налогообложения и пресечение уклонения от уплаты налогов. Соглашение основано на типовой конвенции ОЭСР и является 64-м действующим налоговым договором для Эстонии (65-м, включая Оман). Министр выделил наиболее важные положения, такие как ограниченное право на налогообложение дивидендного дохода (до 10% для физических лиц), освобождение корпоративных процентов от налога, удерживаемого у источника, и верхний предел налогообложения лицензионных платежей в размере 5%. Для устранения двойного налогообложения Эстония использует метод освобождения или зачета, а соглашение предусматривает обязательство по всестороннему обмену информацией между налоговыми администрациями.
Представитель Финансовой комиссии Рийна Сиккут представила обсуждение комиссии, состоявшееся 7 октября 2025 года. Как в комиссии, так и на пленарном заседании Пеэтер Эрнитс поднял вопрос о различиях между соглашением с Лихтенштейном и недавно рассмотренным соглашением с Оманом. Было разъяснено, что, хотя в основе лежит типовая конвенция ОЭСР, в ходе переговоров были внесены корректировки, касающиеся ставок налогообложения пассивных доходов и конкретных освобождений, чтобы они соответствовали налоговым системам стран-партнеров. Финансовая комиссия внесла консенсусное предложение о завершении первого чтения.
Принятые решения 2
Первое чтение законопроекта № 718 завершено.
Крайним сроком подачи поправок было установлено 27 октября 2025 года, 17:15.
Самый активный спикер
Пеэтер Эрнитс был самым активным участником обсуждения, задав сравнительные вопросы как министру финансов Юргену Лиги, так и представителю комиссии Рийне Сикут, касающиеся различий в формулировках и содержании договоров об избежании двойного налогообложения с Лихтенштейном и Оманом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар представил первый пункт повестки дня заседания, которым стало первое чтение законопроекта № 718 о ратификации соглашения между Эстонской Республикой и Княжеством Лихтенштейн об избежании двойного налогообложения, и пригласил министра финансов Юргена Лиги на трибуну Рийгикогу для доклада по данной теме.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар представил Рийгикогу инициированный Правительством Республики законопроект № 718, который касается ратификации договора между Эстонской Республикой и Княжеством Лихтенштейн об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал, а также предотвращении уклонения от уплаты налогов, и пригласил министра финансов Юргена Лиги к трибуне для его первого чтения.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги представил Рийгикогу подписанное 10 июля этого года Соглашение об избежании двойного налогообложения между Эстонией и Лихтенштейном, целью которого является содействие инвестициям и пресечение уклонения от уплаты налогов путем ограничения прав государства-источника дохода на налогообложение (например, установлением верхнего предела удерживаемого налога в 10% для дивидендов и процентов и 5% для лицензионных платежей) и закрепления обязанности налоговых органов по всеобъемлющему обмену информацией, и попросил поддержать данный документ.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги представил Рийгикогу (парламенту Эстонии) соглашение между Эстонией и Лихтенштейном об избежании двойного налогообложения. Цель данного соглашения — стимулирование инвестиций и предотвращение уклонения от уплаты налогов путем ограничения прав государств на налогообложение (например, путем установления верхнего предела удерживаемого подоходного налога на дивиденды и проценты в размере 10%, а на лицензионные платежи — 5%), а также путем закрепления обязанности налоговых органов по всестороннему обмену информацией. Он попросил поддержать это соглашение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил, объявил о начале раунда вопросов и сразу же предоставил слово Пеэтеру Эрнитсу, чтобы тот смог задать свой вопрос.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс попросил министра разъяснить широкой общественности доступным образом, в чем заключается сущностное и формулировочное различие между двумя схожими законопроектами о ратификации международных налоговых соглашений (ссылаясь на соглашение с Оманом и то, которое обсуждается в настоящее время). Он особо отметил, что в заголовке одного из них упоминалось предотвращение уклонения от уплаты налогов, тогда как в заголовке другого — нет.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пээтер Эрнитс требует разъяснений, почему формулировка рассматриваемого законопроекта (в частности, упоминание двойного налогообложения) отличается от соглашения с Оманом, которое обсуждалось на прошлой неделе. Он также просит, чтобы эти терминологические расхождения были объяснены простому народу.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги признал, что, хотя различия в наименованиях (например, обусловленные практикой Лихтенштейна) могут вызвать путаницу, сравниваемые смысловые пункты показались ему идентичными, насколько он помнил. При этом он пообещал обязательно перепроверить ответ и официально подтвердить его на следующем чтении.
Rahandusminister Jürgen Ligi
ИИ резюме
Министр финансов Юрген Лиги подтвердил, что, насколько он помнит, пункты содержания сравниваемых документов идентичны, но различие в заголовках, по-видимому, обусловлено спецификой присвоения заголовков в Лихтенштейне. Он пообещал, что этот факт будет перепроверен, и докладчик сообщит о результатах на следующем чтении.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра, отметив, что у него больше нет вопросов, и после этого предложил члену финансовой комиссии Рийне Сиккут подняться на трибуну Рийгикогу, чтобы представить обсуждение, состоявшееся в комиссии.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут представила обзор консенсусного решения финансовой комиссии о включении в повестку дня пленарного заседания проектов соглашений об избежании двойного налогообложения с Лихтенштейном и Оманом. Она отметила, что данные проекты, хотя и составлены на основе типового соглашения ОЭСР, содержат небольшие различия, обусловленные налоговыми системами стран-партнеров, в части ставок и освобождений от налогообложения пассивных доходов. Сиккут подтвердила, что оба соглашения подходят для Эстонии, и предложила завершить первое чтение.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут представила обзор обсуждения в Финансовой комиссии по подготовке к первому чтению проектов соглашений об избежании двойного налогообложения с Оманом и Лихтенштейном, отметив, что, хотя соглашения основаны на Типовой конвенции ОЭСР и соответствуют интересам Эстонии, они имеют небольшие различия в части налогообложения пассивных доходов и исключений. Комиссия пришла к выводу, что оба соглашения подходят для Эстонии, и консенсусом приняла решение включить законопроект в повестку дня пленарного заседания и предложить завершить первое чтение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика и затем предоставил слово Пеэтеру Эрнитсу, чтобы тот смог задать хотя бы один вопрос.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс продолжает обсуждение темы 63 ранее ратифицированных договоров, требуя разъяснений относительно того, что именно определяет «типовой договор» и какие конкретные модели (например, Лихтенштейнского, Оманского или Французского типа) содержит этот набор из 63 соглашений.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс продолжает предыдущую тему, сосредоточившись на 63 последовательно ратифицированных договорах, и задает вопрос о том, что именно следует считать типовым договором и какую конкретную модель (например, типа Лихтенштейна, Омана или Франции) эти договоры представляют.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут объясняет, что за основу соглашения между двумя странами была взята типовая конвенция ОЭСР, которая была изменена в ходе переговоров, чтобы отразить особенности и интересы налоговых систем этих стран. Данное соглашение было подписано в Риме 10 июля 2025 года и теперь поступило на рассмотрение.
Riina Sikkut
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рийна Сиккут объяснила, что Эстония взяла за основу для переговоров по двустороннему налоговому соглашению Типовую конвенцию ОЭСР, которая была скорректирована в соответствии с особыми интересами и налоговыми системами стран. Это соглашение с внесенными изменениями было подписано в Риме 10 июля 2025 года и теперь поступило на рассмотрение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар закрыл прения, завершил первое чтение законопроекта № 718 по предложению ведущего комитета и объявил, что крайний срок подачи поправок — 17 часов 15 минут 27 октября текущего года.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что после выражения благодарности докладчику и закрытия прений по предложению головного комитета было завершено первое чтение законопроекта № 718, а крайним сроком подачи поправок было назначено 17 часов 15 минут 27 октября текущего года.