Politsei ja piirivalve seaduse täiendamise seaduse eelnõu (670 SE) kolmas lugemine

Istung: XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2025-10-08 20:29

Sõnavõtte kokku: 30

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 43m

AI kokkuvõtted: 30/30 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Päevakorrapunkti arutelu keskendus Riigikogu liikmete Peeter Tali, Ando Kivibergi, Anti Haugase ja Mati Raidma algatatud politsei ja piirivalve seaduse täiendamise seaduse eelnõu 670 kolmandale lugemisele, mis puudutas numbrituvastuskaamerate süsteemi seadustamist. Debatt oli äärmiselt terav ja keskendus peamiselt isikuvabaduste ja põhiõiguste riivele. Opositsioon (Keskerakond, Isamaa, EKRE) kritiseeris teravalt Siseministeeriumi "argpükslikku" käekirja ja süsteemset püüdlust laiendada jälgimist, heites ette, et süsteem seadustatakse tagantjärele, ilma et keegi ebaseadusliku kasutamise eest vastutaks. Kriitika puudutas ka eelnõu laia sõnastust, mis võimaldaks piiramatut kaamerate paigaldamist ja andmetele ligipääsu suurele hulgale ametnikele, sealhulgas Maksu- ja Tolliametile. Eelnõu toetajad (Sotsiaaldemokraadid, Eesti 200) rõhutasid, et tegemist on politseile hädavajaliku tööriistaga raskete kuritegude lahendamiseks ning et eelnõu on saanud heakskiidu Andmekaitse Inspektsioonilt ja Õiguskantsleri büroolt. Vaatamata tugevale vastuseisule ja kriitikale menetlusviisi osas, võeti eelnõu lõpphääletusel vastu 49 poolthäälega 16 vastuhääle juures.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Riigikogu liikmete Peeter Tali, Ando Kivibergi, Anti Haugase ja Mati Raidma algatatud politsei ja piirivalve seaduse täiendamise seaduse eelnõu 670 võeti seadusena vastu (49 poolt, 16 vastu).

Aktiivseimkõneleja
Andre Hanimägi
Andre Hanimägi

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Andre Hanimägi (Sotsiaaldemokraatlik Erakond) oli üks aktiivsemaid kõnelejaid, saades lisaaega ja kaitstes eelnõu vajalikkust politsei tööriistana ning lükates tagasi opositsiooni hirmutamise süüdistused. Tema positsioon oli toetav (vasak/kesk-vasak).

Aseesimees Arvo Aller
20:29:53
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller teatas kolmanda päevakorrapunkti, Riigikogu liikmete algatatud politsei ja piirivalve seaduse täiendamise seaduse eelnõu 670 kolmanda lugemise juurde asumisest ning avas fraktsioonidele läbirääkimised, andes esimesena sõna Anastassia Kovalenko-Kõlvartile Eesti Keskerakonna fraktsiooni nimel.

20:30:26
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart palus lisaaega.

Aseesimees Arvo Aller
20:30:26
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller tegi lühikese protseduurilise märkuse, paludes oma sõnavõtule kolm minutit lisaaega.

20:30:30
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart väljendas sügavat muret Siseministeeriumi haldusalas järjest valmivate eelnõude pärast, mis piiravad inimeste põhiõigusi ja vabadusi ning suurendavad ühiskonna jälgimist, tuues näiteks tagantjärele numbrituvastuskaamerate seadustamise eelnõu. Ta kritiseeris teravalt selle eelnõu puudulikku analüüsi, piiramatut paigaldusvõimalust ja asjaolu, et see eksitab avalikkust, kuna kaamerad jäädvustavad lisaks sõidukitele ka inimesi, andes samas ligipääsu andmetele liiga suurele hulgale ametnikele, mistõttu Keskerakond hääletab vabadusi kaitsva kohustusena eelnõu vastu, nõudes laiapõhjalist demokraatlikku debatti.

Aseesimees Arvo Aller
20:37:45
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller andis sõna Isamaa fraktsiooni esindajale Urmas Reinsalule, kes palus kõneajale kolm lisaminutit, mis talle ka eraldati.

20:37:53
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu heidab valitsusele ette argpükslikku ja süsteemset käekirja põhiõigusi puudutavate eelnõude menetlemisel, rõhutades, et käesolev eelnõu on vastuvõetamatu nii oma lohaka menetlusviisi kui ka sisu poolest, kuna see võimaldab piiramatult kasutada mobiilseid kaameraid ja isikute profileerimist (sh Maksu- ja Tolliameti poolt), mistõttu Isamaa seda ei toeta, kuigi toetab tehnoloogia legitiimset kasutamist kuritegevuse vastu võitlemisel, kui see on tehtud põhiseadusega kooskõlas ja usaldusväärselt.

Aseesimees Arvo Aller
20:45:38
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller tänas eelmist kõnelejat ja andis seejärel sõna Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni volitatud esindajale Andre Hanimäele.

Andre Hanimägi
Andre Hanimägi
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:45:52
AI kokkuvõte

Andre Hanimägi väljendas suurt üllatust numbrituvastuskaamerate vastase kriitika intensiivsuse üle, lükates ümber väited orwelllikust massijälgimisest ning selgitades, et tegemist on reguleeritud süsteemiga, mis koosneb vaid veidi üle sajast kaamerast. Ta rõhutas, et Politsei- ja Piirivalveamet peab seda tööriista vältimatult vajalikuks raskete kuritegude (nagu inimröövid ja vägistamised) lahendamisel ning et käesolev eelnõu annab väga selged suunised andmete kasutamiseks ja säilitamiseks, et vältida nende kuritarvitamist, mistõttu on poliitiline vastuseis ja hirmutamine alusetud.

Aseesimees Arvo Aller
20:50:15
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller palus lühidalt ja konkreetselt kolm minutit lisaaega, et oma kõnet jätkata või arutelu pikendada.

Andre Hanimägi
Andre Hanimägi
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:50:18
AI kokkuvõte

Andre Hanimägi kritiseerib teravalt Siseministeeriumi käpardlikkust seaduseelnõude koostamisel, mis on tekitanud alusetuid hirme ulatusliku jälgimise ees, kuid rõhutab, et praegune, õiguskomisjonis sidusrühmade ja Andmekaitse Inspektsiooniga kooskõlastatud kompromisseelnõu on vajalik lahendus tagamaks, et Politsei- ja Piirivalveamet saaks tehnoloogia arenguga kaasas käia ega oleks "pime", mistõttu sotsiaaldemokraadid seda eelnõu toetavad.

Aseesimees Arvo Aller
20:53:11
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller tänas eelmist kõnelejat ja andis seejärel sõna üle Varro Vooglaiule, kes esineb Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni nimel.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:53:30
AI kokkuvõte

Varro Vooglaid teatab fraktsiooni nimel, et nad ei toeta seaduseelnõu mitmel põhjusel: esiteks rikub see õigusriigi põhimõtteid, kuna püüab tagantjärele seadustada PPA poolt aastaid ebaseaduslikult ja parlamendi volituseta kasutatud massiivset numbrituvastuskaamerate süsteemi, ilma et keegi vastutaks. Teiseks on eelnõu kontseptuaalselt väär, kuna see on järjekordne samm sügavamale jälgimisühiskonda, kus õigus eraelu puutumatusele taandub minevikuigandiks, olles osa laiemast programmist, mis hõlmab ka sularaha väljajuurimist ja pidevat inimeste liikumise ning tegevuse jälgimist.

Aseesimees Arvo Aller
20:58:11
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller palus endale kolm minutit lisaaega.

Varro Vooglaid
Varro Vooglaid
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
20:58:12
AI kokkuvõte

Varro Vooglaid hoiatab, et kuigi ulatuslikud jälgimis- ja jälitussüsteemid, nagu näotuvastus ja inimeste kiibistamine, looksid küll turvalisema ühiskonna, kaotaksime me sellega samm-sammult kogu oma vabaduse ja privaatsuse, elades lõpuks suures vangilaagris, mistõttu kutsub ta üles hääletama kõnealuse eelnõu vastu, et vältida olukorda, kus privaatsust enam ei eksisteeri.

Aseesimees Arvo Aller
21:00:13
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller andis lühikese tänu järel sõna Eesti 200 fraktsiooni nimel kõnelema Peeter Talile.

Peeter Tali
Peeter Tali
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:00:27
AI kokkuvõte

Peeter Tali, kes oli üks politsei ja piirivalve seaduse täiendamise eelnõu algatajatest, kaitseb seda, rõhutades, et seadusemuudatus on hädavajalik õigusliku lünga parandamiseks, et Eesti politsei saaks kasutada kõiki tehnilisi vahendeid turvalisuse tagamiseks tõhusalt ja väikeste kuludega, ning kritiseerib vastaseid, keda ta võrdleb ludiitidega, hirmukülvamise eest jälgimisühiskonnast.

Esimees Lauri Hussar
21:04:37
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar, kes juhtis istungit, andis teada, et kuna Kalle Grünthali ja Anastassia Kovalenko-Kõlvarti nimesid oli eelnevalt mainitud, said nad nüüd vastusõnavõtu õiguse, kutsudes seejärel Kalle Grünthali kõnepulti.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
21:04:48
AI kokkuvõte

Kalle Grünthal kritiseerib teravalt Andre Hanimäe emotsionaalset kõnet, mis toetab eelnõu, mis tema hinnangul eirab Eesti Vabariigi põhiseadust; viidates tippjuristidele, hoiatab ta, et vabaduse ohverdamine turvalisuse nimel viib digitaalse koonduslaagrini, ning nõuab, et seadusandlus peab lähtuma ainult põhiseadusest.

Esimees Lauri Hussar
21:07:02
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar andis pärast lühikest tänuavaldust sõna Urmas Reinsalule, paludes tal esitada vastusõnavõtu.

21:07:04
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu seab kahtluse alla valitsuse usaldusväärsuse, viidates sellele, et vaatamata retoorikale on poliitiline juhtkond viimaste tundide jooksul demonstreerinud korduvaid katseid piirata kodanike põhiõigusi – alates avalike koosolekute piiramisest ja mõtteroimade kriminaliseerimise kavandamisest kuni inimeste massilise profileerimiseni superandmebaasi kaudu –, mis näitab strateegilist soovi vabadusi kärpida, mistõttu ei saa valitsust usaldada.

Esimees Lauri Hussar
21:09:06
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar piirdus vaid lühikese märguandega, andes teada, et kõneleja aeg on alanud.

21:09:08
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu kritiseerib vastaspoolt, heites ette, et neil puudub vajalik kontseptuaalne raamistik või kategooria, et opereerida vabadusel põhinevate põhiõiguste tasandil.

Esimees Lauri Hussar
21:09:13
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar piirdus oma sõnavõtus vaid lühikese tänusõnaga, märkides sellega oma esinemise lõpetatuks.

21:09:15
AI kokkuvõte

Urmas Reinsalu tõi esile, et põhiseaduslik vabadus on kogu olukorra alusprobleem ehk baasprobleem, mille tõsidust ka vestluspartner Lauri peaks tema arvates mõistma.

Esimees Lauri Hussar
21:09:16
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar tänas Urmas Reinsalu tema esinemise eest ning andis seejärel sõna Anastassia Kovalenko-Kõlvartile vastusõnavõtu pidamiseks.

21:09:19
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart alustas oma pöördumist viisakate tervitustega, tänades kuulajaid ning pöördudes austusega Riigikogu esimehe ja kolleegide poole.

Esimees Lauri Hussar
21:09:23
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar palus kuulajatel vaiksemalt olla, kuna Anastassiat ei olnud võimalik kuulda, ning andis seejärel Anastassiale sõna.

21:09:25
AI kokkuvõte

Anastassia Kovalenko-Kõlvart vastab Eesti 200 usaldamatusele, rõhutades, et rahvas usaldab Keskerakonda, mitte aga madala toetusega valitsust ja Eesti 200, mis tegeleb inimeste jälgimise ja karistamise algatustega. Ta kritiseerib teravalt valitsuse eelnõu, mis seadustab tagantjärele suvaliselt paigaldatud kaamerad ja ignoreerib tippjuristide soovitusi, ning nõuab avalikustamist statistika kohta, mis näitaks, kui palju on politsei isikuandmeid kasutanud ja selle abil kuritegusid lahendanud.

Esimees Lauri Hussar
21:11:07
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar sulges läbirääkimised, kuna rohkem sõnavõtte ei olnud, ning pani juhtivkomisjoni ettepanekul Riigikogu liikmete algatatud politsei ja piirivalve seaduse täiendamise seaduse eelnõu 670 koheselt lõpphääletusele, paludes saadikuid oma seisukoht võtta ja hääletada.

Esimees Lauri Hussar
21:13:47
AI kokkuvõte

Esimees Lauri Hussar teatas Riigikogu hääletustulemused, mille kohaselt hääletas ettepaneku poolt 49 liiget ja vastu 16, ning kinnitas, et eelnõu 670 SE on seadusena vastu võetud.