Депутатский запрос о ввозе шведских преступников в Эстонию (№ 803)
Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание
Дата: 2025-10-06 21:54
Всего выступлений: 51
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 1m
ИИ резюме: 51/51 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил запрос № 803, адресованный министру внутренних дел Игорю Таро, который касался перевода преступников из Королевства Швеция в Эстонию и их заключения в Тартуской тюрьме. Инициаторы запроса, во главе с Хельо Пикхоф, выразили обеспокоенность по поводу влияния этого правительственного «бизнес-плана» на внутреннюю безопасность Эстонии, особенно в Южной Эстонии, где нехватка полицейских и участковых инспекторов уже является серьезной проблемой. Оппозиция опасалась, что набор тюремных надзирателей усилит конкуренцию между Департаментом полиции и погранохраны (ППД) и другими учреждениями внутренней безопасности, ослабляя систему, а также ухудшит имидж Эстонии. Был также поднят вопрос о реальной экономической выгоде проекта и нагрузке на систему здравоохранения. Министр внутренних дел Игорь Таро защитил позицию правительства, подчеркнув, что это решение является частью долгосрочного плана, которое обеспечит функционирование недозагруженной Тартуской тюрьмы и принесет в государственный бюджет минимум 30 миллионов евро дохода. Министр подтвердил, что были проведены консультации с Министерством внутренних дел, Департаментом полиции и погранохраны (ППД) и Полицией безопасности (КАПО), и выявленные риски (такие как предотвращение организованной преступности и радикализации) были снижены. Таро подчеркнул, что проект создаст около 250 новых рабочих мест в Южной Эстонии, что является победой региональной политики. Он опроверг утверждения об ухудшении безопасности, сославшись на запланированное повышение заработной платы для работников передовой линии и растущую популярность Академии внутренней обороны.
Принятые решения 1
Решения не были приняты
Самый активный спикер
Хельо Пикхоф, член Социал-демократической партии, была очень активна в качестве представителя по интерпелляции, неоднократно задавая вопросы и выступив с заключительной речью, в которой она резко критиковала план правительства за превращение внутренней безопасности в товар. Её позиция — левая.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги объявил, что в повестке дня достигнут шестой пункт — депутатский запрос № 803, представленный членами Рийгикогу министру внутренних дел Игорю Таро, касающийся вопроса перевода шведских преступников в Эстонию. Он предоставил слово инициатору запроса Хельо Пикхоф.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф, представляя социал-демократов, направила министру внутренних дел запрос относительно инициированного Министерством юстиции соглашения о переводе шведских преступников в Эстонию. Она потребовала разъяснений, как это повлияет на внутреннюю безопасность Эстонии, учитывая уже существующую серьезную нехватку патрульных полицейских, а также спросила, какова официальная позиция Министерства внутренних дел, Департамента полиции и погранохраны (PPA) и Полиции безопасности (KAPO), и каким образом будет обеспечена способность внутренней безопасности наряду с набором дополнительного персонала для тюремной службы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги выразил благодарность и сообщил, что на трибуну Рийгикогу вновь приглашен наш добрый коллега, министр внутренних дел Игорь Таро.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро подтвердил поддержку Министерства внутренних дел и его подведомственных учреждений плану по сдаче Тартуской тюрьмы в аренду Швеции, подчеркнув, что риски для внутренней безопасности и общественного порядка были тщательно проанализированы и минимизированы за счет привлечения дополнительных ресурсов и найма персонала, что позволит создать около 250 новых должностей в Южной Эстонии. Кроме того, он отметил, что, несмотря на нехватку сотрудников полиции, с 2026 года планируется обеспечить повышение заработной платы почти на 10% для сотрудников передовой линии внутренней безопасности, включая тюремный персонал, чтобы сохранить соразмерность уровня оплаты труда и обеспечить экономическую выгоду и преимущество в сфере безопасности для региона.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил, отметил, что вопросы ещё остались, и предоставил слово Хельо Пикхоф как следующему выступающему.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф считает бизнес-план министра странным и резко критикует запланированное увеличение числа сотрудников тюремной службы, поскольку на рынке труда царит сильная конкуренция, у Департамента полиции и погранохраны (ППА) уже имеется большое количество незаполненных должностей, а ослабление системы в текущей ситуации безопасности является безответственным шагом, снижающим чувство безопасности у граждан, что было подтверждено также рядом высокопоставленных руководителей служб безопасности.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово следующему выступающему с короткой переходной фразой, указав этим, что отведенное для выступления время теперь находится в его распоряжении.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф ставит под сомнение улучшение общественной безопасности в Тарту, Пылва и Валга, задаваясь вопросом, как можно обеспечить достаточное патрулирование и разрешение кризисных ситуаций, если полицейских вместо этого направляют на работу в тюремную службу.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и заверил, что постарается строго соблюдать временные ограничения во время своего доклада.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро выступил в защиту решения найти целесообразное применение для пустующего тюремного комплекса в Тарту, утверждая, что этот шаг не ослабит, а, наоборот, укрепит внутреннюю безопасность за счет выделения дополнительных средств на оплату труда и повышения мотивации. Он подчеркнул, что оптимизация ресурсов, в том числе сознательное незамещение некоторых должностей, является многолетней стратегией, которая позволила существенно повысить заработную плату как патрульных полицейских, так и спасателей, обеспечив им тем самым лучшую мотивацию.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Урмас Рейнсалу были приглашены для выступления, однако содержание его речи из данного текста неясно.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу обращается к министру внутренних дел, чтобы получить разъяснения по поводу тюремного проекта, описанного в государственной бюджетной стратегии на 2026–2029 годы, чей бизнес-план предусматривает 6 миллионов евро расходов на 2026 год, но при этом ни одного цента дохода. Он также спрашивает, почему потенциальный доход был исключен из бюджета, ссылаясь на подозрение, что это было сделано по требованию иностранного государства (Швеции), что противоречит основному закону Эстонии о бюджете.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро подтвердил, что, хотя тюремный вопрос относится к компетенции министра юстиции, а бюджетные детали – к сфере ответственности министра финансов, доход от аренды тюрем, запланированный в бюджетной стратегии, гарантирован Эстонскому государству контрактом в минимальном размере 30 миллионов евро, независимо от того, привезет ли партнер по договору заключенных или нет. Эта сумма будет расти, если будет превышен установленный лимит.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово Раймонду Кальюлайду, пригласив его на трибуну.
Raimond Kaljulaid
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Раймонд Кальюлайд выражает свое возмущение по поводу текущей дискуссии (которую он сравнивает со скетчем из "Tujurikkuja") и требует от министра ответа: провели ли правительство и Министерство иностранных дел серьезный анализ того, какой ущерб международной репутации Эстонской Республики нанесет план по превращению страны в место для размещения преступников из Северных стран. Он также подчеркнул, что интерес к отправке преступников в Эстонию уже проявился и в других государствах Северной Европы.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро высоко оценивает развитую и высокоуровневую тюремную систему Эстонии, опровергая старые опасения, что наличие тюрьмы превратит Тарту в «тюремный город». Напротив, Тарту остался университетской и культурной столицей, что доказывает, что Эстония от данной ситуации только выигрывает.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер ограничился кратким представлением следующего выступающего, Пеэтера Эрнитса, и пригласил его к трибуне.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс просит министра разъяснить, какая именно квота требуемого большинства голосов установлена в Эстонии для ратификации того или иного договора, приводя в сравнение строгое требование трех четвертей голосов, действующее в Риксдаге Швеции.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро объяснил различия в ратификации договоров, отметив, что требование о трех четвертях голосов в шведском Риксдаге обусловлено конституционными поправками, в то время как в Эстонии должно быть достаточно простого большинства голосов. Он подчеркнул, что важным условием для Эстонии являлось полное действие эстонского правового пространства на всей территории, включая, например, случай договора аренды Тартуской тюрьмы, чтобы избежать ситуации, при которой действовало бы правовое пространство арендующего государства.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер и Хельмен Кютт были приглашены на трибуну, и им предоставили слово.
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельмен Кютт выражает скептицизм по поводу жизнерадостности министра в отношении обсуждаемой темы, ссылаясь на анекдот, где сначала весело, но потом становится холодно. Она критически спрашивает, почему к дебатам не была привлечена сторона здравоохранения Министерства социальных дел, предупреждая, что инвестиция в размере 30 миллионов евро впоследствии приведет к более высоким расходам и ухудшит доступность лечения для жителей Эстонии.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро, который, будучи представителем МВД, сосредоточился исключительно на аспектах внутренней безопасности, подтвердил, что риски были снижены, а соглашение достигнуто. Он подчеркнул, что шведские заключенные прибудут непосредственно в тюрьму, не создадут нагрузки на город Тарту или местную систему здравоохранения (хронически больных привозить не будут), а все расходы будут покрыты шведским государством.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
После краткого вступления заместитель председателя Арво Аллер предоставил слово следующему выступающему, Рейли Ранд.
Reili Rand
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Рейли Ранд выражает обеспокоенность по поводу внутренней безопасности Западной Эстонии и способности реагирования Департамента полиции и погранохраны (PPA), сомневаясь, сможет ли 10-процентное повышение заработной платы решить серьезную нехватку рабочей силы в регионе, особенно в условиях, связанных с тюремной арендой. Она также спрашивает, как будет обеспечено чувство безопасности местных жителей в ситуации, когда из-за "системы сообщающихся сосудов" должностные лица могут быть перенаправлены в другие районы Эстонии.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро подтвердил, что рост доходов полицейских, по сути, практически соответствует уровню, требуемому профсоюзами. Это стало возможным благодаря увеличению фонда оплаты труда на 10%, который может быть направлен на нужды передовой линии, а также благодаря налоговым решениям правительства, которые позволят среднему полицейскому сэкономить 150 евро в месяц за счет подоходного налога, начиная с нового года.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер пригласил к трибуне следующего выступающего, Анти Алласа.
Anti Allas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Анти Аллас подверг критике налоговую политику правительства, которая предоставила неожиданные преференции состоятельным гражданам вместо повышения заработной платы полицейским и учителям. Он также выразил обеспокоенность по поводу долгосрочной целесообразности вопроса об аутсорсинге тюрем, спросив министра, проводились ли консультации с деловыми организациями для оценки того, что принесет государству больше выгоды: создание потенциальной рабочей силой добавленной стоимости в частном секторе или охрана иностранных заключенных в государственном секторе.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро подчёркивает, что самой большой проблемой Южной Эстонии является отсутствие высокооплачиваемой работы, что вызывает отток населения и тем самым угрожает безопасности приграничных территорий. В связи с этим для обеспечения жизнеспособности региона крайне необходимо создать там дополнительные рабочие места, чтобы удержать людей на месте.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Вице-спикер Арво Аллер пригласил Яака Ааба к трибуне, предоставив ему возможность изложить свою позицию.
Jaak Aab
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яак Ааб обращается к министру с просьбой предоставить результаты анализа, содержащие информацию о фактическом уровне заработной платы сотрудников полиции и тюремных служащих в конкретном регионе. Цель запроса — подтвердить или опровергнуть ранее высказанное министром утверждение о том, что более высокий оклад полицейских якобы препятствует их переходу на должность сотрудника пенитенциарного учреждения.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро считает, что повышение заработной платы в сфере внутренней безопасности должно происходить синхронно, но подчеркивает, что из-за специфики должностей (например, сотрудник пенитенциарного учреждения против полицейского) точное равенство окладов не всегда возможно и не является единственным критерием отбора. При этом он подтверждает, что расширение выбора возможностей способствует привлечению кадров, о чем свидетельствует растущий прием в Академию внутренней безопасности.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер после краткого вступления предоставил слово Зулейхе Измайловой.
Züleyxa Izmailova
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Зюлейха Измайлова резко критикует действия правительства, ставя им в вину государственный бюджет с максимальным дефицитом, который раздает деньги богатым, а также отсутствие идей по получению государственных доходов. Она иронично предлагает, что вместо того, чтобы снижать налог на азартные игры и заниматься наполнением тюрем, следует заняться проблемой пустующих родильных домов, привлекая рожениц в Эстонию в качестве перспективного бизнес-плана.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро опроверг утверждение, что у Эстонии иссякли хорошие идеи для получения дохода, приведя в пример исторический экспорт родильных услуг в Юго-Восточной Эстонии (который, впрочем, был прекращен из-за российской агрессии) и соглашение об аренде тюрем, приносящее миллионы. Он подтвердил, что правительство активно занимается снижением бюрократической нагрузки и развитием предпринимательства, а макроэкономические прогнозы обещают восстановление экономического роста уже в следующем году.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер Лаури Ляэнеметс был приглашён к трибуне для произнесения своего выступления.
Lauri Läänemets
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Ляэнеметс, ссылаясь на свой предыдущий опыт работы министром внутренних дел, критикует политический разворот правительства, подчеркивая, что ввоз шведских заключенных в Эстонию создает серьезную конкуренцию для полиции в Южной Эстонии. Кроме того, в сочетании с планом министра экономики по привлечению низкооплачиваемой рабочей силы, это необоснованно увеличивает обеспокоенность и рабочую нагрузку Полиции безопасности (КАПО) и Департамента полиции и погранохраны (PPA).
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро объяснил необходимость сохранения и ввода в эксплуатацию инфраструктуры опустевшей тюрьмы, подчеркнув ее стратегическую важность для содержания военнопленных в случае военных кризисов. Анализ показал, что, несмотря на сопутствующие риски, потенциальная выгода значительно перевешивает как затраты, так и расходы на снижение рисков. Кроме того, он опроверг утверждения о привлечении низкооплачиваемой иностранной рабочей силы, указав, что уровень заработной платы (1770 евро) является достаточно высоким по меркам Юго-Восточной Эстонии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
После краткого вступления заместитель председателя Арво Аллер передал слово Тийту Марану.
Tiit Maran
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Тийт Маран сослался на шведские СМИ, которые описывали отправляемых в Эстонию заключенных как отбывающих легкие наказания, что противоречит утверждению министра о том, что это пожизненно заключенные. В связи с этим он потребовал разъяснений, за какие преступления они отбывают наказание и на каком основании Эстония принимает решения о приеме заключенных.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро пояснил, что, хотя в Эстонию будут приняты заключенные для отбывания наказания, лица, осужденные за организованную преступность и террористические преступления, исключены. Он также подтвердил, что риски безопасности сведены к минимуму, поскольку все заключенные будут отправлены обратно в Швецию за шесть месяцев до окончания срока их наказания, и, следовательно, никто из них не будет освобожден на территории Эстонии.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер объявил об окончании вопросов, адресованных министру, официально открыл прения и первым пригласил к трибуне представителя инициаторов запроса Хельо Пикхоф, уточнив при этом, что после неё слово будет предоставлено всем остальным членам Рийгикогу.
Heljo Pikhof
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonИИ резюме
Хельо Пикхоф резко критикует план правительства по переводу в Тартускую тюрьму тяжких шведских преступников, включая сексуальных маньяков и убийц. Она подчеркивает, что речь идет о коммерческом проекте, приносящем в жертву внутреннюю безопасность, который не улучшит, а, наоборот, значительно ухудшит безопасность Южной Эстонии. Она утверждает, что этот план ослабит Департамент полиции и погранохраны, а также другие критически важные службы, поскольку дефицитные трудовые ресурсы будут направлены на обслуживание шведских заключенных. Кроме того, это перегрузит систему здравоохранения Эстонии и поставит под угрозу город Тарту. Она иронично спрашивает, неужели тюремные места и услуги психического здоровья для убийц — это новый экспортный товар Эстонии, и подчеркивает, что Эстония — это не тюрьма, а наш дом.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил и затем предоставил слово следующему выступающему, Пээтеру Эрнитсу.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс иронично критикует политику «долгосрочного плана» правительства, которая, в свете Тидёского соглашения, приводит к ввозу в Эстонию иностранных насильственных преступников из Швеции. Хотя их размещение в Тарту обходится дешевле шведских расценок, оно всё равно дорогое (8500 евро в месяц). Он предупреждает, что Эстония превращается в дешёвую страну для серийных убийц и наёмных убийц, ссылаясь также на предыдущие неудачные проекты по аренде тюрем в Европе.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер попросил три минуты дополнительного времени в своём коротком выступлении.
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Пеэтер Эрнитс выражает решительное несогласие с быстрой ратификацией исторической сделки Тидё. Хотя он признает потенциальную финансовую выгоду (30 миллионов евро в месяц, или 8500 евро на одного заключенного), он одновременно предупреждает, что соглашение повлечет за собой колоссальное количество административных жалоб на иностранных языках, что приведет к перегрузке судебной системы. Кроме того, он критикует министра юстиции за поспешность в продвижении этого вопроса с помощью "политических трупов", несмотря на сопротивление коллег.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер, Владимир Архипов были вызваны поимённо к трибуне, но их фактическое выступление или его содержание в данном тексте отсутствует.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов выражает решительное несогласие фракции Центристской партии с идеей перевода заключенных из иностранных государств в тюрьмы Эстонии для отбывания наказания, подчеркивая, что такой шаг напрямую угрожает безопасности народа и суверенитету государства, превращая тюрьмы в простых поставщиков услуг и увеличивая риски для безопасности, а также расходы налогоплательщиков. Вследствие этого, данное предложение должно быть решительно отклонено, чтобы эстонские тюрьмы служили интересам нашего собственного правосудия.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер поблагодарил слушателей, а затем обратился с просьбой пригласить министра на переговоры.
Siseminister Igor Taro
ИИ резюме
Министр внутренних дел Игорь Таро ответил на критику, подчеркнув, что тюремное соглашение — это долгосрочное и выгодное решение, которое позволит решить проблему опустевшей крупной тюрьмы. Оно создаст 250 новых рабочих мест в Южной Эстонии и даст возможность экспортировать экспертный опыт эстонской пенитенциарной системы, которая входит в число лучших в мире. Он также подтвердил, что риски безопасности купированы, а заключенные будут находиться под строгим надзором с самого начала и до конца.
Aseesimees Arvo Aller
ИИ резюме
Заместитель председателя Арво Аллер завершил прения, поскольку больше не поступало желающих выступить, подтвердив тем самым окончание рассмотрения шестого пункта повестки дня.