Mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu (677 SE) esimene lugemine
Istung: XV Riigikogu, VI istungjärk, täiskogu istung
Kuupäev: 2025-10-06 20:40
Sõnavõtte kokku: 41
Koosseis: 15
Päevakorra kestus: 42m
AI kokkuvõtted: 41/41 Sõnavõtud (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Poliitikute Kõneaeg
Poliitikud
Analüüs
Kokkuvõte
Riigikogu arutas rahanduskomisjoni algatatud mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu 677 SE esimest lugemist. Ettekandjaks oli rahanduskomisjoni esimees Annely Akkermann. Eelnõu algatamise ajendiks olid õiguskantsleri 26. veebruari ettepanekud viia mootorsõidukimaksu seadus ja liiklusseadus kooskõlla põhiseadusega. Eelnõu sisu keskendub maksustamisperioodi lühendamise aluste loomisele juhtudel, kui sõiduk kustutatakse liiklusregistrist või kuulutatakse varguse tõttu tagaotsitavaks. See muudatus on vajalik, et Maksuamet saaks teha parandused teises maksuteates enne 15. detsembri maksetähtaega.
Debati käigus kritiseeris opositsioon (Sotsiaaldemokraadid, Keskerakond, Isamaa) teravalt valitsuse lähenemist, nimetades seda "saba jupikaupa raiumiseks". Küsiti, miks ei lahendata korraga kõiki seaduse puudujääke, nagu regionaalse komponendi puudumine, ebaõiglane registreerimistasu ja erisuste puudumine puuetega inimestele. Anastassia Kovalenko-Kõlvart ja Anti Allas rõhutasid, et seadus jääb ka pärast kosmeetilisi muudatusi põhiseadusega vastuollu, eriti puuetega inimeste ebavõrdse kohtlemise tõttu. Akkermann kaitses komisjoni tempot, selgitades, et nad tegelevad kõige hädapärasema põhiseaduse riive lahendamisega, ning teised teemad, nagu puuetega inimeste toetussüsteem, vajavad eraldi ja põhjalikumat eelnõu ettevalmistamist. Aivar Kokk kutsus üles automaksu täielikult tühistama, viidates selle läbikukkumisele ja riigi raiskavale eelarvepoliitikale.
Tehtud otsused 2
Eelnõu 677 SE esimene lugemine lõpetati.
Muudatusettepanekute esitamise tähtajaks määrati 20. oktoober 2024 kell 17.15.
Aktiivseimkõneleja
Annely Akkermann, rahanduskomisjoni esimees, oli kõige aktiivsem kõneleja, esitades eelnõu ja vastates arvukatele küsimustele opositsioonilt. Tema positsioon oli muu (juhtivkomisjoni esindaja).
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi lõpetas kolmanda päevakorrapunkti menetlemise ning juhatas sisse neljanda, milleks oli rahanduskomisjoni algatatud mootorsõidukimaksu seaduse muutmise seaduse eelnõu 677 SE esimene lugemine, paludes ettekandeks Riigikogu kõnetooli komisjoni esimehe Annely Akkermanni.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann andis ülevaate mootorsõidukimaksu seaduse muutmise eelnõust (nr 677), mis algatati rahanduskomisjoni poolt õiguskantsleri ettepanekul, et viia seadus põhiseadusega kooskõlla. Eelnõu peamine sisu on luua alus maksustamisperioodi lühendamiseks juhtudel, kui sõiduk liiklusregistrist kustutatakse või varguse tõttu ajutiselt tagaotsitavaks kuulutatakse, ning komisjon teeb konsensusliku ettepaneku esimene lugemine lõpetada.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi esitas retoorilise küsimuse, et saada kinnitust käsiloleva olukorra lõplikkuse kohta.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann teatas lühidalt, et tema ettekanne või sõnavõtt käsitletava eelnõu teemal on lõppenud ja tal pole enam midagi lisada.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi tänas ja andis seejärel küsimuse esitamiseks sõna Anti Allasele.

Anti Allas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Anti Allas kritiseerib automaksu eelnõu, rõhutades, et lisaks põhiseaduslikele vastuoludele vajab see hädapärast parandamist, et tagada õiglus ja mõistlikkus, tuues näiteks regionaalse komponendi puudumise ja vajaduse registreerimistasu üle vaadata, ning küsib, kas puudujääkide lahendamist oodatakse järgnevate lugemiste käigus.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann selgitas, et mootorsõidukimaksu seaduse eelnõu kohta on laekunud hulgaliselt muudatusettepanekuid (sh liitudelt ja õiguskantslerilt), kuid praegu otsustati edasi minna vaid kõige hädapärasemaga, lahendades otsese põhiseaduse riive, kuna teised teemad (nagu registreerimistasu hüvitamine kindlustusjuhtumite korral) vajavad rohkem aega ja koostatakse eraldi eelnõuna; seadus rakendub 1. jaanuarist 2025 ning võimaldab parandada ekslikult suuremaks määratud aastatasu hävinud või varastatud sõidukite puhul.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi konstateeris küsimuste hulga suurenemist ning andis seejärel sõna Peeter Ernitsale.

Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Peeter Ernits kritiseerib teravalt valitsuskoalitsiooni, heites ette, et mõistlikke lahendusi hakatakse otsima ja "mõistuse juurde tullakse" alles siis, kui president või õiguskantsler on neile konkreetselt vea kätte näidanud.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann rõhutab, et juristide eriarvamused ja arutelud seadusloome protsessis ei ole tühised, vaid peegeldavad erinevaid koolkondi ning moodustavad olulise demokraatliku järelevalve kihtide süsteemi, mis hõlmab Rahandusministeeriumi, Riigikogu juriste, presidendi õigusnõunikku ning vajadusel ka õiguskantslerit või Riigikohut.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi andis järgmiseks kõnelejaks sõna Anti Allasele.

Anti Allas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Anti Allas rõhutab, et selged puudujäägid tuleks kiiresti lahendada juba Riigikogus olevate eelnõude raames, mitte protsessi venitada, ning küsib koalitsioonilt ajagraafikut nende hädavajalike muudatuste juurde naasmiseks, juhul kui sotsiaaldemokraatide ettepanekud vastuseisu tõttu toetust ei leia.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann kinnitas, et Rahandusministeeriumis on töös eelnõu, mille eesmärk on kiiresti lahendada maksuteatiste parandamisega seotud potentsiaalselt põhiseadusevastane olukord, et vältida edasist viivitust abivajajatele, ning see esitatakse Riigikogule kohe, kui see on küps.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi Priit Sibul kutsuti lühikese sissejuhatuse järel kõnepulti oma ettekannet esitama.

Priit Sibul
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Priit Sibul seab kahtluse alla eelnõu menetlemise kiiruse ja mõistlikkuse rahanduskomisjonis, küsides ettekandjalt, kas varakevadel õiguskantsleri poolt tõstatatud küsimuse menetlemise praegune tempo on tõesti piisavalt kiire ja asjakohane.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann Rahanduskomisjonist rõhutab, et hoolimata tohutust töökoormusest, mis hõlmab veerandit Riigikogu eelnõudest ja nõuab arvukaid lisaistungeid, suudetakse käsitletav seaduseelnõu kehtestada täpselt õigeks ajaks, enne 15. detsembri maksetähtaega, mis kinnitab, et komisjon liigub igati sobivas tempos.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi andis sõna Helmen Kütile, paludes tal kõnepuldi tulla.

Helmen Kütt
Profiileerimine Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Helmen Kütt väljendab üllatust, et õiguskantsleri poolt juba veebruaris tõstatatud vajadus viia seadus põhiseadusega kooskõlla lahendati eraldi eelnõudes, mitte üheskoos näiteks mootorsõidukimaksu eelnõuga, ning küsib kriitiliselt, millal komisjon plaanib arutada puuetega inimeste teemat.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann kinnitas, et huvipoolte, sealhulgas puuetega inimeste koja, kaasamine eelnõu menetlusse on tagatud ja vastav istung toimub kindlasti, kuigi selle täpne kuupäev on hetkel veel teadmata.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi pöördus kolleeg Peeter Ernitsa poole, et täpsustada tema kõnekordade arvu, kaheldes, kas ekraanil näidatav number 3 on õige ja pakkudes, et see peaks tegelikult olema hoopis 2.

Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Peeter Ernits väljendas lühidalt ja ebakindlalt segadust konkreetse arvu osas, kaheldes, kas tegu on kolme või seitsmega.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi märkis istungi käigus kahe isiku puudumist ning andis seejärel sõna Peeter Ernitsale küsimuse esitamiseks.

Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Peeter Ernits kritiseerib teravalt valitsuse seadusloome protsessi, küsides, kas on mõistlik võtta vastu rahva suurt vastuseisu tekitavaid seadusi, et seejärel hakata pakkuma pehmendusi, pidades sellist ressursside, aja ja närvide raiskamist ebaotstarbekaks ning soovitades enne lõikamist põhjalikku läbimõtlemist.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi lõpetas oma esinemise lühikese ja südamliku tänuavaldusega, väljendades kuulajatele siirast tänu.

Peeter Ernits
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Peeter Ernits kinnitas lühidalt oma nõusolekut või arusaamist ja väljendas seejärel tänu.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann rõhutab, et seadusandluse pidev arendamine ja kohandamine on Riigikogu igapäevane töö, tuues näiteks tulumaksu- ja käibemaksuseaduse sagedased muudatused, ning selgitab, et puuetega inimeste kogukond ei jäänud mootorsõidukimaksu aruteludest kõrvale, kuna algne maksuvabastus asendati sotsiaaltoetuste tõstmisega 14 miljoni euro ulatuses.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi esitas protseduurilise repliigi, juhtides tähelepanu lahknevusele Peeter Ernitsa esitatud küsimuste arvus (masin näitas kolme, kuigi see oli kõneleja hinnangul alles teine) ning palus viga stenogrammist kontrollida, andes seejärel sõna Anastassia Kovalenko-Kõlvartile.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Anastassia Kovalenko-Kõlvart kritiseerib automaksu eelnõu, märkides, et kuigi president vetostas eelmise versiooni puuetega inimeste ebavõrdsesse olukorda seadmise tõttu, jääb ka praegune lahendus põhiseadusega vastuollu, kui puuetega inimestele ei tagata piisavaid ja ühtseid erisusi, kuna riigi erilise hoole all olevate inimeste sundimine autost loobuma on vastuvõetamatu.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann selgitab, et õiguskantsler ei pidanud mootorsõidukimaksu kehtestamisel puuetega inimeste tugisüsteemi tingimata põhiseadusevastaseks, vaid soovitas lisamärkustes kaaluda erandeid lasterikastele peredele ja puuetega inimestele, kinnitades ühtlasi, et Riigikogu ongi vastuseks sellele suunanud mootorsõidukimaksu arvelt puuetega inimeste toetusteks ja hüvitisteks ligikaudu 14 miljonit eurot.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi andis sõna Vladimir Arhipovile, kutsudes ta ettekannet tegema.

Vladimir Arhipov
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Vladimir Arhipov märgib, et automaks on Eesti inimestele äärmiselt tundlik teema, ning küsib seoses koalitsioonipartneri ootamatu ettepanekuga maks tühistada, kas see küsimus oli komisjonis eelnevalt üldse arutlusel.

Annely Akkermann
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Annely Akkermann andis teada, et kõnealust küsimust või teemat Rahanduskomisjonis ei arutatud.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi tänas ettekandjat, lõpetas küsimuste vooru, avas läbirääkimised ning andis Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni esindajale Anti Allasele tema palutud kaheksa minutit kõneaega.

Anti Allas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Anti Allas kritiseerib automaksu kehtestamise vajadust, mis tekkis Reformierakonna lubatud maksuküüru kaotamise katteks, pidades seda ebavajalikuks kingituseks kõrgepalgalistele, kuid sotsiaaldemokraadid on riigi suure võlakoorma ja alarahastuse tõttu (kaitse, teed, erihooldekanded) valmis kaaluma mõistlikku automaksu. Siiski nõuab SDE fraktsioon tungivalt, et maks muudetaks õiglaseks, lisades regionaalse komponendi, vähendades oluliselt registreerimistasu ja kaaludes leevendusi puuetega inimestele ning pensionäridele, et vältida keskmiste perede ja toimetulevate abivajajate ebaproportsionaalset maksustamist.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi Anastassia Kovalenko-Kõlvart, esindades Eesti Keskerakonna fraktsiooni, tänas kohalolijaid ja palus oma ettekandeks kaheksa minutit lisaaega.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Anastassia Kovalenko-Kõlvart kritiseerib teravalt valitsuse tekitatud maksukaost ja ebastabiilsust, nimetades seda "maksutsirkuseks", kus maksudega žongleeritakse spontaanselt. Eriti ründab ta automaksu, mida peab põhiseadusega vastuolus olevaks "kobarkäkiks" ja neljakordseks maksustamiseks, mis on ebaõiglane lastega perede ja puuetega inimeste suhtes, kelle erisusi ei arvestatud. Kõneleja süüdistab valitsust valimiseelsetes populistlikes sammudes, samal ajal kui varasemad toetused peredele on ära võetud, ning lubab, et Keskerakond jätkab automaksu vastu võitlemist kohtus ja tühistab selle täielikult, kui nad tulevad järgmistel valimistel võimule.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi avaldas tänu ja andis seejärel kõnelemiseks sõna Isamaa fraktsiooni esindajale Aivar Kokale.

Aivar Kokk
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Aivar Kokk kritiseerib teravalt valitsuse väidet rahapuudusest, viidates igal aastal miljarditesse ulatuvale kasutamata ülekantavale rahale, ning heidab koalitsioonile ette mootorsõidukimaksu toetamist ja majandust mittetundvate inimeste riigijuhtimist, mis on viinud kahjulike maksutõusude ja ebaõnnestunud energiapoliitikani.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi tegi lühikese protseduurilise märkuse, paludes kõneajale kolm minutit lisa.

Aivar Kokk
Profiileerimine Isamaa fraktsioonAI kokkuvõte
Aivar Kokk, esindades Isamaa Erakonda, kritiseerib teravalt valitsuse mootorsõidukimaksu, nimetades seda läbikukkunuks ja nõudes selle kiiret tühistamist, kuna see koormab ebaproportsionaalselt nii maa- kui ka linnaelanikke, kelle jaoks ühistransport ei ole piisav, ning pakub maksu kaotamise katteks kõrgepalgaliste tulumaksuvabastuse ära jätmist, lubades, et Isamaa tühistab selle maksu hiljemalt 2027. aastal.
Aseesimees Toomas Kivimägi
AI kokkuvõte
Aseesimees Toomas Kivimägi sulges läbirääkimised, märkides, et hilinenud Anti vastusõnavõttu enam arvesse ei võeta, lõpetas juhtivkomisjoni ettepanekul eelnõu 677 SE esimese lugemise, määras muudatusettepanekute esitamise tähtajaks 20. oktoobri kell 17.15, kuulutas neljanda päevakorrapunkti menetlemise lõppenuks ning kiitis lõpetuseks tähelepanelikku publikut rõdul.