Первое чтение законопроекта (692 SE) о ратификации Соглашения между Эстонской Республикой и Султанатом Оман об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении уклонения от уплаты налогов, а также Протокола к нему

Заседание: Рийгикогу XV созыва, VI сессия, Пленарное заседание

Дата: 2025-10-06 18:27

Участвующие Политики:

Всего выступлений: 19

Состав: 15

Продолжительность повестки: 7m

ИИ резюме: 19/19 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Рийгикогу (Госсобрание) в первом чтении обсудил инициированный Правительством Республики законопроект 692 о ратификации Соглашения между Эстонской Республикой и Султанатом Оман об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и предотвращении уклонения от уплаты налогов, а также прилагаемого к нему Протокола. Министр финансов Юрген Лиги представил законопроект, объяснив, что цель соглашения – обеспечить стабильность налоговой среды как для иностранных предприятий, инвестирующих в Эстонию, так и для эстонских предприятий на внешних рынках. Соглашение основано на Типовой конвенции ОЭСР и является 64-м или 65-м действующим налоговым договором Эстонии. Лиги выделил наиболее важные положения, включая ограниченное право государства-источника дохода на налогообложение дивидендного дохода (верхний предел 10%, освобождение при доле участия 20%), процентного дохода (верхний предел 5%) и лицензионных платежей (верхний предел 8%). Также была подчеркнута всеобъемлющая обязанность налоговых администраций по обмену информацией.

Член Рийгикогу Пеэтер Эрнитс задал министру, а затем и представителю комиссии вопросы о выборе Омана и о значительном дисбалансе в торговом балансе между Эстонией и Оманом (экспорт 1,42 млн, импорт 12 млн). Министр Лиги ответил, что заключение соглашений зависит от заинтересованности противоположной стороны, и что торговый баланс малого государства традиционно находится в дефиците, в то время как баланс услуг – в профиците. Член финансовой комиссии Диана Ингерайнен представила обсуждение комиссии, подтвердив, что комиссия предложила завершить первое чтение, но не обсуждала поднятый Эрнитсом вопрос о критериях выбора стран-партнеров.

Принятые решения 3
Diana Ingerainen
Diana Ingerainen Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Финансовая комиссия консенсусно внесла предложение включить законопроект в повестку дня пленарного заседания 6 октября.

Diana Ingerainen
Diana Ingerainen Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Финансовая комиссия назначила Диану Ингерайнен представителем руководящей комиссии.

Коллективное решение

По предложению профильного комитета первое чтение законопроекта № 692 было завершено. Срок подачи поправок был установлен на 20 октября, 17 часов 15 минут.

Самый активный спикер
Peeter Ernits
Peeter Ernits

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Пеэтер Эрнитс был активным участником обсуждения, неоднократно задавая вопросы как министру финансов, так и представителю финансовой комиссии относительно выбора Омана и нарушения баланса в эстонско-оманском торговом балансе. (Прочее)

Esimees Lauri Hussar
18:27:32
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар объявил, что вторым пунктом повестки дня сегодняшнего заседания Рийгикогу является первое чтение законопроекта 692 о ратификации соглашения между Эстонией и Оманом об избежании двойного налогообложения в отношении подоходных налогов, и пригласил министра финансов Юргена Лиги представить данный законопроект.

Rahandusminister Jürgen Ligi
18:28:05
ИИ резюме

Министр финансов Юрген Лиги представит Рийгикогу для ратификации Соглашение между Эстонией и Оманом об избежании двойного налогообложения. Данное соглашение, разработанное на основе Типовой конвенции ОЭСР, призвано обеспечить стабильную налоговую среду, предотвратить международное двойное налогообложение и пресечь уклонение от уплаты налогов. В частности, оно устанавливает предельные ставки налогообложения дивидендов (до 10%), процентов (до 5%) и роялти (до 8%), а также предусматривает всеобъемлющий обмен информацией между налоговыми органами.

Rahandusminister Jürgen Ligi
18:28:05
ИИ резюме

Министр финансов Юрген Лиги представил на ратификацию Рийгикогу соглашение между Эстонией и Оманом об избежании двойного налогообложения, целью которого является обеспечение стабильной налоговой среды, предотвращение международного двойного налогообложения и пресечение уклонения от уплаты налогов, при этом устанавливая ограниченные права страны-источника дохода на налогообложение дивидендов (как правило, до 10%), процентов (до 5%) и лицензионных платежей (до 8%), а также обязательство по всестороннему обмену информацией между налоговыми органами.

Esimees Lauri Hussar
18:30:57
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил уважаемого министра, а затем предоставил слово Пээтеру Эрнитсу, который хотел задать министру по крайней мере один вопрос.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:31:00
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс считает данный законопроект важным, однако поднимает вопрос о причинах серьезного дисбаланса торгового баланса Эстонии, ссылаясь при этом на роль торфа, а также интересуется, почему партнером по сотрудничеству был выбран именно Оман, после недавнего сотрудничества с Ботсваной.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:31:00
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс подчеркнул значимость рассматриваемого законопроекта, однако выразил обеспокоенность в связи с крупным дефицитом торгового баланса Эстонии (экспорт против импорта, особенно в контексте торфа). Он также хотел узнать, что является причиной такого дисбаланса и почему в качестве нового государства-партнера был выбран именно Оман.

Rahandusminister Jürgen Ligi
18:31:53
ИИ резюме

Министр финансов Юрген Лиги отметил, что Эстония постоянно заключает новые соглашения, что является административно обременительным. Однако торговый баланс традиционно остается дефицитным, поскольку товарооборот невелик и зависит от внешних факторов. При этом профицит баланса услуг демонстрирует преимущество умного малого государства, где услуги более прибыльны, чем товары.

Rahandusminister Jürgen Ligi
18:31:53
ИИ резюме

Министр финансов Юрген Лиги отмечает, что Эстония заключила множество административно обременительных соглашений, например, с Оманом, и поясняет, что небольшие объемы товарооборота затрудняют балансирование баланса. Однако он подчеркивает, что традиционный дефицит торгового баланса Эстонии и профицит баланса услуг являются признаком умного малого государства, поскольку услуги более прибыльны, чем товары.

Esimees Lauri Hussar
18:32:49
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил уважаемого министра и завершил раунд вопросов, адресованных ему, после чего пригласил на трибуну Рийгикогу члена Финансовой комиссии Диану Ингерайнен, чтобы она представила обсуждение, состоявшееся в комиссии.

Esimees Lauri Hussar
18:32:49
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил министра, завершив тем самым раунд вопросов, и пригласил члена финансовой комиссии Диану Ингерэйнен на трибуну Рийгикогу, чтобы представить обсуждение, состоявшееся в комиссии.

Diana Ingerainen
Diana Ingerainen
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:33:04
ИИ резюме

Диана Ингерайнен от имени Финансовой комиссии представила обзор обсуждения законопроекта, состоявшегося 16 сентября, подчеркнув, что комиссия приняла три консенсусных решения: включить законопроект в повестку дня сегодняшнего пленарного заседания, назначить представителя и внести предложение о завершении первого чтения.

Diana Ingerainen
Diana Ingerainen
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:33:04
ИИ резюме

Диана Ингерайнен от имени Финансовой комиссии представляет обзор обсуждения законопроекта, подтверждая, что комиссия приняла консенсусные решения: включить законопроект в повестку дня сегодняшнего заседания, назначить Диану Ингерайнен докладчиком и предложить завершить первое чтение.

Esimees Lauri Hussar
18:33:51
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил слушателей и сразу же передал слово Пеэтеру Эрнитсу, чтобы начать задавать вопросы.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:33:55
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс ставит под сомнение критерии отбора стран, задаваясь вопросом, почему в список (который имеет значение для Bloomberg) попали именно малые государства, такие как Ботсвана и Оман, в то время как многие крупные страны отсутствуют. Он требует разъяснений относительно логики этого выбора и дальнейших планов.

Peeter Ernits
Peeter Ernits
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:33:55
ИИ резюме

Пеэтер Эрнитс продолжил обсуждение данной темы, поставив под сомнение критерии отбора стран (таких как Оман и Ботсвана) в качестве договорных партнёров. Он задаётся вопросом, почему им отдаётся предпочтение перед множеством других государств, и требует от министра финансов предоставить разъяснения касательно обоснованности сделанного выбора и дальнейшего плана действий, поскольку текущий отбор представляется несущественным и произвольным.

Diana Ingerainen
Diana Ingerainen
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:34:38
ИИ резюме

Диана Ингерайнен дала краткий ответ, подтвердив, что упомянутая тема не обсуждалась в комиссии.

Diana Ingerainen
Diana Ingerainen
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
18:34:38
ИИ резюме

Диана Ингерайнен кратко ответила на заданный вопрос, подтвердив, что данная тема не обсуждалась в комиссии.

Esimees Lauri Hussar
18:34:45
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар завершил опрос докладчика и обсуждение ввиду отсутствия желающих выступить, а также объявил, что по предложению ведущей комиссии первое чтение законопроекта 692 SE завершено, установив крайний срок подачи поправок — 20 октября текущего года в 17:15.

Esimees Lauri Hussar
18:34:45
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар, поблагодарив докладчика и закрыв прения в связи с отсутствием желающих выступить, объявил о завершении первого чтения законопроекта № 692 и установил крайний срок подачи поправок — 20 октября текущего года в 17:15.