Riigikogu otsuse "Eesti Vabariigi osaluse suurendamine Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangas" eelnõu (542 OE) esimene lugemine

Istung: XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-12-03 14:15

Sõnavõtte kokku: 39

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 31m

AI kokkuvõtted: 39/39 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Riigikogu viienda päevakorrapunkti raames toimus Vabariigi Valitsuse esitatud Riigikogu otsuse eelnõu 542 esimene lugemine, mille peamiseks teemaks oli Eesti osaluse suurendamine Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangas (EBRD). Ettekandjaks oli rahandusminister Jürgen Ligi. Ta selgitas, et kapitali suurendamine on suunatud peamiselt Ukraina abi tagamises sõja ja ülesehitustööde kontekstis ning nägi ette uute aktsiate märkimise kogusesse kokku 4 miljardit eurot; Eesti osa sellelt kokkuvõtlikult 0,1%, mis tähendab 4 030 000 eurot viie võrdse osamaksena. Ligi rõhutas, et tegemist on neutraalse finantstehinguga ning EBRD-l on Ukrainas pikk ajalugu, kus ta on rajanud laene ja investeeringuid ning toetanud kümneid miljoneid eurosid strateegilist arengut. Ukraina osakaal EBRD laenuportfellis on 8,8%, ning eeldatav aastane rahastuste kasv 2027–2032 on umbes 3 miljardit eurot aastas; pikaajalist laenust ja ümberehitust on kavas ühtlustada kõigis teatavates sektorites ning kapitali suurendus võimaldaks laieneda ka teiste riikide jaoks.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Esimene lugemine lõpetatud. Eelnõu jätab esimese lugemise raames menetluse ning muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on 10. detsember kell 17:15. EKRE ettepanek eelnõu tagasi lükata sai 17 poolt, 41 poolt vastu, erapooletuid 0.

Aktiivseimkõneleja
Martin Helme
Martin Helme

Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon

Kõige aktiivsem esineja oli C8iMWR25mcA, EKRE fraktsiooni liige (parempoolsed). Ta esines julgelt ja kriitiliselt, pöörates tähelepanu eelnõu tagasilükkamise võimalusele ning rõhutas Eesti inimeste huvide ja maksumaksjate koormuste prioriteete ning kriitikaid valitsuse majandus- ja rahanduspoliitika suunas.

Aseesimees Arvo Aller
14:15:51
AI kokkuvõte

Täna arutatakse Riigikogu otsuse eelnõu 542 esimest lugemist, mille eesmärk on suurendada Eesti osalust Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangas.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:16:32
AI kokkuvõte

Et Eesti osa EBRD kapitalis on 0,1% ja eelnõu kohaselt märgitakse uusi aktsiaid kokku 4 miljardit eurot, mille Eesti panus oleks 4 030 000 eurot viie võrdse osamaksena, eesmärgiga Ukrainat sõja- ja ülesehitusperioodil pikaajaliste laenude ja investeeringute kaudu paremini toetada ning suurendada panga laenamisvõimet nii Ukrainas kui teistes riikides, kus prognoositavalt kasvab aastane rahastus umbes 3 miljardit eurot aastatel 2027–2032.

Aseesimees Arvo Aller
14:20:45
AI kokkuvõte

Aseesimees tänas ettekandjat ja kutsus küsimusi esitama, pöördudes Evelin Poolametsa poole.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
14:20:47
AI kokkuvõte

Evelin Poolamets küsis ministrilt, kuidas ta majandusinimesena antud eelnõu hindab ja kas see on hea eelnõu, märkides samas, et laua taga polnud majandusinimesi.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:21:09
AI kokkuvõte

Rahandusminister Jürgen Ligi tänas ja ütles, et küsimus ei puutu teemasse.

Aseesimees Arvo Aller
14:21:15
AI kokkuvõte

Kõnes esitatakse palve Mart Helmele.

Mart Helme
Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:21:15
AI kokkuvõte

Mart Helme soovitab valitsusel esmalt aidata Eesti peresid ja majanduslikult raskustes olevaid inimesi ning alles siis vaadata, kas Ukrainale ka midagi järele jääb.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:21:45
AI kokkuvõte

Rahasminister Jürgen Ligi rõhutab, et Venemaast mõtlemine ei puuduta praegust arutust, mainib Ärilehe artiklit makseraskustest ning kinnitab, et ametlik statistika järgi on vaesus vähenenud ja sotsiaalne olukord paranenud, ning Ukrainat ta sinna ei kuulu.

Aseesimees Arvo Aller
14:22:28
AI kokkuvõte

See kõne on lihtsalt palve Martin Helmele.

Martin Helme
Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:22:30
AI kokkuvõte

Martin Helme kritiseerib vastajat, et ta ei vasta küsimustele ja seeläbi alandab parlamenti, ning kutsub teda tulema lipsuga ja korralikult riides ning vastama, sest muidu ei ole mõtet seaduseelnõu tutvustada.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:23:12
AI kokkuvõte

Rahandusminister Jürgen Ligi ütles, et lipsunõel on vanamoodne ning lipsu kandmine on isiklik asi – igaüks kannab nii, nagu soovib, sest vabadus on igaühe enda asi.

Aseesimees Arvo Aller
14:23:37
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller palus Rain Eplerit kõnelema.

Rain Epler
Rain Epler
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
14:23:40
AI kokkuvõte

Rain Epler küsib täiendava EBRD-i kapitali kohta ning nõuab selgeid garantiisid ja sõnastusi, et raha kasutatakse sihtotstarbeliselt Ukraina abistamiseks, eriti arvestades, et EBRD‑i fookused aastani 2030 Ukrainat eraldi ei käsitle.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:24:36
AI kokkuvõte

Kapitali suurendamise otsuse eesmärk on selge otstarve, projektid selguvad alles laenuvõime olemasolul ning otsus peab jääma otstarbe ja sihi juurde.

Aseesimees Arvo Aller
14:24:54
AI kokkuvõte

See on pelgalt palve kutsuda Evelin Poolametsa.

Evelin Poolamets
Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
14:24:56
AI kokkuvõte

Riigikogu liige Evelin Poolamets palub ministril hinnata eelnõu ning öelda, kas see on Eesti jaoks hea ning majandusele kasulik, sest ta soovib saada selget hinnangut, mida seni pole saanud.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:25:36
AI kokkuvõte

Rahandusminister Jürgen Ligi ütles, et kultuuriline konflikt meie vahel on ületamatu, kuid ta on Ukraina sõber, rõhutab Ukraina stabiliseerimise ja abi olulisust vaba maailma huvides ning peab Ukrainat Eesti liitlaseks, Venemaa aga ei ole.

Aseesimees Arvo Aller
14:26:51
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller pöördub Helle-Moonika Helme poole ja palub teda.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:26:52
AI kokkuvõte

Helle-Moonika Helme rõhutas sõbralikku seost Ukrainaga, tõi välja Eesti makseraskused ning tegi ettepaneku lõpetada teiste ressursside Ukrainasse suunamine ning keskenduda Eesti osaluse suurendamisele Euroopa Rekonstruktsiooni- ja Arengupangas.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:27:42
AI kokkuvõte

Rahandusminister Jürgen Ligi rõhutas, et Ukraina abistamine on vaba maailma huvide ja korralike inimeste südametunnistuse kohustus ning riigil on ülesanne aidata oma sõpru, sest meie sõbrad on meid aidanud palju suuremate summadega kui me oleme jaksanud oma sõpru aidata.

Aseesimees Arvo Aller
14:28:25
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller palub Mart Helmet.

Mart Helme
Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:28:28
AI kokkuvõte

Mart Helme ütles, et on solvunud, kui Jürgen Ligi teda Putini-meelsuse pähe määrib, meenutas Vene vägede lahkumisega seotud läbirääkimisi ning kinnitas, et seisab vaeste Eesti inimeste eest ning riigi abi ja eelarve on mõeldud nende aitamiseks, mitte rahvusvaheliste kohustuste varjus vaesuse põhjendamiseks.

Aseesimees Arvo Aller
14:29:43
AI kokkuvõte

Ta rõhutab, et nüüd on teie aeg tegutseda.

Mart Helme
Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:29:44
AI kokkuvõte

Ta rõhutab, et Ukrainat tuleb aidata, kuid tasakaal peab olema nii, et hundid on söönud ja lambad terved, ilma et meie lambad jäävad nälga.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:29:54
AI kokkuvõte

Rahandusminister Jürgen Ligi rõhutas, et Eesti kapitalipaigutus on finantstehing, mis ei suurenda eelarve puudujääki ning on Eesti jaoks kasulik, ning et Ukraina võit ja selle taastumine sõprade toel on Eesti eksistentsiaalne huvi ja moraalne kohustus.

Rain Epler
Rain Epler
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
14:31:12
AI kokkuvõte

Rain Epler esitas kaks küsimust: esimesena eelnõu kohta, kas kapitali suurendamise eesmärk on Ukraina abistamine ja kas hilisem rahakasutus ei ole piiratud, ning teise küsimusena riietuse teemalise kommentaari päritolu kohta.

Aseesimees Arvo Aller
14:31:12
AI kokkuvõte

Kõne algab palvega kutsuda Rain Epler esinema.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:31:59
AI kokkuvõte

Rahandusminister Jürgen Ligi ütles, et kapitali laienduse eesmärk on otsuses kirjas ning laenude puhul kiidetakse eraldi konkreetsed projektid ja vaadatakse nende sihipärasus, ehk väline vorm pole oluline.

Aseesimees Arvo Aller
14:32:46
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller palub lavale Helle-Moonika Helme.

Helle-Moonika Helme
Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:32:47
AI kokkuvõte

Helle-Moonika Helme tõstatab küsimuse, kuhu arengu pangale antud raha läheb, väites, et see ei paranda Eesti inimeste heaolu, ning viitab järgmisel aastal kõrgele toiduhinnale, kasvavale makseraskuste arvule ja vaesumusele, küsides, kas raha jõuab tõepoolest Ukraina heaolusse ja ei kao kuhugi.

Rahandusminister Jürgen Ligi
14:33:31
AI kokkuvõte

Rahandusminister Jürgen Ligi ütles, et päriselt raskustes olevaid inimesi aidata ei ole moraalne, Eesti suhteline ja absoluutne vaesus on langenud, Ukraina abi ei ole mõjutanud sotsiaalpoliitikat, Eesti on Ukrainale eraldanud umbes 10 miljonit eurot ning saanud sealt üle miljardi sooduslaene, ning kuigi teised näevad asjast ainult halba, näeb ta sealt ka head.

Aseesimees Arvo Aller
14:34:55
AI kokkuvõte

Rohkem küsimusi ei ole; juhtivkomisjonis toimunud arutelu kokkuvõtte esitab teile rahanduskomisjoni liige Tanel Kiik.

Tanel Kiik
Tanel Kiik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
14:35:21
AI kokkuvõte

Tanel Kiik annab ülevaate rahanduskomisjoni arutelust EBRD osaluse suurendamise kohta, mille eesmärk on Ukraina toetamine ja Eesti on saanud 30 aasta jooksul 1,2 miljardit eurot laene.

Aseesimees Arvo Aller
14:37:32
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller tänas ja teatas, et järgmiseks avab läbirääkimised fraktsioonidega ning EKRE fraktsiooni nimel esineb Martin Helme.

Martin Helme
Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:37:58
AI kokkuvõte

Martin Helme ütles, et eelnõu on vale ja kahjulik ning Reformierakonna majanduspoliitika suurendab makse ja kärpeid, et rahastada Ukraina abi välismaiste finantseerimisorganisatsioonide kaudu, ning rõhutas, et Eesti inimeste heaolu on prioriteet ja vastased on putinistid.

Aseesimees Arvo Aller
14:42:34
AI kokkuvõte

Aseesimees Arvo Aller ütles lihtsalt: “Kaks minutit lisaks.”

Martin Helme
Martin Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
14:42:36
AI kokkuvõte

Martin Helme väidab, et Ukraina abiks mõeldud raha ei ole tähistatud ja jõuab laiali erinevatesse projektidesse, sealhulgas rohepöörde ja sallivuse edendamiseks ning võib-olla värviliste revolutsioonide toetamisse Gruusias, ning kutsub eelnõu tagasi lükata.

Aseesimees Arvo Aller
14:43:50
AI kokkuvõte

Arvo Aller kuulutas läbirääkimised lõppenuks ja pani hääletusele EKRE fraktsiooni ettepaneku tagasi lükata Riigikogu otsuse "Eesti Vabariigi osaluse suurendamine Euroopa Rekonstrukt­siooni- ja Arengupangas" eelnõu 542 esimesel lugemisel.

Aseesimees Arvo Aller
14:47:12
AI kokkuvõte

Ettepanek ei leidnud toetust (17 poolt, 41 vastu, 0 erapooletut); esimene lugemine on lõpetatud; muudatusettepanekute esitamise tähtaeg on käesoleva aasta 10. detsember kell 17.15; istung on lõppenud.