Второе чтение законопроекта об изменении закона о подоходном налоге и закона о военной службе и законопроекта об изменении закона о подоходном налоге (509 СЕ).

Заседание: 15-й Рийгикогу, IV пленарное заседание, пленарное заседание

Дата: 2024-11-21 01:42

Всего выступлений: 57

Состав: 15

Продолжительность повестки: 48m

ИИ резюме: 57/57 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

14-й вопрос повестки дня касается закона, инициированного правительством, о внесении изменений в закон о подоходном налоге и закон о военной службе, а также внесение изменений в закон о подоходном налоге, второе чтение проекта 509. Основная цель - перенос налоговых каникул на начало 2026 года и корректировка предельных сумм для некоторых налоговых льгот с учетом инфляции. Кроме того, обновляются выплаты по различным видам расходов работников, такие как суточные, питание и покрытие расходов на медицинское обслуживание, и изменяются соответствующие ставки. В комиссии рассматривалось расширение размера налоговой льготы по расходам на здравоохранение и спорт, а также налогообложение транспортных средств, используемых членами Союза защиты. Проект был обсужден 12 и 14 ноября; было представлено четыре поправки, из которых одна (Кристо Энн Вага) была принята, предложения фракции Isamaa - нет. В конечном итоге было принято консенсусное решение завершить второе чтение и подготовить предложение о включении проекта в повестку дня полного собрания и провести окончательное голосование 4 декабря.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Второе чтение завершится в соответствии с планами коалиции; подготовка к финальному голосованию по законопроекту в ближайшее время продолжается, и планируется вынести его на пленарное заседание 4 декабря.

Самый активный спикер
Annely Akkermann
Annely Akkermann

Eesti Reformierakonna fraktsioon

Самый активный оратор: Аннели Аккерман (председатель финансового комитета) – представитель партии, занимающей примерно половину мест в правящей коалиции; вела выступление и принимала участие главным образом в обсуждениях основного пункта повестки дня и ответах на вопросы. По политическим взглядам принадлежит к правому политическому лагерю (коалиция, с позициями партии Isamaa).

Aseesimees Arvo Aller
01:42:35
ИИ резюме

По сообщению Арво Аллери мы продолжаем сегодняшний 14-й пункт повестки дня и обсудим во втором чтении проект закона № 509, который касается изменений в Закон о подоходном налоге и Закон о военной службе, доклад будет представлен председателем Комитета по финансам Аннели Аккерманн.

01:42:55
ИИ резюме

Доклад описывает законопроект, основное содержание которого состоит в изменениях в Закон о налоге на доходы физических лиц и Закон о военной службе, включая отсрочку устранения налогового зазора до начала 2026 года, инфляционную корректировку пределов для нескольких необлагаемых выплат и увеличение необлагаемой суммы расходов на здравоохранение и спорт до 400 евро в год, а помимо обсуждений и предлагаемых поправок готовится план проведения встречи и финального голосования на 4 декабря.

Aseesimees Arvo Aller
01:50:45
ИИ резюме

Заместитель спикера Арво Аллер пригласил задавать вопросы и попросил Айвара Кокк задать свой вопрос.

ИИ резюме

Айвар Кокк на заседании комиссии спросил, сколько в Эстонии фирм, предлагающих обучение по консультированию по питанию, и отметил, что ответа от министерства не поступило, и что их, возможно, больше одной.

01:51:23
ИИ резюме

Аннели Аккерман спрашивает, действительно ли необходима консультация по питанию для взрослых и её возмещение расходов, не облагаемое налогом, хотя Министерство социальных дел считает ожирение большой проблемой и отмечает, что образование в школьном возрасте и инвестиции в спортивные сооружения не помогли, и люди по-прежнему питаются плохо.

Aseesimees Arvo Aller
01:52:14
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит Хелмена Кютта взять слово.

Helmen Kütt
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
01:52:15
ИИ резюме

Хелмен Кютт спрашивает, каковы критерии включения в перечень, предусмотренный подпунктом 66 к § 61 Закона о подоходном налоге, и как туда попасть, а также основаны ли эти критерии на обороте или на сумме пожертвований, чтобы НКО, помогающие Украине, могли принимать пожертвования без уплаты налогов.

01:53:17
ИИ резюме

Это конкретное решение было принято по поводу некоммерческой организации Freedom Convoy MTÜ, потому что команда организаторов помощи действует через Ротари-клуб с начала войны, и кампания команда отделилась от эгиды Ротари-Клуба; они с начала войны в Украине передали армии более 400 единиц техники и более 1200 дронов, и сейчас продолжают действовать самостоятельно; круг лиц, о которых ходят слухи, не был расширен.

Aseesimees Arvo Aller
01:54:25
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер приглашает Айвара Кокка выступить.

ИИ резюме

Айвар Кокк объясняет, что НКО пыталось попасть в список в прошлом году, но комиссия не дала согласия, а Министерство финансов не поддержало добавление, назвав это явно политическим решением, и в конце концов спрашивает, почему в водительских правах для категории легковых автомобилей отсутствует категория B и существовала ли она в прежних законах.

Aseesimees Arvo Aller
01:55:40
ИИ резюме

Эта речь обращает внимание на тот факт, что время ваше, и у вас есть обязанность действовать.

ИИ резюме

Члены Эстонской оборонной лиги обычно используют легковые автомобили или внедорожники, как указано на первой странице, § 2 пункт 5.

Aseesimees Arvo Aller
01:55:50
ИИ резюме

Речь была всего лишь благодарственным посланием.

01:55:52
ИИ резюме

Аннели Аккерманн поясняет, что содержание предлагаемых изменений касается налогообложения транспортных средств, используемых для нужд Эстонской оборонной лиги (Kaitseliit): в настоящее время можно использовать легковой автомобиль для нужд Kaitseliit и получать за него возмещение, освобождаемое от налога, но для транспортных средств другой категории возмещения, включая покрытие расходов на медицинскую справку, ранее не освобождались от налога по закону.

Aseesimees Arvo Aller
01:56:43
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер просит Хельмен Кютти.

Helmen Kütt
Helmen Kütt
Профилирование Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsioon
01:56:45
ИИ резюме

Хелмен Кютт спросила, каковы критерии для включения в список организаций, помогающих Украине, и сможет ли комиссия рассмотреть добавление дополнительных организаций, подчеркивая, что она не критична к конкретной НКО и что Украине действительно нужна дополнительная помощь, а обсуждение следует начать с разработки единых критериев, не зависящих от эмоций.

01:57:37
ИИ резюме

В докладе говорится, что семь организаций, связанных с Украиной, состоят на учёте у Налогово-таможенного департамента в списке из 2400 объединений; у них установлен лимит на пожертвования — 2–3% от фонда оплаты труда или 10% от прибыли, и список сторонников Украины держится очень коротким, чтобы избежать налоговых рисков.

Aseesimees Arvo Aller
01:58:36
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Оллер просит Урмаса Рейнсалу выступить.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу обвиняет госпожу Аккерманни в запутывании налогового законодательства и утверждает, что это налоговое бремя будет продлено еще на один год, но под этим прикрытием отменяются вычеты по подоходному налогу за ребенка и по совместной декларации супругов, и весь этот пакет вступит в силу с начала следующего года, увеличивая налоговую нагрузку на людей — зачем вы выбрали такое запутанное толкование?

01:59:46
ИИ резюме

Аннели Аккерманн подчеркнула, что ликвидация налогового щита была бы справедливой и необходимой, а её отсрочка из-за бюджетного положения — плохое решение, особенно в контексте финансирования оборонных планов НАТО, где различные отказы от налоговых льгот не связаны между собой.

Aseesimees Arvo Aller
02:01:05
ИИ резюме

Заместитель председателя Арво Аллер обращается к Урмасу Рейнсалу и говорит: «Пожалуйста!»

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу заявил, что налоговая нагрузка Партии реформ финансово не по силам Эстонии, и от этого проекта следует отказаться, но он согласился с необходимостью дополнительных лунных ресурсов и спросил, почему в бюджете на следующий год средства, предназначенные для их закупки, сокращаются на 96 миллионов евро по сравнению с 2024 годом.

02:02:16
ИИ резюме

Аннели Аккерманн сказала, что этот вопрос не затрагивался в ходе обсуждения проекта закона, но попросила обратить внимание на программы оборонной промышленности, которые могли бы обеспечить производство ракет в Эстонии, и отметила, что обсуждение в рамках данного законопроекта может быть бессмысленным.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:02:40
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Март Маастик на сцену.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:02:41
ИИ резюме

Март Маастик благодарит господина председателя и Аннели и отмечает, что Аннели сожалеет, что упомянутое налоговое бремя откладывается на один год.

02:02:54
ИИ резюме

Аннели Аккерманн выражает сильное недовольство и говорит, что ситуация плохая.

Mart Maastik
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:02:56
ИИ резюме

Март Маастик спрашивает, почему оптимизм возникает на фоне тяжёлых времён и бремени бюджета, откуда берётся надежда на то, что в следующем году где‑то может остаться профицит примерно в полмиллиарда, и есть ли сейчас вообще какие‑либо крупные положительные сигналы в экономике.

02:03:15
ИИ резюме

Я поддерживаю утвержденную бюджетную стратегию, которая является дополнительным бюджетом, утвержденным правительством.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:03:23
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги благодарит и сообщает, что у него больше нет вопросов, и направляет вопрос Урмаса Рейнсалу к председателю заседания.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу выражает замешательство по поводу строки в государственном бюджете, предназначенной для закупки боеприпасов, и снижения этой статьи на 96 миллионов евро, и спрашивает, как это соотносится с риторикой правительства о закупке боеприпасов, подчеркивая противоречие между ответом госпожи Аккерманн и требованием финансирования по проектной основе в развитии оборонной промышленности.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:04:32
ИИ резюме

Это не просто процедурный вопрос; я открываю переговоры и приглашаю Айвара Кокка выступить.

ИИ резюме

Айвар Кокк утверждает, что план Реформаторской партии по освобождению от подоходного налога забирает деньги у бедных и отдаёт богатым, а также увеличивает неравенство и нагрузку на государственный бюджет, и критикует последние изменения в законопроекте и освобождение НКО от налогов, ссылаясь на обещание партии Isamaa в 2015 году о 500-евро освобождении от подоходного налога.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:09:20
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит добавить три минуты.

ИИ резюме

Айвар Кокк критикует процесс рассмотрения коалиционного законопроекта, в котором вход через заднюю дверь и законотворчество одним человеком недопустимы, и партия Isamaa не поддерживает второе чтение законопроекта и требует прекращения рассмотрения законопроекта №509.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:11:50
ИИ резюме

Заместитель спикера Тоомас Кивимяги просит Урмаса Рейнсалу выступить.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу предупреждает, что проект повышения налогов от партии реформ создаст финансовую нестабильность в Эстонии; за три года запланировано дополнительное повышение налогов примерно на 1,65 миллиарда евро, а также увеличение всех налогов, в том числе НДС, и партия Isamaa призывает отказаться от этого и установить минимальную налоговую стабильность.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:15:24
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги просит дать ещё три минуты.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу утверждает, что заявление правительства о снижении управленческих расходов вводит в заблуждение, потому что 75 миллионов евро дополнительных средств на закупку боеприпасов не компенсируют эффект сокращения затрат Министерства обороны на специализированное оборудование на 96 миллионов евро, и если суммировать эти суммы, фактическое сокращение составит 0,1%, то есть 6 миллионов евро из 4,5 миллиарда, поэтому необходим комплексный подход и оперативные меры, а не риторика и фрагментарные решения.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:19:56
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит Марио Кадастика и просит у него кое-что.

Mario Kadastik
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:20:10
ИИ резюме

Кадастик заявил, что этот законопроект — уловка, придуманная партией Isamaa, согласно которой каждый дополнительно заработанный евро облагается по более высокой ставке, и попросил прекратить обсуждение и соблюдать протокол.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:20:47
ИИ резюме

Коллегам говорят, что докладчику разрешено выступать и просят не перебивать.

Mario Kadastik
Mario Kadastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
02:20:50
ИИ резюме

Кадастик скорректировал заявление Айвара и подтвердил, что средняя зарплата уже превышает 2000 евро, и сказал, что больше всего выигрывают учителя и пожарные, из-за чего Isamaa не хочет давать им больше денег.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:21:34
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги попросил, чтобы выступающих на трибуне не перебивали, потому что, хотя эмоции дебатов порой приятны, длительное прерывание неучтиво.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу раскритиковал налоговую политику Reformierakonda, напомнил о забастовке учителей и сказал, что дальнейшее откладывание налоговой нагрузки создаст фискальную проблему для государства, и Isamaa внесла поправку, потому что в следующем году Reformierakond повысит подоходный налог до 22%.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:23:53
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит публику.

ИИ резюме

Урмас Рейнсалу утверждает, что у всех действительно более высокая налоговая ставка, и политика Партии реформ реализовала это.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:23:57
ИИ резюме

Заместитель председателя Тоомас Кивимяги объявляет, что переговоры завершены, сообщая, что по данному проекту внесено шесть поправок и их рассмотрение начнется; первая поправка — от фракции Isamaa, а позиция руководящего комитета — оставить поправку без учета, Хелир-Вальдор Седер, пожалуйста!

ИИ резюме

Они просят вас проголосовать за это предложение об изменении.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:24:14
ИИ резюме

Томас Кивимяги сообщил, что в рамках проекта закона №509 поправка №1, внесённая фракцией «Isamaa», будет вынесена на голосование, но руководящий комитет рекомендует её не учитывать и попросил коллег занять позицию и проголосовать.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:26:40
ИИ резюме

За — 6, Против — 51, Воздержались — 0; поправка № 1 не набрала поддержки, № 2 внес финансовый комитет, и ведущий комитет хочет полностью учесть её, № 3 внесла фракция Isamaa и ведущий комитет хочет оставить её без рассмотрения.

ИИ резюме

Хелир-Вальдор Сидер просит, чтобы это предложение о поправке было вынесено на голосование.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:27:34
ИИ резюме

Уважаемые коллеги, мы готовимся к голосованию, и я вынесу на голосование поправку №3, которую выдвинула фракция Isamaa, но ведущий комитет рекомендует не учитывать её; пожалуйста, определитесь и проголосуйте.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:28:24
ИИ резюме

Предложение не получило поддержки: 6 за, 51 против, 0 воздержавшихся; поправка № 4, представленная фракцией Isamaa, и позиция руководящей комиссии состоит в том, чтобы оставить это без рассмотрения.

ИИ резюме

Они просят проголосовать за это предложение об изменении.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:28:44
ИИ резюме

Тоомас Кивимяги предложил вынести на голосование поправку № 4, представленную фракцией Isamaa, отмечив, что руководящий комитет хочет оставить её без внимания, и попросив занять позицию и проголосовать.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:29:26
ИИ резюме

Речь была посвящена прекращению второго чтения проекта закона №509: рассмотрены все поправки, и предложение фракции Isamaa о прекращении второго чтения этого проекта было вынесено на голосование.

Aseesimees Toomas Kivimägi
02:31:04
ИИ резюме

Голосование за второе чтение законопроекта №509 завершилось: за — 6, против — 50, воздержавшихся — 0, и предложение не получило поддержки.