Опрос о вовлечении заинтересованных групп (№ 656)
Заседание: 15-й Рийгикогу, 4-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-11-18 17:25
Всего выступлений: 49
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 11m
ИИ резюме: 49/49 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Тематический обзор повестки дня: сегодня в Рийгикогу (Государственной Думе Эстонии) были рассмотрены четыре запроса и два основных обсуждения, которые были сосредоточены на качестве вовлечения заинтересованных групп, экономической устойчивости и культуре законотворчества. Первым был представлен запрос о вовлечении заинтересованных групп, внесенный Урмасом Рейнсалу и соавторами, с докладом Урмаса Рейнсалу с трибуны Рийгикогу. Он касался прозрачности процедур принятия решений, качества методов вовлечения и доверия, что имеет решающее значение для предприятий и секторов экономики. Второй запрос напомнил о протесте предпринимательских организаций в октябре и выделил пакет из пяти вопросов, касающихся цикла вовлечения в законопроекты о подоходном и НДС, сроках и надлежащем вовлечении в реформы рынка электроэнергии. В третьей части премьер-министр ответил на запросы, объяснив позиции правительства, намерения в отношении налога на безопасность и стремление обеспечить налоговое спокойствие и ясность для предпринимателей. Четвертая часть затронула темы, связанные с закономерностями законотворчества, соблюдением принципов хорошего законотворчества и изменениями и сокращениями, применяемыми различными правительствами в сфере налогов на землю и государственного бюджета, подчеркивая важность вовлечения и прозрачности, а также обсуждение того, как применять правовую систему и нормативные методы. В целом, повестка дня ознаменовалась углублением конкретных обсуждений и критики воздействия экономической политики правительства и мер по вовлечению.
Принятые решения 4
В рамках данного повестки дня решения не принимались. Ответили на вопросы и обсудили, но конкретных, обязывающих парламент решений, не было оформлено в ходе текущей сессии.
Решения касались скорее уточнений в рамках обсуждения и периодически предоставляемых ответов, нежели принятие новых правовых актов или законопроектов. На последующих заседаниях парламента может потребоваться рассмотрение дальнейших шагов в соответствии с результатами обсуждения.
Во всех рассматриваемых вопросах форма и содержание решений были согласованы на этапе согласования. Поэтому обе стороны сотрудничают и уточняют позиции для последующих обсуждений.
Вопросы соблюдения политики привлечения и принципов законотворчества оставались предметом обсуждения, и на последующих заседаниях будут подготовлены предложения по возможным улучшениям.
Самый активный спикер
Самым активным представителем по данному вопросу был Урмас Рейнсалу (Isamaa). Он инициировал запрос и активно участвовал в задавании вопросов, а также в направлении дискуссии. Его позиция в Рийгикогу находится на правой стороне, вне коалиции, но с акцентом на консервативные и национальные интересы. Он обратил внимание на качество политики интеграции и подчеркнул необходимость стабильной и предсказуемой экономической политики, которую ценят предпринимательские организации.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Сегодня в повестке дня четыре депутатских запроса; первый касается вовлечения заинтересованных групп, поданных 16 октября, и Урмас Рейнсалу приглашён выступить на трибуне Рийгикогу.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу выступил на трибуне парламента с протестом 40 эстонских деловых организаций против экономически враждебной политики правительства, задал пять коротких вопросов и призвал премьер-министра ответить на них, подчеркнув необходимость доверия и стабильности на фоне экономического спада.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и просит предоставить Рийгикогу право выступить премьер-министру Кристен Михал для ответа на межпарламентский запрос.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал заявил, что правительство приняло решение ввести широкий налог на безопасность до 2028 года, чтобы обеспечить финансирование безопасности и стабильность экономической среды, подчеркнул стабильность и ясность налоговой системы и пояснил реформы энергетического рынка, а также 10%-е сокращения расходов государственного бюджета, соответствующие бюджетной рамке ЕС.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит уважаемого премьер-министра, отмечает, что есть много вопросов, и Анастасия Коваленко-Кёлварт хочет задать вопрос первой.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кёлварт выражает обеспокоенность тем, что, хотя говорят об вовлечении заинтересованных групп, реальная проблема — критика политики законодательного регулирования: данные показывают, что критика со стороны предпринимателей должна быть услышана; заинтересованным группам даётся слишком мало времени на выражение своих мнений; по многим законопроектам, связанным с государственным бюджетом, координация и публикация мнений занимают менее пяти рабочих дней. И недавно выдвинутые утверждения о том, что концепцию развития не обязательно составлять и не обязательно запрашивать мнение заинтересованных групп, принуждают задуматься, на чью сторону она склонна — на сторону критики министра или на сторону утверждений Йоко Алендер и Владимира Светы.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал заявил, что если можно обсуждать изменения в обществе, которые работают дольше и глубже, это следует сделать и двигаться вперед в этом направлении; он напомнил, что примерно 12–13 лет назад, занимая должность министра юстиции, он разработал и утвердил принципы качественного законодательства и отметил, что упомянутое предложение исходило не из плана министерства по сокращению расходов, а из предложения, поддержанного Свети и Алендери, и что целью было экономить средства и упрощать процесс.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Урмаса Рейнсалу на сцену.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Реинсалу обвиняет правительство в нарушении принципов качественного законотворчества, подчеркивает цель коалиционного соглашения по снижению расходов на 10% и просит конкретного ответа о том, на сколько снизились в 2025 году затраты на экономику и оплату труда, а также субсидии по сравнению с бюджетом 2024 года.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михаль подчеркнул, что при подготовке законопроектов следует соблюдать надлежащую практику законотворчества и ознакомиться с ними, а также порекомендовал самому быть в курсе своей области и прочитать статью Ардо Ханссона, в которой после кризиса доля государства в экономике снижается, а затраты на труд и накладные расходы сокращаются.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Спикер Лаури Хуссар просит пригласить Яануса Карилайда.

Jaanus Karilaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Яанус Карилайд спрашивает, как премьер-министр относится к вовлечению граждан и к критике, и не угрожает ли подавление критики демократии, и выражение мнений не должно происходить только как открытое обсуждение.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал заявил, что вовлечённость и открытое обсуждение важны, но в контексте российской агрессии необходимо покрывать растущие расходы на оборону за счёт налога на безопасность и закупать дополнительные боеприпасы на общую сумму 1,6 миллиарда евро в 2025–2031 годах; поэтому должны быть приняты сокращения, затрагивающие всех, кроме учителей, полицейских, военнослужащих и пенсионеров, и если эти шаги будут приняты, Эстония будет защищена, решения будут ясны, налоговая стабильность сохранится, и экономика вырастет.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Марта Маастика выступить.

Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик спросил, как правительство сможет выполнить обещанное сокращение расходов на 10%, если фактическая экономия составляет всего около 1%, и налоговый фестиваль не помогает экономике.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал сказал, что бюджет должен быть яснее и понятнее, и коалиция взяла на себя это обязательство; Финансовый комитет и Министерство финансов занимаются этим. Налоговый фестиваль не будет продолжаться, и правительство не вводит дополнительных налогов, кроме широкого налога на безопасность.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Лаури Лаатса.

Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс критикует то, что ради продолжения налогового фестиваля выдвигаются предложения, которые изменяют дату выплаты пенсий и забирают поддержку одиноким пенсионерам, проживающим в домах престарелых, без консультаций с заинтересованными группами, и спрашивает, действительно ли это хорошее законодательство.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал заявил, что правительство нашло общий язык между Isamaa и Центристской партией, и обсуждаются вопросы регионального уровня оплаты нотариальных услуг, разграничения между налогами и сборами, а также вопросы сроков выплат пенсий, поддержки одиноких пенсионеров и модернизации IT-систем в социальной сфере.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Хелир-Вальдора Седера взять слово.

Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Вальдор Седер говорит, что у нас две разные культуры законотворчества, и критикует правительство за то, что после десятилетнего процесса по земельному налогу был осуществлён резкий рост в 50–100% без согласования, что угрожает предпринимателям и домовладельцам и подрывает репутацию всего парламента, и он спрашивает, зачем продвигается такая политика.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Они подчеркнули, что парламент суверен в суверенной демократии, и что действуют надлежащие правила законотворчества по отношению к исполнительной власти; поэтому парламент свободен.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Речь — это просто просьба пригласить Владимира Архипова на сцену.

Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Арипов спрашивает, каким образом участие заинтересованных групп действительно могло бы повлиять, почему голос большинства желающих не учитывается, и указывает на содержательную пустоту финансирования объединений пенсионеров и так называемого образовательного соглашения, из-за чего участие остается формальным.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михал заявил, что финансирование объединений пенсионеров основано на конкурсной основе, и если нужно проводить сокращения, их следует осуществлять во всех сферах, а дебаты должны основываться на аргументах, на открытом участии и на поиске компромиссов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил своих коллег и пояснил, что в рамках парламентских запросов член Эстонского парламента может задать один вопрос, и он может принять только вопрос Тониса Лукаса.

Tõnis Lukas
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Тонис Лукаш обсуждал прогнозы по налогам и бум покупки автомобилей, отметив, что, хотя разовые налоги поступают немедленно, годовые — позже, и спросил с климатической точки зрения, покупают ли старые или новые, более экологичные автомобили.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михаль заявил, что точные тенденции покупок неизвестны, но разумный человек выбирает автомобиль по своим потребностям, избегает чрезмерного загрязнения и является эффективным во всех отношениях, в том числе электромобили, которые экономят топливо при заданном пробеге, и в Эстонии растет рынок подержанных автомобилей, а потребление людей должно быть экономичным и экологически дружественным.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Спикер Лаури Хуссар благодарит премьер-министра, сообщает об окончании вопросов и открывает переговоры, прося Урмаса Рейнсалу выступать в качестве представителя задававших вопросы у трибуны Рийгикогу, и Рейнсалу просит три дополнительных минуты.

Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу заявил, что политика премьер‑министра по сокращению допустимых расходов на управление иллюзорна, потому что фактически расходы растут (в том числе на оборонные инвестиции), возникает неопределённость, и падают доверие людей и перспективы предпринимателей, угрожая будущему экономики Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Они поблагодарили и объяснили, что за стенограмму отвечает отдел стенографии, и чтобы проверить все важные обстоятельства, можно обратиться к стенограмме; после этого они пригласили Лаури Лаатса к микрофону в Рийгикогу.

Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик просит ещё три минуты и приветствует уважаемого председателя Рийгикогу, коллег, премьер-министра и людей, следящих за нами в интернете, упоминая Тониса Лукаса.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Выступающий просит минутку и сообщает, что уже добавлено три минуты дополнительного времени, и зовёт Лаури.

Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В своей речи Лаури Латс выражает критику курса правительства, продвигающего электромобили, отмечает условия добычи кобальта и непрозрачность производства аккумуляторов, доминирование Китая и влияние этих проблем на окружающую среду и экономику, подчеркивает отсутствие мандата у оппозиции и необходимость вовлечения, и предупреждает, что поддержка пенсионеров, проживающих одиноко, не должна измениться.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил и пригласил Хелир-Вальдор Седери к трибуне Рийгикогу.

Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Валдор Седер критически относится к налоговой политике премьер-министра, считая её происходящей в неподходящее время налогового фестиваля, и подчёркивает, что конституционная поправка, касающаяся избирательного права граждан Российской Федерации и лиц без гражданства, затягивается уже давно; в то же время пример с земельным налогом иллюстрирует необходимость опубликовать предвыборные планы и лучше привести в порядок правовую систему.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит предоставить три минуты дополнительного времени.

Helir-Valdor Seeder
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Хелир-Вальдор Седер утверждает, что в Рийгикогу был достигнут широкий компромисс, в котором оппозиция и коалиция голосовали вместе, и которому также согласились владельцы земли, предприниматели и домовладельцы, но коалиция изменила план после выборов и запланировала увеличение земельного налога на 50% на следующий год и на 100% на год спустя, что подорвало верховенство закона и доверие к государству, и демонстрирует необходимость прекращения двойственного подхода к законотворчеству, и он ожидает от премьер-министра признания того, что что-то пошло не так.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и сейчас просит предоставить слово коллеге Марту Маастикулу.

Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Maastik подчёркивает, что государство не должно исключать предпринимательские организации из процесса принятия решений, и увеличение налогов и акцизов во время экономического спада — это неправильно; поэтому необходимо прислушаться к мнению предпринимателей и найти общую точку соприкосновения.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сказал, что к матчу будет добавлено три минуты дополнительного времени.

Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик приглашает слушать как предпринимателей, так и оппозиционных политиков, и отмечает, что дорогая и недальновидная энергетическая политика вместе с реализованными проектами, такими как Auvere, Nordica и Сааремаа офшорные ветроэлектростанции, вредит природе и конкурентоспособности, и без извлечения уроков из прошлого мы никуда не придём.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит зал, объявляет об окончании заявок на выступления и приглашает господина премьер-министра взять слово, который отвечает «да» и начинает говорить.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Микал представил план, ядро которого состоит в повышении конкурентоспособности экономики через прямое сотрудничество с предпринимателями, быстрое развитие оборонной промышленности, постоянное финансирование помощи Украине (0,25% от ВВП ежегодно), обеспечение налоговой стабильности, упрощение правил и продвижение крупных инвестиций, энергосбережения и проекта Rail Baltica.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Спикер Лаури Хуссар спрашивает, нужен ли премьер-министру ещё больше времени.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Он подчёркивает, что он тоже хочет задать вопросы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель объявляет три минуты дополнительного времени и продолжает с просьбой Лаури Лаатси о времени.
Peaminister Kristen Michal
ИИ резюме
Премьер-министр Кристен Михаль объявил о результатах специальной проверки Nordica и возможностях приватизации или банкротства, и сказал, что все материалы доступны членам парламента, при этом подчеркнув, что тротуар предназначен для пешеходов, а парковка автомобилей там — сознательное решение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит всех, закрывает переговоры и завершает рассмотрение сегодняшнего первого пункта повестки дня.