Проект закона об изменении Закона о налоге на добавленную стоимость (539 СЕ) первое чтение.
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, пятая сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-01-22 18:32
Всего выступлений: 54
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 3m
ИИ резюме: 54/54 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Дискуссия была сосредоточена на первому чтению законопроекта № 539 об изменении Закона о налоге на добавленную стоимость, инициированного фракцией Консервативной народной партии Эстонии. Цель законопроекта – снизить ставку НДС на продукты питания по всей категории продуктов, чтобы облегчить жизнь людей и компенсировать влияние инфляции. Выступление сделал Рейн Эплер, который отметил, что стоимость продуктов питания в Эстонии по сравнению с другими европейскими странами высока, и что если НДС достигнет 24% или не будет исключений, то глобальный уровень цен увеличится, и такое изменение может показаться ощутимым ударом для потребителей. При этом поднимался вопрос о нюансах налоговой базы в целом, ее простоте и рисках мошенничества, и было отмечено, что общий подход без чрезмерных исключений менее бюрократичен и потенциально справедливее.
Во второй части рассматривались позиции финансового сектора, отношение к практике других стран (Германия, Финляндия, Бельгия, Ирландия и др.) и предполагаемое влияние на государственный бюджет. В ходе обсуждения были затронуты вопросы коалиции и оппозиции, а также необоснованные заявления о налоговых льготах, и был поднят вопрос о том, как прийти к лучшему решению без сопутствующих негативных последствий. В заключение необходимо было скоординировать процедуру: консенсусом было принято включить законопроект в повестку дня пленарного заседания и определить Рейна Элера (выступающего) в качестве руководящей комиссии. В конце всего процесса были сделаны два важных замечания: предложение отклонить законопроект на первом чтении и результат голосования по нему.
Окончательное решение: законопроект № 539 на первом чтении был отклонен по процедурным основаниям, при результатах голосования: 53 за, 17 против, отсутствовали безразличные голоса. Это означало, что законопроект не был окончательно одобрен на предыдущем заседании на первом чтении.
Принятые решения 1
Проект 539 откладывается до первого чтения. Результаты голосования: 53 за, 17 против; воздержавшихся не было. Предложение попечительского комитета вступает в силу и процедура продолжается в соответствии с процедурами Рийгикогу.
Самый активный спикер
Самым активным оратором был Райн Эплер (VrDPwHs2xBs), член фракции Эстонии-EKRE; он представлял правые взгляды (или "крайне правые") и выступил несколько раз в дебатах по первому чтению законопроекта 539, высказав как влияние изменений в налогообложении, так и европейский опыт.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Перед парламентом Эстонии находится проект закона № 539 об изменении Закона о НДС, инициированный фракцией Эстонской консервативной народной партии; проводится первое чтение, и Рейн Эплеру поручено выступать в качестве докладчика.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер объясняет, что целью законопроекта является снижение ставки НДС на продукты питания во всём объёме, чтобы улучшить возможности людей справляться в условиях инфляции, объясняет, почему неразумно проводить различие в пользу отечественных продуктов, приводит примеры практики других стран и призывает все политические силы поддержать этот законопроект.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил докладчика за очень эффективную и содержательную презентацию и пригласил задать вопросы, сказав: «Сиим Похлак, пожалуйста!»
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак утверждает, что налоговые послабления работают на пользу потребителей, вспоминает цену дизельного топлива €0,99 во времена правления EKRE, и критикует правительство за игнорирование европейских примеров по НДС на продукты питания, а также спрашивает, почему социал-демократы исчезли из зала парламента.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер критикует тот факт, что в европейской политике часто допускаются глупые ошибки в энергетической политике и в усилении обороноспособности, и наши правительства копируют эти плохие идеи; он подчёркивает, насколько важно следить за влиянием новой администрации США и призывает коалицию присоединиться к этой инициативе, чтобы не потерять конкурентоспособность.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это просьба пригласить Рене Кокк.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк критически относится к бездействию правительства, указывает на потенциал снижения НДС на продовольственные товары и призывает социал-демократов вспомнить старые лозунги и рассмотреть снижение этого налога ради помощи людям.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер указал на то, что в обсуждении автомобильного налога вопросы и ответы Айвара Коки показывали, сколько денег тратится впустую, и если оставить в стороне расточительство расходов, поднимать налоги не следует; но поспешное обучение Социал-демократов кажется нереалистичным, и комментарий Пирет Хартман показывает, что они не намерены поддержать эту идею, хотя свобода мандата Социал-демократов всё же может дать надежду.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь начинается с приглашения Арво Аллери выступить.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер утверждает, что снижение акциза на топливо когда-то было эффективным, потому что в баки попадало больше топлива, чем оборот денег, но сейчас ситуация противоположная, и снижение НДС, по его словам, — чистая мера безопасности, потому что сытый желудок и качественная пища воспитывают патриотизм и показывают, что государство заботится.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер утверждает, что экономические трудности и эмиграция людей являются вопросами безопасности, потому что холод и голод подрывают патриотизм, и всё больше людей задумываются об уходе из Эстонии, и он призывает коалиционных депутатов присоединиться к его хорошей инициативе.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил уважаемого докладчика, отметив, что вопросов больше нет, и сообщил, что обсуждение и решения в руководящем комитете представит председатель Финансового комитета Аннели Аккерманн.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Финансовый комитет обсудил проект, но правительство решило не поддерживать его, поскольку реализация проекта принесла бы в государственный бюджет не менее 400 миллионов евро в год и не увеличила бы поступления от НДС, а комитет принял решение вынести проект на пленарное заседание, и предложение отклонить проект получило пять голосов «за» и три «против».
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит аудиторию, говорит, что есть несколько вопросов, и приглашает Арво Аллери выступить.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер критикует план правительства по единой налоговой системе и внедрение полного НДС на дорогую пищу, утверждая, что снижение поступлений в бюджет на 400 миллионов касается самого бюджета, а не благосостояния людей, и риторически спрашивает, зачем нельзя делать исключения для пищи и почему нужно полностью применять НДС к пище.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Сообщение доклада таково: снижение НДС на продукты питания не является универсальным решением по снижению бедности, и при балансировке государственного бюджета следует прежде всего использовать социальные трансферы для уязвимых слоёв населения, а не налоговые льготы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это приглашение Лаури Лаатсу выйти на сцену и выступить.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лац отмечает, что доля налогов на потребление в Эстонии составляет 43% от общего налогового поступления, что выше среднего по Европе, примерно 30%, и он рекомендует снизить НДС на продукты питания, потому что практика Ирландии и других стран показывает, что это увеличивает потребление и оживляет деловую среду.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Доклад подчеркивает многоаспектные проблемы: самой большой экологической проблемой является образование пищевых отходов и переедание, а налоговая политика влияет на расходы потребителей; если запланировано снижение НДС на продукты питания в объёме 400 миллионов евро, необходимо явно указать, за счет чего будет компенсирован дефицит бюджета, потому что законопроект этого не объясняет, и это одна из его слабостей.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Рене Кокк выступить.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк критикует позицию о том, что раздача средств на питание является правильным решением, и предлагает заменить её снижением НДС на продукты питания, утверждая, что большинство стран ЕС поступают так, и цель — помочь людям справляться самостоятельно, а не создавать культуру зависимости или попрошайничества.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Чтобы социальные трансферты были эффективны, их следует финансировать за счёт налоговых поступлений, потому что пожилые люди, люди с инвалидностью и дети, которые не работают, нуждаются в поддержке; снижение НДС на продовольствие не поможет им, а даст преимущество тем, у кого доход выше; и поэтому следует сосредоточиться на социальных выплатах; на примере Германии продукты делятся на базовые товары и предметы роскоши, но сама сложность налоговой системы обходится дорого, и у меня нет лучшего решения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Рейн Эплер дать лучший ответ.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер критикует налоговую политику Партии реформ как риторику, начинающуюся с необходимости обеспечения безопасности и государственного бюджета, а в случае возражений обращается к охране природы и изменению поведения людей, и спрашивает, какова их настоящая цель: высокий НДС на продукты питания или больший доход государственного бюджета.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн подчёркивает, что сбор налоговых поступлений в государственный бюджет важен, и проект закона, согласно которому доходы снизились бы на 400 миллионов евро в год, неприемлем, потому что он не предлагает замены и увеличил бы неравенство, помогая тем, чьи доходы выше, и меньшему числу тех, кому действительно не хватает денег, и поддержание баланса бюджета важно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Владимира Архипова на сцену.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов критикует коалицию, задавая вопрос, почему такие милые люди принимают неприятные решения и почему людям, находящимся в трудном положении, не предоставляются послабления, утверждая, что пособие по прожиточному минимуму смехотворно.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн заявила, что освобождение от НДС для получателей пособия на прожиточный минимум не принесет существенной помощи, а реальное решение заключается в сборе НДС и повышении порога для пособия на прожиточный минимум и предела базовой пенсии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Александр Чаплогин приглашается взять слово.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он поднимает вопрос о том, действительно ли дешёвая еда плоха, а дорогая еда хороша.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерман подчеркивает честность и отмечает, что в цене на продукты содержится больше составляющих, чем НДС, и упоминает, что в Германии различают базовые продукты питания и роскошные продукты питания, иллюстрируя различные категории продуктов питания.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Сийм Похлаки выступить.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Сийм Похлак критикует идею о том, что НДС на продукты должен быть высоким, отмечая, что это ограничивает потребление и здоровье и похоже на логику сокращения использования автомобилей, и указывает, что настоящая проблема — в экономической политике, которая приводит к потере рабочих мест и необходимости в помощи, а решением должно быть среда, в которой помощь не нужна.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит всех.
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Речь обвиняет вас в том, что вы ведёте общество к состоянию беспомощности, а затем раздаёте им евро, и просит ответить на эти вопросы.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн утверждает, что политика Партии реформ либеральна и уважает свободы и обязанности личности, подчеркивая, что безработица низкая, и люди могут повышать квалификацию, например переквалифицироваться, и еда должна быть доступной.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит аудиторию, закрывает раунд вопросов, открывает переговоры и приглашает Александра Чаплогина выступить от имени фракции Эстонской Центристской партии.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Фракция Центристской партии хочет снизить НДС на продовольствие, утверждая, что рост цен сделал продукты питания роскошью для многих людей, и покрыть уменьшение бюджетных поступлений солидарным налогом на прибыль банков и транснациональных корпораций.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь выражает большую благодарность, и от имени фракции EKRE коллега Рене Кокк обращается с просьбой.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк заявил, что снижение НДС на продукты питания до 5% необходимо для защиты от инфляции и кошельков людей, ссылаясь на различия в налоговых ставках между государствами-членами Европейского союза и на предложение Эстонской палаты сельского хозяйства и торговли.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит дать ещё три минуты.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк отмечает, что меры поддержки склонны отдавать предпочтение тем, кто способен лучше обходиться без посторонней помощи (например, субсидия на электромобиль размером 4 000 евро), что может повлиять на будущие перспективы молодежи и представляет собой важный вопрос, касающийся безопасности, и подчеркивает позицию EKRE: снижение ставки НДС на продукты питания до 5% является необходимым и помогает как людям, так и предпринимателям.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Самое ожидаемое на сегодня выступление — речь Андре Ханимяги от имени фракции Социал-демократической партии, потому что было много призывов и ожиданий, и теперь у нас есть возможность послушать его.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги подчеркнул, что влияние снижения НДС на продукты питания следует тщательно проанализировать и рассмотреть по разным группам продуктов, потому что 400 миллионов евро повлияют на государственный бюджет, и эффект должен достичь потребителя, а не торговца.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь содержит всего одно предложение: «Три минуты».
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимяги сказал, что цены на продукты питания высоки, законопроект не предлагает решений и прямо высмеивает эту тему, и если мы хотим снизить НДС на продукты питания, следует тщательно подумать, как это реально принесет людям пользу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги очень благодарит вас и сообщает, что будет продолжать выступать первым, потому что в следующей речи может затронуть позиции некоторых коллег, и от имени фракции Эстонской реформаторской партии просят выступить Анти Хаугаса.
Anti Haugas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Снижение НДС на продукты питания редко оказывает существенное влияние на конечного потребителя, и для государства это дорого и неэффективно — поэтому разумнее сосредоточиться на целевых и эффективных мерах, которые действительно достигают нуждающихся.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это ответная речь от имени фракции Эстонской партии Центра, произнесённая Лаури Лаатсом.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В своей презентации Лаури Лаатс подчёркивает, что снижение НДС на продукты питания необходимо для смягчения покупательной способности и стимулирования потребления, что жизненно важно для роста экономики, поскольку налоговая нагрузка на продукты в Эстонии слишком высока, и эффект должен обеспечиваться до конечного потребителя посредством государственного регулирования.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рейн Эплер представляет фракцию EKRE и просит предоставить возможность выступить с ответной речью.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рейн Эплер заявил, что они не намерены создавать систему, при которой люди могли бы вернуть НДС государству, он пояснил, что исключения из правил Европейского НДС известны, ставки менялись со временем и их можно улучшить за счёт поправок, и подчеркнул, что государство и бизнес должны действовать вместе и передавать пользу потребителям, особенно в преддверии местных выборов.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги объявляет, что на ответное выступление не предусмотрено ответной реплики, закрывает переговоры и ставит на голосование проект предложения руководящего комитета № 539 об отклонении на первом чтении.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
53 члена Рийгикогу проголосовали за предложение, 17 против, воздержавшихся не было; законопроект № 539 был отклонён и исключён из процесса, а Тоомас Кивимяги отметил, что руководство было слишком мягким и допускало слишком много пунктов повестки дня, пообещав в следующий раз избегать аналогичных ошибок.