Pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise seaduse eelnõu (453 SE) esimene lugemine
Istung: XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung
Kuupäev: 2024-11-11 17:19
Sõnavõtte kokku: 43
Koosseis: 15
Päevakorra kestus: 47m
AI kokkuvõtted: 43/43 Sõnavõtud (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Poliitikute Kõneaeg
Poliitikud
Analüüs
Kokkuvõte
Tänane arutelu keskendus Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise seaduse eelnõu 453 või “lisapuhkepäeva” loomisele ning riigipühade ja nende kohalduvate tööaegade korraldamisele. Eelnõu kohaselt laiendatakse pühade ja tähtpäevade seadust, et rahvuspüha või riigipüha langemisel nädalavahetusele lisanduks järgmisel tööpäeval lisapuhkepäev; samuti nähakse ette riigipühade hulka ülestõusmispühade teise püha. Eelnõu eesmärk on suurendada inimeste puhkepäevi, parandada töö- ja pereelu tasakaalu, suurendada elukvaliteeti ning anda inimestele võimalus veeta aega koos perega ning kultuuri- ja sportlike tegevuste parimate võimalustega.
Debatil on käsitletud majanduslikku mõju, töövõimekust ja tarbimist ning rahvusvahelist konteksti; arutluse all oli, kui palju lisapuhkepäev võiks töötajate motivatsiooni ja tootlikkust mõjutada ning milline oleks mõju riigile maksude ja töötundide osas. Lisaks oodatakse põhjalikumat mõjuanalüüsi Rahandusministeeriumi poolt ning kaaluti, kas 2. ülestõusmispüha riigipüha lisamine toob ühtlustust Euroopa Liidu ja naabrite tavadega. Lõpparutelus soovitati positiivset koalitsioonidevahelist konsensust ning eelnõu menetluse lõppvaatlust ning esitati küsimusi ja vastuseid erinevate fraktsioonide liikmete poolt.
Tehtud otsused 1
Riigikogu võttis koosolekul vastu juhtivkomisjoni ettepaneku eelnõu 453 esimesel lugemisel tagasi lükata. Hääletustulemus: poolt 43, vastu 24, erapooletuid ei olnud. Selle otsusega eelnõu langeb menetlusest välja.
Aktiivseimkõneleja
Kõige aktiivsem esineja oli Evelin Poolamets (a1RqRq2rgr4), Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsiooni liige ja eelnõu algataja. Tema kõned olid peamise suuna ja töörihtimise allikaks, kuna ta esitas ja kaitses eelnõu põhipunktid ning reageeris kolleegide küsimustele ja kommentaaridele. Positsioonina on ta parem (parempoolne) poliitiline esindaja.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Riigikogu käsitleb tänase päevakorrapunktina EKRE fraktsiooni algatatud pühade ja tähtpäevade seaduse muutmise eelnõu 453 ning palutakse Evelin Poolametsa esinema ettekandega.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Poolamets ütles, et eelnõu võimaldab rahvus- või riigipüha langemisel nädalavahetusele järgneval tööpäeval anda lisapuhkepäeva ning lisada ülestõusmispühade 2. püha riigipühaks, suurendades puhkepäevade arvu ning parandades töö- ja pereelu ning majandust.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees tänab ja teatab, et on küsimusi, ning palub kolleeg Riina Solmani esinema.

Riina Solman
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Riina Solman tänab ettekandjat ja küsib, kas eelnõu lisad ja uuringud ning mõjuanalüüsid on olemas või viidatud ning kust leida tõendid, et lisapuhkepäevad suurendavad produktiivsust ning puhkanud inimene on tavaliselt parem töötaja.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Evelin Poolamets ütles, et sellist mõjuanalüüsi saab teha Rahandusministeerium ning teiste riikide praktikast nähtub, et lisapuhkepäev on end ära tasunud ning kui riigipüha langeb puhkepäevale, antakse järgmisel töönädalal lisapuhkust.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar kutsub Arvo Aller lavale.

Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Arvo Aller tänas istungi juhatajat ja ettekandjat, kiitis eelnõu kui tänuväärset lisamotivatsiooni ja perega koosolemise edendajat, märkides, et maksumuudatuste mõju hinnatakse nelja–viie aasta järel, ning küsis kontekstis, kas nelja päeva töönädal võiks laieneda ja mõnel juhul olla ka kolmepäevane töönädal tööefektiivsuse suurendamiseks.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Rääkides tööaja muutumisest ja võimaliku efektiivsuse tõusust, toob Poolamets välja, et 2015. aastal oli Euroopa Liidu töönädala keskmine umbes 41 tundi ning Eestis umbes 42, kuid tänane EU keskmine on juba umbes 37,5 ning erinevused püsivad – Põhjamaades on tööaeg pikem, soojemates piirkondades lühem.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees kutsus Jaak Valget sõnavõtma.

Jaak Valge
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Jaak Valge tõi kõnes OECD-i andmed, mille kohaselt tegi Eesti 2022. aastal keskmiselt 1770 töötundi (Poola järel Euroopa teine), kuid sama ajal on meie töö tootlikkus langenud võrreldes Lätiga ja Leeduga, kuigi Soome tööaeg piirdub 85% sellest, Lätis 88% ja Leedus 92%, ning küsis, kas need andmed toetavad esitatud eelnõu.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Ma kindlasti toetaksin pikemat puhkust, kuna see võib suurendada efektiivsust, kuid uuringud näitavad, et efektiivsuse langus tuleneb peamiselt suurenenud võõrtööjõu ja madala kvalifikatsiooniga tööjõu osakaalust Eestis, ning seetõttu on raske öelda, kas käesolev seaduseelnõu sellele juhtumile positiivselt mõjuks.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar tänab kolleegi Kersti Sarapuu ja palub.

Kersti Sarapuu
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Keskfraktsiooni juhina esitasin Riigikogus eelmisel korral sama eelnõu, millele tookord toetus puudus, ja loodan seekord paremat tulemust, lisaks küsisin, kui paljudes riikides tähistatakse ülestõusmispüha teisel päeval ja antakse selle tõttu vaba päev.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Evelin Poolamets meenutas, et Keskerakond esitas korra varem sarnase eelnõu ja selle peamine takistus oli majandusmõjude või analüüsi puudumine, mida tõesti oleks saanud teha vaid Rahandusministeerium, ning jätkas teemaga Euroopa riikide vabadest päevadest ning nimetas riigid, kus teise ülestõusmispüha on riigipüha, kuid teiste Euroopa riikide kohta vastust ta andis võlgu.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees kutsub Mart Helme üles kõnelema.

Mart Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Mart Helme toob tsaariaja näite sünni- ja nimepäevade pühadusest ning rõhutab, et elu tuleb elada, mitte ainult töötada, küsides komisjonis, kas me elame selleks, et töötada, või töötame selleks, et elada.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Evelin Poolamets rõhutab, et kuigi majanduslik mõju tööga seotud otsuste üle on oluline, tuleb tööd teha nii, et elada jääks ruumi ja oleks rohkem aega lähedastega, sest enamikul surmahetkel on suurim kahetsus liiga palju tööd ja liiga vähe aega koos lähedastega.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees palub, et Helle-Moonika Helme võtaks sõna.

Helle-Moonika Helme
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Helle-Moonika Helme tänab eesistujat ja Evelinit, selle seaduseelnõu autorit, kes on toonud selle Riigikogu saali, ning märgib, et ta käib üle Eesti ringi, kohtub inimestega ning kuulab nende muresid ja rõõme, ning küsib, kas teema on ka jutuks olnud tavainimestega ja mis on nende seisukoht.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Evelin Poolamets rõhutab, et riigipühad tuleb tähistada ning puhkeaja tagamiseks peab olema aega, ja see eelnõu on tema sõnul väga vajalik.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar kutsub Mart Maastikut kõnelema.

Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Ettekandja sõnul sunnib praegune maksupoliitika iga eestlase ellujäämiseks võtma kaks-kolm töökohta ning kui me veel vabu päevi juurde annaks, ei suudaks me maksukoormusega toime tulla.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Evelin Poolamets väljendas muret maksukoormuse üle, märkides, et uuringuid ja mõjuanalüüse pole tehtud ning maksud on sisse viidud katse-eksituse meetodil ning ta ei oska praegu öelda, kuidas inimesed sellega toime tulevad.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar palub Ants Froschi tulla rääkima.

Ants Frosch
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Ants Frosch märgib, et ülestõusmispühad on olnud rõõmupühad kõigile kristlastele ja Eesti maausulistele ning kevadine õnnis aeg, mille juurde võiks lisanduda rõõmu peredele, kuid ta toob esile kirikuga seotud probleemi ja küsib, kas vastastikune, heatahtlik suhtumine usklikele võiks olla positiivne ning anda neile vastu midagi head.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Ettekandja sõnul tuleb eelnõu vaadata Euroopa Liidu riikide ühises majandusruumis toimiva ühtlustumise valguses, kus kellakeeramise piirang ning paljude riikide 2. ülestõusmispüha riigipühaks olemine aitavad paremini ühtlustada töö- ja puhkeaegu.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar palub Siim Pohlaku tulla ette.

Siim Pohlak
Profiileerimine Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Siim Pohlak küsib eelnõu majanduslikku mõju kohta ning kas lisanduv riigipüha suurendab sisetarbimist või kahandab majandust, ning kumba vaadet kõneleja ise esindab.

Evelin Poolamets
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Evelin Poolamets usub, et lisapuhkepäev suurendab sisemajandust tarbimist ja seeläbi majandusele positiivselt mõju, kuigi see tekitab graafikuga töötavatele raskusi ning preemiate kompenseerimine võiks olla üks lahendus.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Suur tänu ettekandjale, rohkem küsimusi ei olnud ning paluti nüüd tutvustada põhiseaduskomisjoni liikme Kalle Laaneti Riigikogu kõnetoolis.

Kalle Laanet
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Riigikogu põhiseaduskomisjon arutas eelnõu riigipühade nihutamisest järgmisele tööpäevale; valitsus tõi välja, et mõjusid ja kulusid ei ole veel teada ning seletuskirjas puuduvad detailid, ning komisjon otsustas vaadata täiendavat analüüsi ja seejärel käsitleda kogu süsteemi korraga ning tegi ettepaneku eelnõu täna tagasi lükata (4 poolt, 2 vastu).
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar tänas ettekandjat, teatas, et küsimusi ei ole, ja Isamaa fraktsiooni nimel palus Riina Solmani Riigikogu kõnetooli läbirääkimiste avamiseks.

Riina Solman
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Riina Solman rõhutas Evelin Poolametsa teema vajalikkust, märkides, et Eestis riigipüha ei too automaatselt lisapuhkust ning enne püha tööpäev on tavaliselt kolm tundi lühem, viitas mitmetele rahvusvahelistele lahendustele (nt Soome kompenseerimisele) ja rõhutas, et puhanud töötaja on kasulikum nii ettevõtjale kui ühiskonnale, kutsudes jätkuvat arutelu parema töö- ja elukorralduse nimel.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar palus kolm minutit lisäaega.

Riina Solman
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Riina Solman rõhutab, et kui keskenduda vaid välisele edule, unustatakse puhkus, ning vanad kogemuslikult tõestatud õpetused hingamispäevast ja nädalalõpu puhkusest näitavad nende tähtsust, mistõttu Isamaa eelnõu puhkepäevade säilitamiseks on õigustatud.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar tänab ja palub Keskerakonna fraktsiooni nimel kutsuda siia Riigikogu kõnetooli Vadim Belobrovtsevi.

Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Belobrovtsev ütles, et esitas 2. ülestõusmispüha riigipühaks muutmise eelnõu ning rõhutas, et see on erakondadeülene ja poliitikaülene initsiatiiv, mille eesmärk on lisada riigikalendrisse oluline päev, kuid koalitsioon hääletas vastu ja ta kahtleb, kas eelnõu seekord läbi läheb, viidates samaaegselt 2005. aastale, mil riigipüha lisati, ning 20-aastase juubeli saabumise tähistamiseks.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar palub kolm minutit lisaega.

Vadim Belobrovtsev
Profiileerimine Eesti Keskerakonna fraktsioonAI kokkuvõte
Vadim Belobrovtsev rõhutab, et jõululaupäev võiks saada riigipühaks (69 poolthäält, 0 vastuhäält), kutsub erakondi üles erakondadeülest kompromissi ja kaaluda ka 2. ülestõusmispüha lisamist, märgib, et koalitsioon sarnaseid algatusi tagasi lükkab, kuid lisapuhkepäev võiks töötajate heaolu parandada ning majanduslik mõju on keeruline tõestada.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar palub EKRE fraktsiooni nimel Riigikogu kõnetooli Arvo Alleriile.

Arvo Aller
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedAI kokkuvõte
Arvo Aller tõstatas, et kui riigipüha langeb nädalavahetusele, võiks see kompenseerida järgmisel tööpäeval ning anda töötajatele lisapuhkepäeva ja aega perega olla, ning kutsus EKRE esitatud pühade ja tähtpäevade seadust toetama, kuigi koalitsioonil pole kindlat lubadust ja maksutõusude mõju ei ole veel hinnatud.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Esimees Lauri Hussar teatas, et kõnesoove ei ole ja läbirääkimised suletakse, ning pani hääletusele juhtivkomisjoni ettepaneku eelnõu 453 esimesel lugemisel tagasi lükata.
Esimees Lauri Hussar
AI kokkuvõte
Riigikogu hääletas ettepaneku 43 poolt, 24 vastu, erapooletuid ei olnud; eelnõu 453 lükati tagasi ja menetlusest välja.