Проект закона о внесении изменений в закон о применении Гражданского процессуального кодекса и Закона об исполнительном производстве (439 СЕ) – первое чтение
Заседание: XV Рийгикогу, IV сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-10-17 13:01
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 34
Состав: 15
Продолжительность повестки: 37m
ИИ резюме: 34/34 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Первое чтение в Рийгикогу: законопроект об изменении закона о применении кодекса гражданского процесса и закона об исполнительном производстве (439). Цель законопроекта – предоставить тем, кто получил судебное решение до 1 января 2006 года, но впоследствии, вследствие появления существенных доказательств, не появившихся ранее, возможность подать заявление о пересмотре предыдущего решения на новом основании (так называемый пересмотр задним числом) в течение шести месяцев после вступления соответствующего изменения в силу. Содержание включает изменения в § 1 и дополнения в отношении оснований и сроков пересмотра с целью снижения неожиданных пробелов в справедливости в старых решениях. Центральным вопросом спора было правовое предвидение, неприкосновенность собственности и как обеспечить возможность повторного рассмотрения решений без создания прецедента.
Принятые решения 1
Проект 439 отклонен на первом чтении; принято руководящей комиссией.
Общий результат голосования: 35 за, 15 против, 0 воздержавшихся. Проект выбывает из процедуры.
Самый активный спикер
Самым активным оратором был член Рийгикогу Март Маастик (фракция Isamaa), чьи выступления и участие в дискуссии сыграли центральную роль в обсуждении. Он является представителем правой политической позиции (правый политик).
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу рассматривает важный пункт повестки дня — первое чтение законопроекта 439 о внесении изменений в Закон о введении в действие Гражданского процессуального кодекса и Исполнительного кодекса, инициированного Мартом Маастиком. Для доклада по данному вопросу приглашается коллега Март Маастик.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Целью поправки к закону является предоставление тем, кто подал заявление о пересмотре до 1 января 2006 года, но чье заявление не было принято в качестве основания для производства, возможности подать новое заявление о пересмотре в Государственный суд в течение шести месяцев со дня вступления закона в силу, при условии появления новых существенных доказательств.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит и приглашает Калле Грюнтала задать вопрос.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал разъяснил понятие пересмотра судебного решения как процедуру, осуществляемую при выявлении новых обстоятельств. Он подчеркнул важность обеспечения неприкосновенности собственности и соблюдения принципа конституционности, а также поставил вопрос о том, является ли действующая правовая норма неконституционной.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Я, конечно, не правовой эксперт, но считаю сказанное вами весьма логичным, и любое изменение в законодательстве, которое даёт гражданам возможность отстаивать свои права, является приветствуемым и оправданным.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Юри Яансона выступить.
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Юри Яансон поблагодарил председательствующего на заседании и докладчика, но отметил, что пояснительная записка к законопроекту носит слишком общий характер и не даёт ответа на вопросы, почему это происходит именно сейчас и почему необходимо именно такое ретроактивное применение. Он попросил привести конкретные случаи и разъяснить предысторию рассмотрения данного законопроекта.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик подчеркивает, что целью данной законодательной поправки является предоставление гражданам, исходя из индивидуальных случаев, возможности нового пересмотра ранее принятых судебных решений, в которых на тот момент отсутствовали доказательства и результат которых мог бы быть более справедливым. Кроме того, поправка призвана распространить это положение на более старые решения в рамках гражданского процессуального кодекса, вступившего в силу 1 января 2006 года, без создания прецедента или нанесения ущерба неприкосновенности собственности.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это просто просьба пригласить Калле Грюнтал выступить.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал подчеркивает, что пересмотр вступившего в силу судебного решения может осуществляться только при выявлении новых обстоятельств, а неприкосновенность собственности не должна быть ограничена законами более низкого уровня, устанавливающими сроки.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик выразил полное согласие и заявил, что цель законопроекта состоит в том, чтобы предоставить лицам, чьи права затрагиваются данным законом, возможность позднее представить свою позицию в случае возникновения новых обстоятельств, что является логичным и может быть обеспечено посредством внесения поправок в законодательство.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя приглашает Юри Яансона выступить.
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Юри Яансон выражает согласие со вторым вариантом, начиная с 2006 года (задним числом), подчеркивает, что правовая определенность является важным элементом конституционного правового государства, но этот принцип не является абсолютным, и при возникновении новых обстоятельств необходимо пересматривать дела. Он также спрашивает, как эта дискуссия завершилась в комиссии и почему законопроект был отклонен.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Март Маастик заявил, что, хотя он не является юридическим экспертом и ему было трудно выразить позицию комиссии, он понимает, что ситуация несправедлива по отношению к тем людям, которые оказались в затруднительном положении до 1 января 2006 года. Он надеется, что сегодня сможет лучше разъяснить свою точку зрения и что члены комиссии, возможно, изменят здесь свое мнение.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги обратился к Мадису Калласу и попросил его выступить.
Madis Kallas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мадис Каллас спросил, почему крайний срок был установлен на 1 января 2006 года, и может ли это повлечь за собой риски или дополнительную нагрузку на суды, а также имеется ли информация по этому поводу и можно ли ее прокомментировать.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик подчеркнул, что Рийгикогу необходимо внести поправки в Гражданский процессуальный кодекс, чтобы лицам, у которых возникли новые обстоятельства до 1 января 2006 года, была предоставлена возможность получить помощь, а их частный случай был разрешен без создания широкого прецедента.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя пригласил Мадиса Тимпсона выступить.
Madis Timpson
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он/Она кратко просит разъяснить, почему данный законопроект не получил поддержки ранее, и появились ли какие-либо новые обстоятельства по сравнению с предыдущим голосованием.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик заявил, что ему неизвестны все детали, а также то, подойдёт ли предыдущая формулировка, однако он подчеркнул важность принципа оказания помощи людям и отметил, что сегодня, несмотря на исторический контекст, Рийгикогу может принять решение, которое им поможет.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит участников, подтверждает, что вопросов больше нет, и объявляет, что мы заслушаем резюме обсуждения и решений, принятых в ведущей комиссии, которое представит председатель Правовой комиссии Андре Ханимяги.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Юридическая комиссия Рийгикогу обсудила вопрос о повторном рассмотрении законопроекта Марта Маастика, заслушала доклад Стеллы Йохансон и установила, что данное изменение создает проблемы в отношении правовой определенности и конституционности. Вследствие этого было принято решение отклонить законопроект.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил, сообщил, что вопросов нет, открыл прения и от имени фракции Партии реформ пригласил Юри Яансона взять слово.
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Он изначально подчеркнул, что не представляет Партию реформ, а представляет исключительно себя.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Переговоры предназначены для фракций, поэтому ты должен выступить с речью от имени фракции, но может случиться, что позиция фракции совпадёт с твоей собственной.
Jüri Jaanson
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Юри Яансон подчеркнул, что судебная система должна быть независимой, и для обеспечения надлежащего судопроизводства необходимо при необходимости предоставить возможность провести судебное разбирательство повторно, если для этого есть основания (например, из-за неверных обстоятельств или отсутствия доказательств), а не оценивать правильность самих судебных решений.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги благодарит, и от имени фракции «Исамаа» выступает Март Маастик.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик сказал, что поправка к закону позволит восстановить справедливость задним числом в некоторых случаях при выявлении новых и очень четких обстоятельств. Она не создаст дополнительной административной нагрузки и не гарантирует изменения судебного решения, а лишь принесет душевное спокойствие и призывает всех голосовать за эту поправку.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вопрос в том, что будет следующим: выступление с места от имени фракции Социал-демократической партии или ответное слово от Андре Ханимаги.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги спрашивает, должна ли контрреплика быть представлена от имени фракции и может ли она быть представлена только от имени фракции.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это ответное выступление от имени фракции Социал-демократической партии, и слово предоставляется Андре Ханимаги.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Андре Ханимаги подчеркнул, что решения Юридической комиссии были консенсусными, и не согласился с мнением, что новые доказательства не могут повлиять на судебные решения. Он пояснил, что срок подачи ходатайств о пересмотре зависит от вида производства, отметив, что в уголовном производстве таких сроков вообще нет, и заявил, что законопроект создает больше проблем, а мнение Правительства необходимо перечитать.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги завершил обсуждение и объявил, что предложение ведущей комиссии заключается в том, чтобы отклонить законопроект 439 в первом чтении, попросив коллег определиться с позицией и проголосовать.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу проголосовал по законопроекту № 439: 35 — за, 15 — против и 0 — воздержавшихся; законопроект был отклонён и выбыл из процедуры рассмотрения, и заседание завершилось.