Tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (439 SE) esimene lugemine

Istung: XV Riigikogu, IV istungjärk, täiskogu istung

Kuupäev: 2024-10-17 13:01

Sõnavõtte kokku: 34

Koosseis: 15

Päevakorra kestus: 37m

AI kokkuvõtted: 34/34 Sõnavõtud (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Poliitikute Kõneaeg

Poliitikud

Analüüs

Kokkuvõte

Esimene lugemine Riigikogu kõnepulsis: Mart Maastiku algatatud tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu (439). Eelnõu eesmärk on anda neile, kes enne 1. jaanuari 2006 sai kohtuotsuse, kuid hiljem ilmunud oluliste tõendite tõttu endisele otsusele new võimalus esitada teistmisavaldus uue aluse alusel (nii-öelda tagantjärele teistmine) kuue kuu jooksul pärast vastava muudatuse jõustumist. Sisu hõlmab muudatusi § 1 ning täiendusi teistmise aluste ja tähtaja osas, eesmärgiga vähendada üllatuslikke õigluse puudujääke vanemates otsustes. Keskne vaidlus puudutas õiguskindlust, omandi püha kaitse ning kas ja kuidas tagada otsuste võimalik uuesti läbivaatamine ilma pretsedendi loomata.

Tehtud otsused 1
Kollektiivne otsus

Eelnõu 439 esimesel lugemisel tagasi lükata; võttis vastu juhtivkomisjon."
"Üldine hääletustulemus: 35 poolt, 15 vastu, 0 erapooletut. Eelnõu langeb menetlusest välja.

Aktiivseimkõneleja
Mart Maastik
Mart Maastik

Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed

Kõige aktiivsem kõneleja oli Riigikogu liige Mart Maastik (Isamaa fraktsioon), kelle sõnavõtud ja diskussioonis osalemine mängisid keskset rolli arutelus. Ta on parempoolsest positsioonist esindaja (parempoolne poliitik).

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:01:05
AI kokkuvõte

Riigikogu käsitleb olulist päevakorrapunkti — Mart Maastiku algatatud tsiviilkohtumenetluse seadustiku ja täitemenetluse seadustiku rakendamise seaduse muutmise seaduse eelnõu 439 esimene lugemine, mille ettekandeks palutakse kolleeg Mart Maastik.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:01:30
AI kokkuvõte

Seadusemuudatuse eesmärk on anda neile, kes enne 1. jaanuarit 2006 esitasid teistmisavalduse, kuid ei saanud menetlust aluseks võtta, võimalus esitada uus teistmisavaldus Riigikohtule kuue kuu jooksul seaduse jõustumisest, kui on ilmunud uued olulised tõendid.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:05:58
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab ja kutsub Kalle Grünthalit esitama küsimuse.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:06:00
AI kokkuvõte

Kalle Grünthal selgitas teistmise mõistet kui uute asjaolude ilmnemisel toimuvat kohtuotsuse läbivaatamist, rõhutas omandi puutumuse tagamise ja põhiseaduslikkuse järgimise olulisust ning esitas küsimuse, kas praegune õigusnorm on põhiseadusvastane.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:07:05
AI kokkuvõte

Ma ei ole küll õigusekspert, kuid teie öeldut pean väga loogiliseks ning iga seadusemuudatus, mis annab kodanikele võimaluse oma õiguste eest seista, on teretulnud ja õigustatud.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:07:26
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi kutsus Jüri Jaansoni esinema.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:07:26
AI kokkuvõte

Jüri Jaanson tänas istungi juhatajat ja ettekandjat, kuid märkis, et eelnõu seletuskiri on üldsõnaline ning ei vasta küsimusele, miks just praegu ja miks just selline retroaktiivne rakendamine, ning palus tuua välja konkreetsed juhtumid ning eelnõu menetluse tausta.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:08:11
AI kokkuvõte

Maastik rõhutab, et seadusemuudatuse eesmärk on üksikjuhtumitel põhinevalt anda inimestele võimalus uueks läbivaatamiseks varasematele kohtuotsustele, kus tol ajal puudusid tõendusmaterjalid ja mille tulemus oleks võinud olla õiglasem, ning laiendada see ka 1. jaanuaril 2006 jõustunud tsiviilkohtumenetlusele vanematele otsustele, ilma et pretsedenti tekiks või omandi puutumatus kahjustuks.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:10:08
AI kokkuvõte

See on lihtsalt palve kutsuda Kalle Grünthal esinema.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:10:09
AI kokkuvõte

Grünthal rõhutab, et jõustunud kohtuotsuse läbivaatamine võib toimuda ainult uute asjaolude ilmnedes ning omandi puutumatus ei tohi olla piiratud madalama astme seadustega, mis kehtestavad tähtajad.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:11:15
AI kokkuvõte

Mart Maastik väljendas täielikku nõusolekut ja ütles, et eelnõu eesmärk on anda inimestele, kelle õigust see seadus riivab, võimalus hiljem oma seisukohti tutvustada uute asjaolude ilmnemisel, mis on loogiline ning mida saab seadusemuudatustega tagada.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:12:10
AI kokkuvõte

Aseesimees kutsub Jüri Jaansonit esinema.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:12:13
AI kokkuvõte

Jüri Jaanson väljendab nõusolekut teise võimalusega alates 2006. aastast (tagasiulatuvalt), rõhutab, et õiguskindlus on oluline põhiseaduse õigusriigi element, kuid see põhimõte ei ole absoluutne ning uute asjaolude puhul tuleb asju üle vaadata, ning küsib, kuidas see diskussioon komisjonis lõppes ja miks eelnõu tagasi lükati.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:13:19
AI kokkuvõte

Mart Maastik ütles, et kuigi ta ei ole õigusekspert ja komisjoni seisukohtade väljendamine oli raske, mõistab ta, et olukord on nende inimeste jaoks ebaõiglane, kes on olnud hädas enne 1. jaanuari 2006, ning loodab, et täna suudab paremini selgitada oma seisukohti ning komisjoni liikmed võivad siin oma arvamusi muuta.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:14:11
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi pöördus Madis Kallase poole ja palus tal esineda.

Madis Kallas
Madis Kallas
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:14:13
AI kokkuvõte

Madis Kallas küsis, miks pandi 2006. aasta 1. jaanuariks tähtaeg ning kas see võiks kaasa tuua ohtusid või täiendavat koormust kohtutele ning kas sellest info on teada ning saab seda kommenteerida.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:14:44
AI kokkuvõte

Maastik rõhutas, et Riigikogul on vaja muuta tsiviilkohtumenetluse seadust, et neile inimestele, kellel tekkisid enne 1. jaanuari 2006 uued asjaolud, antaks võimalus abi ning lahendataks üksikjuhtum ilma laiaulatusliku pretsedendita.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:17:39
AI kokkuvõte

Aseesimees kutsus Madis Timpsoni esinema.

Madis Timpson
Madis Timpson
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:17:39
AI kokkuvõte

Ta palub lühidalt selgitust, miks see eelnõu varasemalt toetust ei leidnud, ja kas võrreldes eelmise hääletusega on ilmnenud uusi asjaolusid.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:18:03
AI kokkuvõte

Maastik ütles, et ta ei tea kõiki üksikasju ega kas varasem sõnastus sobib, kuid rõhutas põhimõtet inimeste aitamiseks ja et täna on võimalik teha Riigikogus otsus, mis neid aitab, vaatamata ajaloolisele kontekstile.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:18:45
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänab osalejaid, kinnitab, et küsimusi enam pole, ja annab märku, et kuuleme juhtivkomisjonis toimunud arutelu ja langetatud otsuste kokkuvõtte, mida esitab õiguskomisjoni esimees Andre Hanimägi.

Andre Hanimägi
Andre Hanimägi
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:19:08
AI kokkuvõte

Riigikogu õiguskomisjon arutas Mart Maastiku eelnõu teistmise küsimust, kuulas Stella Johansoni ülevaadet ning leidis, et muudatus tekitab õiguskindluse ja põhiseaduslikkuse osas probleeme, millest tulenevalt otsustati eelnõu tagasi lükata.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:24:10
AI kokkuvõte

Toomas Kivimägi tänas, teavitas, et küsimusi ei ole, avas läbirääkimised ning Reformierakonna fraktsiooni nimel kutsus Jüri Jaanson sõna võtma.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:24:24
AI kokkuvõte

Ta rõhutas alguses, et ei esinda Reformierakonda, vaid esindab ainult iseennast.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:24:37
AI kokkuvõte

Läbirääkimised on fraktsioonide jaoks, seetõttu pead sa fraktsiooni nimel kõnet pidama, kuid võib juhtuda, et fraktsiooni seisukoht langeb kokku sinu omaga.

Jüri Jaanson
Jüri Jaanson
Profiileerimine Eesti Reformierakonna fraktsioon
13:24:52
AI kokkuvõte

Jüri Jaanson rõhutas, et kohtusüsteem peab olema sõltumatu ning õiguspärase menetluse tagamiseks tuleb vajadusel anda võimalus kohtumenetlust uuesti läbi viia, kui on põhjust (nt vale asjaolude või tõendite puudumise tõttu), mitte aga hinnata kohtuotsuste õigsust.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:29:37
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi tänab ja Isamaa fraktsiooni nimel esitab Mart Maastik.

Mart Maastik
Mart Maastik
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:29:47
AI kokkuvõte

Maastik ütles, et seadusemuudatus annaks tagasiulatuvalt õiglust jalule seada mõnel juhul uute ja väga selgete asjaolude ilmnemisel, ei tekita lisahalduskoormust ega garanteeri kohtuotsuse muutmist, vaid toob hingerahu ja kutsub kõiki hääletama muudatuse poolt.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:33:11
AI kokkuvõte

See on küsimus, kas järgmiseks tuleb kohapealt sõnavõtt Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni nimel või vastusõnavõtt Andre Hanimägi poolt.

Andre Hanimägi
Andre Hanimägi
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:33:22
AI kokkuvõte

Andre Hanimägi küsib, kas vasturepliik tuleb esitada fraktsiooni nimel ja kas see võib olla ainult fraktsiooni nimel.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:33:30
AI kokkuvõte

See on Sotsiaaldemokraatliku Erakonna fraktsiooni nimeline vastusõnavõtt ning Andre Hanimägi on kutsutud kõnelema.

Andre Hanimägi
Andre Hanimägi
Profiileerimine Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
13:33:38
AI kokkuvõte

Andre Hanimägi rõhutas, et õiguskomisjoni otsused olid konsensuslikud ning ei nõustunud mulje, et uued tõendid ei võiks kohtuotsuseid mõjutada, selgitas, et teistmisavalduste tähtaeg sõltub menetluse liigist ning kriminaalmenetluses neid tähtaegu üldse ei ole, ning märkis, et eelnõu tekitab rohkem probleeme ja Valitsuse arvamust tuleb uuesti lugeda.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:35:21
AI kokkuvõte

Aseesimees Toomas Kivimägi lõpetas läbirääkimised ja teatas, et juhtivkomisjoni ettepanek on eelnõu 439 esimesel lugemisel tagasi lükata, paludes kolleegidel võtta seisukoht ja hääletada.

Aseesimees Toomas Kivimägi
13:38:15
AI kokkuvõte

Riigikogu hääletas eelnõu 439: 35 poolt, 15 vastu ja 0 erapooletut; eelnõu on tagasi lükatud ning menetlusest välja langenud ning istung lõppes.