Опрос о строительстве дорог и четырехполосных дорог (№ 408)
Заседание: 15-й Рийгикогу, 4-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-10-07 19:33
Всего выступлений: 47
Состав: 15
Продолжительность повестки: 54m
ИИ резюме: 47/47 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Государственная Дума Эстонии обсуждала ответ министра инфраструктуры Владимира Светты на вопрос Рене Кокка и других членов Государственной Думы (партия EKRE), поступивший 13 мая 2023 года, относительно строительства дорог и четырехполосных автомагистралей. Задавший вопрос Рене Кокк подчеркнул, что тема остается крайне актуальной, ссылаясь на растущее число смертей на дорогах и негативное влияние налога на автомобили на старение автопарка. Он потребовал от правительства четких планов и финансирования для строительства четырехполосных магистралей.
Министр Светт перечислил строящиеся и планируемые участки дорог 2+2 (например, Пярну-Уулу, Либаце-Нурме, Пядева-Конувере) и отметил, что правительство, несмотря на сложную экономическую ситуацию, выделило 100 миллионов евро на строительство участка Пядева-Конувере, что подтверждает приоритет строительства дорог. Он также отметил, что объем плана по содержанию дорог увеличится в 2025 году с 153 миллионов до 168 миллионов евро. При этом министр признал, что предоставление долгосрочных сроков завершения – сложная задача и подчеркнул необходимость межпартийного стратегического соглашения для стабильного финансирования дорог. В ходе дебатов оппозиция (в частности, Мартин Хельме и Арво Аллер) критиковали министра, обвиняя его в том, что представленные проекты являются наследием предыдущих правительств и что реальная покупательная способность средств на содержание дорог уменьшается из-за инфляции. Также был поднят вопрос о направлении доходов от акцизов на топливо и налога на автомобили на дороги, а также о отсталости в развитии Ида-Вирумаа (автодорога Таллин-Нарва).
Принятые решения 1
Решений не было принято.
Самый активный спикер
Мартин Хельме (старший) был одним из самых активных ораторов, задавая министру острые вопросы и критикуя в своей заключительной речи отсутствие правительственного плана строительства дорог и недостаточность финансирования.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
В качестве третьего пункта повестки дня рассматривается запрос, представленный Рене Кока и другими 13 мая 2023 года, относительно дорожного строительства и четырехполосных дорог, который представит Рене Кока.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк выступил с речью по теме четырехполосных дорог, которая стала предметом запроса, задержанного более чем на год. Он подчеркнул, что дорожная инфраструктура имеет критически важное значение для экономики и безопасности дорожного движения, и задал министру пять вопросов: планы по строительству четырехполосных дорог, их приоритетность, планируемые сроки завершения, объемы и финансирование на 2023–2027 годы, а также изменение государственного финансирования дорожного строительства в следующем десятилетии. При этом он сослался на амбиции Латвии по созданию скоростного сообщения между Ригой и пунктами в Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Докладчик благодарит и сообщает, что для ответа на запрос на трибуну Рийгикогу выходит министр инфраструктуры Владимир Свет.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Владимир Свет подвел итоги проектов строительства четырехполосных дорог и дорог формата 2+2 перед Рийгикогу (Госсобранием), включая специальное планирование участков Пярну-Уулу, Сауга-Пярну, Либатсе-Нурме, Пяэдева-Конувере, Неанурме-Пиккнурме, Тарту-Кардла, Мяо-Имавере и Хальяла-Кукрузе. Он также осветил их стоимость и сроки завершения. Свет отметил, что, хотя точные годы окончательного завершения зависят от следующих бюджетных переговоров, правительство нашло значительное финансирование. На весь период дорожного строительства запланировано около 713 миллионов евро, что свидетельствует о том, что строительство четырехполосных дорог является очень дорогостоящим, но работа по продвижению проектов продолжается.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил и сказал, что есть вопросы, после чего пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе подчеркивается, что доходы, поступающие от акцизов и налога на автомобили, не направляются явно на дорожную инфраструктуру, а финансирование содержания дорог сокращается. В связи с этим рекомендуется, чтобы эти доходы были направлены непосредственно на развитие дорог и отражены в бюджете.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Владимир Свет подчеркнул, что для финансирования содержания и строительства дорог необходим долгосрочный, надпартийный компромисс и стабильное видение, с использованием средств Европейского союза (прежде всего, фонда обороны и мобильности) и с поиском возможностей до следующих выборов в Рийгикогу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Антса Фроша подойти.
Ants Frosch
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Антс Фрош вспомнил 2006 год, когда собирали подписи за строительство четырёхполосной Таллиннско-Тартуской автомагистрали, и к этой инициативе присоединились почти все политические партии. Однако дорогу так и не построили. Сегодня он спросил, когда вступит в силу межпартийное предложение по финансированию дорожного строительства.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Он подчеркнул, что до начала переговоров по бюджету на следующий год необходимо достичь политически обязывающего соглашения. Это соглашение должно учитывать сокращения во всех секторах и распределение финансирования, а также гарантировать качественное сообщение как внутри Эстонии, так и с Европой, чтобы обеспечить экономический рост, безопасность дорог, развитие сельской жизни, и, при необходимости, размещение техники союзников в Эстонии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Мартина Хельме выступить.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме подчеркивает, что правительство не раскрывает, каковы планы строительства крупных магистральных дорог и каким образом они будут финансироваться. Он критикует тот факт, что внимание уделяется лишь коротким участкам, а также то, что из-за инфляции в программу дорожного строительства поступает меньше средств. В заключение он задает прямой вопрос о следующих крупных строительных участках и их бюджете.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Владимир Свет подчёркивает, что упомянутые дорожные участки являются значительными, и, несмотря на ограниченность финансирования, параллельно ведётся работа как по строительству существующих отрезков, так и по разработке новых проектов. Основное внимание уделяется конкретным участкам и обеспечению их финансирования, чтобы эти дороги в конечном счёте были достроены.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель позвал Владимира Архипова на сцену и попросил его выступить.
Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов спрашивает, каковы планы и график правительства по асфальтированию гравийных дорог в различных регионах.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Он заявил, что на данный момент недостаточно средств для асфальтирования всех гравийных дорог, и что необходимо установить приоритеты и изыскать дополнительное финансирование, чтобы направить ресурсы на наиболее важные дорожные инвестиции, в частности, на четырехполосные автомагистрали и содержание дорог.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель попросил Арво Аллера прийти и выступить с речью.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
В центре внимания выступления Арво Аллера стоит вопрос приоритетов. Он интересуется, когда 10-километровый участок Йыхви–Тойла будет снова внесён в план дорожного строительства, чтобы можно было начать работы и спасти жизни людей.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Владимир Свет заявил, что из-за нехватки средств необходимо расставить приоритеты: отдать предпочтение Пярнускому направлению как воротам в Европу и для союзников, а также вернуть вопрос Йыхви на повестку дня, сосредоточившись на долгосрочном финансировании дорог и безопасности людей, поскольку в Эстонии на дорогах еженедельно погибает примерно один человек.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Райна Эплера подойти.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер задает вопрос, почему, несмотря на разговоры о нехватке средств, одновременно планируется использовать около 200 миллионов евро, полученных от продажи квот на CO2, для проекта Rail Baltic. Кроме того, он хочет знать, каков план в отношении Министерства климата и будет ли вся эта сумма вложена в строительство Rail Baltic.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Свет подтвердил, что Rail Baltic будет завершен к 2030 году, и что средства квот на выбросы CO2 будут распределяться консервативно, около 500 миллионов в течение четырех лет, из которых 100 миллионов зарезервировано на случай непредвиденных обстоятельств и удорожания. Эти средства будут использованы для финансирования не только Rail Baltic, но и нового депо для поездов Elron в Соодевахе, а также для реновации многоквартирных домов и привлечения судов в Эстонию, что позволит создать рабочие места и обеспечить налоговые поступления.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Хелле-Моонике Хельме.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме подчеркнула, что финансирование содержания дорог было урезано, и плохое обслуживание в осенне-зимний период создает риски трагических аварий. Следовательно, от государства требуются надлежащее обслуживание дорог и инвестиции, а не просто призывы к водителям снижать скорость.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Владимир Свет подчеркнул, что основными причинами смертности в ДТП являются вождение в нетрезвом виде, скорость, не соответствующая дорожным условиям, недостаточная дистанция и непристегнутый ремень безопасности, и заявил, что необходимо соблюдать скоростной режим, установленный для каждого конкретного участка. Он добавил, что в следующем году бюджет на зимнее содержание дорог сокращаться не будет, а сокращения коснутся в основном новых знаков, разметки, покоса травы и латания второстепенных выбоин, таким образом, безопасность не пострадает.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Варро Вооглайду.
Varro Vooglaid
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Варро Вооглайд заявляет, что в Эстонии фактически существует налог на автотранспортные средства в форме топливного акциза. Он напоминает, что во время предыдущего кризиса собранные доходы направлялись на содержание и строительство дорог, и эта целевая связь не была восстановлена. Он также задает вопрос ответственному министру: какова была общая сумма сборов за прошлый год, какой процент из этой суммы был израсходован на строительство и содержание дорог, и какова доля целевого использования этих средств.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Владимир Свет подчеркивает, что самое главное — найти стратегическую модель финансирования дорог, поскольку в последние годы отсутствует четкая связь между поступлениями от топливного акциза и финансированием дорог. И хотя текущий объем содержания дорог составляет 153 миллиона евро, а в следующем году он составит 168 миллионов евро (если Рийгикогу утвердит бюджет), и правительство дополнительно выделило 100 миллионов евро инвестиций на три последующих года, он стремится найти рабочую модель к концу своего срока полномочий. Эта модель сделает обсуждения более конструктивными и положит конец спорам по поводу строительства отдельных участков.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Объявление пригласило Эвелин Пооламетс на сцену.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс подчёркивает, что недофинансирование дорожной сети привело к ситуации, когда невозможно не только строить основные магистрали, но и финансирования не хватает даже на ремонт дорог, ссылаясь на прошлогодний долг по ремонту в размере 4,4 миллиарда евро и задаваясь вопросом, насколько велика эта сумма сегодня.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Владимир Свет сообщил, что определить точную сумму недостающих средств сложно, однако цель состоит в том, чтобы поэтапно увеличить объем программы дорожного содержания до 250–300 миллионов в год и обеспечить долгосрочное финансирование дорожных работ, что позволит покрыть как наши крупные международные обязательства, так и различные региональные проблемы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги предоставляет слово Анти Пооламетсу.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс критикует правительство за рост цен на энергоносители и невыполнение обещаний, данных под лозунгом «зеленого перехода», и утверждает, что приоритет направления Таллинн–Нарва был снят, а все разговоры о развитии Ида-Вирумаа не имеют под собой оснований, поскольку дороги не строятся.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
На 70-километровом участке Таллиннско-Нарвского шоссе (от Хальяла до Кукрузе) ведется государственный процесс специального планирования, и в то же время подчеркивается, что восстановление пограничного контроля, санкции, а также война России сильно повлияли на трафик на этом участке.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Керт Кинго выступить.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго выступила с критикой установки Транспортным департаментом разделительных столбиков, заявив, что они не способствуют ни снижению скорости движения, ни обеспечению безопасности на дорогах. Она обращает внимание на то, что стоимость одного столбика составляет 80 евро, и задаётся вопросом: не является ли истинной целью их установки банальное пополнение казны правительства.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Владимир Свет заявил, что не комментирует безосновательные спекуляции о коррупции, подчеркнул роль разделения встречных полос движения и резиновых столбиков в целях безопасности, и повторил, что решения по перекресткам и дорожным знакам принимают специалисты по дорожному движению, а не он или Рийгикогу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В начале выступления просят пригласить на сцену Калле Грюнтал.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнтал отметил, что резиновые или пластиковые столбики являются серьезным препятствием для движения, и хотя на некоторых участках они могут быть оправданы, нельзя допускать, чтобы они вызывали замедление движения и длинные пробки на длинных прямых отрезках.
Taristuminister Vladimir Svet
ИИ резюме
Министр инфраструктуры Владимир Свет выражает благодарность за конструктивный подход, отмечая, что некоторые доводы верны, но другие реализованы неверно. Он считает, что было бы лучше расширить дорогу или применить решения типа 2+1 или 2+2, а также расширить перекрестки. Он подтверждает свою готовность ответить по конкретным участкам перекрестков и призывает писать и сосредоточиться на спасении человеческих жизней, предостерегая от безосновательных обвинений и рекомендуя обращаться в полицию в случае подозрения на коррупцию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги благодарит министра, сообщает, что вопросов больше нет, и открывает прения, предлагая Мартину Хельме выступить первым.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме подверг министра критике за недостоверные ответы о финансировании дорог и заявил, что акцизы на топливо недостаточно направляются на дорожное строительство и обслуживание, планирование крупных проектов либо задерживается, либо полностью отсутствует, а сокращение средств на обслуживание приводит к росту числа дорожно-транспортных происшествий.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь началась с благодарности, и следующим к трибуне Рийгикогу был приглашён Райн Эплер.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер кратко резюмирует, что министр Свет подтвердил: долгосрочный план прост – необходимо расставить приоритеты, эстонскую часть Via Baltica завершить к 2030 году или к какому-либо другому сроку, и хотя средства, предусмотренные в бюджете на дорожное содержание и строительство, сокращаются, всем необходимо приложить усилия, чтобы этот объем финансирования вырос.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Выступающий подтверждает, что всё было сказано очень хорошо, заверяет, что его резюме подытожит сказанное, и просит Арво Аллера продолжить.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер заявил, что, хотя обсуждался план четырехполосных дорог и план дорожного содержания, и уже полностью спроектирован 10-километровый участок Йыхви–Тойла, а также начинается проектирование участка Хальяла–Кукрусе, транспортные соединения Нарвы и Ида-Вирумаа были сняты с приоритета. Кроме того, из-за плохого содержания дорог возникают опасные дорожные ситуации, что тормозит развитие предпринимательства и передвижение людей в восточном направлении.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги объявил, что рассмотрение данного пункта повестки дня завершено, и попросил считать его закрытым, подчеркнув, что дальнейшие действия будут проходить в индивидуальном порядке, а свободный микрофон будет предоставлен после удара молотка.