Предложение о решении Рийгикогу "Внесение предложения Правительству Республики о выделении средств для софинансирования Таллиннской больницы" (498 OE), первое чтение.
Заседание: 15-й созыв Рийгикогу, 5-я сессия, пленарное заседание
Дата: 2025-01-15 16:25
Всего выступлений: 65
Состав: 15
Продолжительность повестки: 1h 25m
ИИ резюме: 65/65 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Государственная Дума Эстонии рассмотрела проект решения Государственной Думы № 498, предложенный фракцией Центристской партии Эстонии, который предлагал правительству Республики выделить средства для софинансирования Таллиннской больницы. Докладчик Анастасия Коваленко-Кылварт подчеркнула критическую необходимость строительства нового современного медицинского города, ссылаясь на амортизацию существующих больничных зданий и повышение устойчивости системы здравоохранения к кризисным ситуациям. Она резко раскритиковала решение партии Реформ 2022 года, по которому с проекта было изъято 280 миллионов евро из фондов восстановления Европейского Союза, назвав это политическим вандализмом. Центристская партия и Таллинский городской совет предложили модель финансирования, в которой Таллин покрывает большую часть расходов (550 миллионов евро) при условии, что государство возвращает государственные налоги, полученные от инвестиций (около 300 миллионов евро).
Представитель профильного комитета Ирья Лутсар (Eesti 200) и представитель Социал-демократической партии Танель Кийк в принципе поддержали строительство Таллиннской больницы, но подчеркнули необходимость системной реформы, которая включала бы слияние Северной региональной больницы (PERH) и развитие двух медицинских городов (Мустамяэ и Ласнамяэ). Они раскритиковали политизированность проекта и отметили, что потребность в финансировании не является немедленной. Для принятия проекта необходимо было большинство голосов в составе Государственной Думы (51 голос). На окончательном голосовании проект поддержки не нашел.
Принятые решения 1
Проект решения Рийгикогу, представленный фракцией Центристской партии Эстонии, был отклонен на финальном голосовании (за – 13, против – 1). Не удалось достичь необходимого кворума для принятия проекта решения, установленного составом Рийгикогу.
Самый активный спикер
Самым активным оратором была Анастаси́я Ковале́нко-Кёлварт (фракция Центристской партии, левая), которая представила законопроект и неоднократно отвечала на вопросы, защищая необходимость проекта и критикуя его политизацию.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
На втором пункте повестки дня будет представлен проект решения Рийгикогу № 498, внесённый фракцией Эстонской Центристской партии, которым предлагается выделить средства на софинансирование Таллиннской больницы, а доклад будет представлен Анастасия Kovalenko-Kõlvarti.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кольварт подчёркивает, что проект Таллиннской больницы крайне необходим для создания современного медицинского кампуса с инфекционным контролем, койками и лучшими условиями труда, которые повышают доступность медицинских услуг и мотивацию персонала, и для реализации этого требуется тесное сотрудничество между государством и городом Таллинном, где государство вернет налоги, полученные от этой инвестиции, а Таллинн покроет оставшиеся 550 миллионов евро, учитывая потерю гранта ЕС за 2022 год, региональную заболеваемость и старение населения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил вас, сказал, что остаются ещё несколько вопросов, и попросил Вадима Белобровцева прийти.

Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Сообщение презентации состоит в том, что Таллиннская больница — общенациональный и очень необходимый проект для всей Северной Эстонии, но он стал политизированным, и различение политики сейчас трудно.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кёварт подчёркивает, что прекращение финансирования Таллиннской больницы и отсутствие сотрудничества между государством и городом свидетельствуют о преобладании политических интересов над интересами жителей, и что образование и здравоохранение должны быть свободны от политики; в то же время в бюджете на 2025 год для этого проекта денег не найдено, и было внесено предложение о внесении поправки.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Андрей Коробейник приглашён выступать.

Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Коробейник сравнивает принцип оживления экономики за счёт крупных инфраструктурных проектов времён Рузвельта и отмечает, что в Эстонии крупные проекты отложены (четырёхполосная Via Baltica, конечная станция железной дороги Хаапсалу у остановки Турба, таллиннская больница), в результате экономика лишается спасательного круга.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кёварт подчёркивает, что средства на восстановление и фонды Европейского Союза были использованы на реализацию ряда крупных проектов, в том числе на строительство Хаапсальской железной дороги, однако коалиция не предлагает ясной и прозрачной экономической политики и конкретных программ роста. Доступность здравоохранения ухудшилась из-за роста цен и сборов, а строительство таллиннской больницы могло бы стать единым, ориентированным на развитие экономики консенсусным пунктом.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит, чтобы Ирья Лутсар вышла на сцену.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Спасибо, я согласен с докладчиком, что эта тема затянулась, и мой вопрос: остаётся ли предложение партии Центра по поводу Таллиннской объединённой больницы таким же, как и много лет назад, или вы планируете изменить его, учитывая происходящее в мире и развитие медицины, приводя в качестве примера проект Таллиннской объединённой больницы.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кёвльварт сказала, что проект больницы Таллинна рассматривается как проект решения вместе с бюджетом, чтобы повысить гибкость и дать городу и правительству больше возможностей вести переговоры друг с другом, и она подчеркнула, что это не законопроект, а предложение, цель которого — сделать первые шаги от обсуждения к действиям и найти новое видение при поддержке коалиционных партнеров.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги приглашает Владимира Архипова выступить.

Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов опечалился тем, что строительство Таллиннской больницы политизируется, и что бесплатное здравоохранение не решает длинные очереди, но новая больница могла бы их облегчить и быть полезной как для самого Таллина, так и для его окрестностей.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит публику и сообщает, что время истекло.

Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Они спрашивают, как распределено финансирование между государством, правительством города Таллинна и возможными структурными фондами Европейского Союза.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе было исправлено, что Евгений Оссиновский больше не входит в Совет Таллиннской больницы, а на его месте указан Танель Киик, и хотя средства Европейского Союза приостановлены, новые переговоры не состоялись, и Таллинн готов строить больницу и без финансирования, требуя от государства 300 миллионов и от Таллинна 550 миллионов взносов, которые были предложены как предыдущим, так и нынешним городскими властями.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Обращаются к Керсти Сарапу с просьбой.

Kersti Sarapuu
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Керсти Сарапу критикует сокращение структурных фондов, выделяемых на проекты больниц и железных дорог, во время правления Партии реформ, и отмечает, что средства ЕС исчезли, и государство теперь должно финансировать их самостоятельно, и спрашивает, планируется ли создать новую комиссию, которая разработала бы план строительства больницы на основе более современной технологии.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
На заседании городского совета основное внимание уделялось бюджетным средствам: для проекта найдено финансирование, и экспертная комиссия формируется через членов Совета Таллиннской больницы; мэр и министр здравоохранения выступают за это, и поддержка социал-демократов в Рийгикогу зависит от этого, однако неопределенность финансирования может снизить мотивацию, поэтому настоящий проект постановления非常重要.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь — это просто приглашение Лаури Лаатси выступить.

Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс отмечает, что как в городе, так и в стране тема строительства больницы является политической игрой, в которой решения принимаются в зависимости от коалиционных или оппозиционных позиций, и Партия реформ обвиняется во вмешательстве.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кёварт выразила продолжающуюся надежду на то, что законопроект получит одобрение в парламенте Эстонии, и что социал-demokrаты и коалиция окажут ему единую поддержку, поскольку речь идет о вопросе, касающемся государственного бюджета и политической линии Таллиннской больницы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги попросил Валдо Рандпере выступить.

Valdo Randpere
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Валдо Рандпере обвиняет Центристскую партию в том, что она уже много лет ходит по кругу и критикует монополию власти Партии реформ, приводя фразу о взгляде в зеркало из интервью Михаила Кольварта 2022 года в Postimees и отмечая, что их разумный и покладистый период подошёл к концу, ссылаясь на прекращение финансирования проекта больницы и на проблемы со сроками.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это было короткое выражение благодарности.

Valdo Randpere
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Валдо Рандпере подчёркивает, что к тому моменту больница не была бы готова без этих денег, и спрашивает, помнят ли об этом, или это полностью вылетело из памяти.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Я критически отношусь к действиям коалиции в 2022 году, но хочу подчеркнуть, что проект Таллиннской больницы и его финансирование через Европейскую комиссию были важны для народа, и было бы неправильно поставить точку под этим, потому что больница пользовалась спросом у населения и у медицинских работников.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Оратор обращается к Алексею Евграфову и просит его взять слово.

Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Крупные проекты, такие как Таллиннская больница, дают импульс экономике и улучшают качество здравоохранения; поддерживают ли известные врачи и руководители эстонских больниц это — за или против?

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кёварт подчёркивает, что для строительства Таллиннской больницы важна поддержка экспертов, а также современные условия и новые технологии, чтобы молодые люди оставались в Эстонии и помогали преодолевать критическую нехватку специалистов здравоохранения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил и попросил Ирья Лутсар, члена Социального комитета, представить решения Руководящего комитета и наиболее важные позиции.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
По словам докладчика, целью объединения сети больниц Таллина является замена устаревших зданий больниц и консолидация услуг за счет строительства двух медицинских кампусов — Mustamäe и Lasnamäe — однако форма принятия решений, финансирование и точный профиль услуг ещё требуют уточнения, и проект планируется вынести на обсуждение и голосование на пленарном заседании 21 ноября 2024 года.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит вас и сообщает, что есть ещё несколько вопросов, и просит Лаури Лаатс ответить.

Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс спрашивает у соавтора его или её мнение о необходимости строительства супербольницы, о том, как быстро она могла бы быть готова, и о том, приведёт ли создание такой крупной больницы к формированию дополнительного центра компетенций, который эстонской медицине остро необходим.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Это мое личное мнение: медицинская сеть Таллина нуждается в модернизации, необходимо чётко продумать роли районов Муста́мяэ и Ласна́мяэ и размещение тесно связанных между собой услуг акушерства и хирургической помощи, чтобы избежать ситуации, когда больницу доводят до готовности и только потом переделывают — и поучиться на ошибках Таллина.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Вице-спикер Тоомас Кивимяги пригласил на сцену Вадима Белобровцева.

Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Они спрашивают, что сделать, чтобы строительство таллиннской больницы осуществилось и осталось медицинской целью, а не политической.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Луцар сравнивает английскую практику защиты докторских диссертаций, где примерно половина защищается с первого раза, а остальным разрешается исправлять ошибки и защищаться повторно, что для многих приводит к более качественной работе, и она видит в этом путь к наилучшему решению для города Таллина.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Анастасию Коваленко-Кольварт выступить.

Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кёварт подчеркнула, что слияние таллиннских больниц и юридических лиц PERH в конечном счете не решит проблему, и мотивация персонала снизится, потому что сотрудники не видят реальной перспективы ни от самого слияния, ни от проекта нового кампуса, и она спрашивает, какое сейчас настроение.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Лутсар подчеркнула, что больницы не следует объединять только на юридическом или физическом уровне, а прежде всего необходимо консолидировать услуги — особенно лаборатории — и разработать план, соответствующий профилю нового госпиталя, а затем поэтапно осуществлять слияние, аналогично модели, применённой в Тарту.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Владимира Архипова выступить.

Vladimir Arhipov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Владимир Архипов выражает продолжающийся оптимизм Центристской партии в отношении строительства таллиннской больницы и считает, что народ вскоре на выборах вынесет оценку сделанным делам, и спрашивает, сколько может занять строительство и когда жители Северной Эстонии смогут вздохнуть спокойно.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Луцар подчеркивает, что ее область знаний — медицинская наука, и, хотя у всех есть мнения по поводу медицины и строительства, она не высказывает свое мнение по строительству, потому что она ничего об этом не знает, и просит прощения за то, что не может ответить на вопрос.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги пригласил Андрея Коробейникова на трибуну.

Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Коробейник благодарит председателя заседания, отмечает конструктивное отношение к будущему проекта, верит, что Танель Кийик обязательно выступит с поддерживающей речью, упоминает, что в коалиции, как известно, три партии, и, глядя на Тоомаса, спрашивает, не в том ли вся проблема в Партии реформ и не хотят ли они Таллиннскую больницу, прося опровержения.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Луцар подчеркнула, что Партия реформ не против медицины, и их цель состоит в том, чтобы Таллиннская больница была связана с общей системой здравоохранения, и чтобы первичная медицинская помощь не оставалась без внимания, потому что большинство людей нуждается именно в первичной медицинской помощи.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит предоставить слово Калле Грюнталю.

Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Калле Грюнталь задал очень короткий вопрос: почему никто не хочет лучшего здоровья у эстонцев, если законопроект предлагает лучшие возможности для улучшения здоровья, и он попросил ответ, который начинался бы с фразы «Потому что …».

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Они подчёркивают, что жители Эстонии, особенно таллинцы, заслуживают лучшей больницы; поэтому прежде всего следует запустить в эксплуатацию Таллиннскую объединённую больницу, и весь процесс следует тщательно обсудить, а больницу следует строить так, чтобы она могла выдержать столетие или дольше, а не строить её быстро и не допускать, чтобы она устарела.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Сейчас задаётся вопрос, поступивший из Тарту, и просят, чтобы Танель Теин взял слово.

Tanel Tein
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он просит возможность сотрудничать с частной медициной, отмечает, что в частной медицине дела эффективнее, чем в крупных больницах, и обследования и переливания крови могут обходиться дешевле на целых 30%, и спрашивает, какую часть роли крупной больницы могла бы уже выполнять частная медицина сегодня и нужна ли она вообще.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Ирья Лутсар подчеркнула, что частная медицина имеет своё место, но в Эстонии необходима надёжная государственная система здравоохранения, и больницы не должны начинать соревноваться за прибыль, потому что сильная государственная система обеспечивает более качественное лечение и лучшую способность справляться во время пандемии.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги поблагодарил, сообщил, что вопросов нет, открыл переговоры и попросил от имени фракции Социал-демократической партии Танель Киика.

Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк спрашивает, продиктован ли вотумом недоверия искренним беспокойством, или же это использование политической ситуации на основе старого интервью, которое министр впоследствии опроверг своими действиями.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Речь выражает огромную благодарность и предоставляет слово Ирья Луцар от имени фракции Eesti 200.

Irja Lutsar
Профилирование Eesti 200 fraktsioonИИ резюме
Eesti 200 отмечает, что строительство новой больницы в Таллине является идеей, достойной поддержки, но прежде необходимо ясно согласовать будущее сети больниц Таллина, ожидания владельцев и роли и распределение специализаций медицинских кампусов Ласнамяэ и Мустанмяэ, чтобы новая больница была региональной и учебной базой, учитывая демографические изменения, новые методы лечения и уроки пандемии, а также критически пересмотреть старые планы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Они благодарят всех и просят слово от имени Лаури Лаатса, члена фракции Эстонской Центристской партии.

Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс подчёркивает необходимость Таллиннской больницы и ради благополучия людей призывает положить конец политическому распилу и призывает партии к единому, ориентированному на будущее сотрудничеству, чтобы обратить вспять решение 2022 года относительно финансирования Европейской Комиссии и довести проект больницы до завершения.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он попросил ещё три минуты.

Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс в своей речи призвал к совместной поддержке крупного проекта медицинского кампуса, налоги с которого могли бы возвращаться в больницу и который обеспечил бы рабочие места, оборот и налоговые поступления как городу, так и государству.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги поблагодарил вас, завершил переговоры и отметил, что Тонис Мёлдер задаст вопрос председателю заседания.

Tõnis Mölder
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Мёлдер объяснил, что идея Таллиннской больницы восходит к 2000 году, когда шведские учёные составили план развития больниц Эстонии, и впервые упомянули Ласнамяэскую больницу, а через 15 лет Эдгар Сависаар вновь вынес её на повестку дня.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги подчеркнул, что, хотя речь шла о содержательном комментарии и у фракций не было возможности участвовать в переговорах, поправки не были внесены, и руководящий комитет рекомендует провести финальное голосование по законопроекту № 498, принятие которого требует голосов всего состава Рийгикогу, и в котором просят занять позицию и проголосовать по постановлению Рийгикогу, представленному фракцией Эстонской партии центра, «Предложение Правительству Республики выделить средства на софинансирование Таллиннской больницы» законопроект № 498.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Законопроект №498 отклонён; за него проголосовало 13 членов Рийгикогу, против — 1, воздержавшихся — 0.