Повторное рассмотрение Закона о налоге на автотранспортные средства (364 UA), оставленного без провозглашения Президентом Республики
Заседание: 15-й парламент Эстонии, внеочередная сессия эстонского парламента
Дата: 2024-07-15 13:12
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 128
Состав: 15
Продолжительность повестки: 2h 15m
ИИ резюме: 128/128 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Основой повестки дня является повторное обсуждение повторного принятия Закона о налоге на моторные транспортные средства (364), согласно протоколу, в той форме, в которой он не был возвращен президентами после его принятия Рийгикогу. С докладом выступает председатель Конституционной комиссии Хендрик Йоханнес Террас. Обсуждение было сосредоточено на масштабах применения принципа равного обращения, а также на том, соответствует ли данное ограничение Конституции. В ходе обсуждения рассматривалось, усмотрел ли президент нарушение в части исключения для людей с ограниченными возможностями, а также соответствовало ли содержание налогового режима вопросам семейных и социальных компенсаций и обеспечения прожиточного минимума. В итоге было принято консенсусное решение не принимать законопроект повторно в неизмененном виде, в котором он был возвращен в Рийгикогу. К концу заседания был установлен крайний срок подачи поправок — 19 июля в 16:00, когда продолжится рассмотрение на пленарном заседании. Второй пункт повестки дня касался организации процедур и дебатов, однако основным результатом стало то, что первоначальное стремление внести изменения в законопроект и продолжить процедуру, вопреки консенсусу о принятии законопроекта в неизмененном виде, не удалось реализовать.
Принятые решения 2
Консенсусно было принято решение не поддерживать повторное принятие в неизменном виде закона о налоге на автотранспортные средства, который был возвращен в Рийгикогу.
Крайний срок подачи поправок был установлен на 19 июля, 16:00.
Самый активный спикер
Самым активным докладчиком была Аннели Аккерман (Председатель Финансовой комиссии; Партия реформ; правая или правоцентристская партия). Её участие включало детальное обсуждение процедуры рассмотрения законопроекта и вопроса об ограничении/ущемлении прав, а также она представила всеобъемлющий обзор позиций комиссии и хода процедуры. Она представляла позицию коалиции и руководила обсуждением в качестве ведущего лица в Финансовой комиссии; позиция: правая (правоцентристская).
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что в повестке дня два пункта, и первым является повторное обсуждение Закона о налоге на автотранспортные средства 364, который президент не провозгласил, и попросил председателя Конституционной комиссии Рийгикогу Хендрика Йоханнеса Терраса выступить в качестве докладчика.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Конституционная комиссия установила, что, хотя людей, нуждающихся в транспорте, много, данное ограничение не соответствует принципу равного обращения, поскольку лицо с тяжелым или глубоким нарушением опорно-двигательного аппарата, которому не требуется переоборудование транспортного средства, обязано уплачивать налог на автотранспортное средство и регистрационный сбор.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит соблюдать тишину в зале и уважать докладчика, чтобы мы могли продолжить работу, и предлагает Хендрику Йоханнесу Террасу продолжить.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
В заключение, комиссия консенсусом приняла решение не поддержать повторное принятие в неизменном виде Закона о налоге на транспортные средства, который был возвращен Рийгикогу Президентом Республики.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит и открывает раунд вопросов, начиная с Александра Чаплыгина.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Александр Чаплыгин спрашивает, почему автомобильный налог, который грабит простых людей, является хорошей вещью, а специальный налог для банков, предлагаемый Центристской партией, — плохим.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Я считаю, что этот вопрос следует адресовать следующему докладчику, а Конституционная комиссия обсуждала лишь то, почему президент вернул закон, и в чем заключается нарушение Конституции и принципа равного обращения.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт подчёркивает, что предложения о внесении изменений, касающиеся людей с инвалидностью, были оставлены без обсуждения, а все замечания проигнорированы. Коалиция обсуждает полную отмену налоговых льгот, и в письмах от организаций, представляющих интересы людей с инвалидностью, выражается обеспокоенность, что толкование принципа равного обращения может противоречить Конституции.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель приглашает Анастасию Коваленко-Кылварт на сцену.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
В отношении данного законопроекта существует ряд условий; если он не будет принят в неизменном виде, он переходит на стадию, предшествующую второму чтению, где появляется возможность повторно внести предложения и провести новое обсуждение.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Калле Грюнтал в настоящее время отсутствует в зале, и следующим выступит Вадим Белобровцев.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев спрашивает, как комиссия видит дальнейшее рассмотрение законопроекта, будет ли он принят в неизменном виде или нет, а также, если будут внесены изменения, каким будет дальнейший рабочий график.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Он благодарит за вопрос и отмечает, что данный вопрос скорее адресован Председателю Рийгикогу, и рекомендует обратиться к нему.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс назвал законопроект об автоналоге трагикомичным, отметив, что коалиция пытается протолкнуть его уже более года. Вето президента стало отрадной новостью, однако теперь закон снова находится в Рийгикогу, и он поинтересовался, какова реакция общественности.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар приглашает Лаури Лаатса выступить.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Сейчас обсуждается законопроект, возвращенный президентом, и, к сожалению, этот вопрос не был поднят в комиссии, но мы сможем поговорить об этом позже между собой.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Калле Грюнтал прибыл в зал, и его приглашают выступить.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал сравнивает законопроект об автомобильном налоге с принудительной коллективизацией сталинских пятидесятых годов, когда налоги были настолько высоки, что людям приходилось вступать в колхозы в принудительном порядке. Он также отмечает, что в 1991 году началась компенсация стоимости крестьянского имущества, и задаётся вопросом, почему государство возмещает стоимость этого имущества, если его отчуждение произошло на законных основаниях.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Спасибо за вопрос, но ваш интерес к истории не стоял на повестке дня комиссии и, соответственно, не обсуждался.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что следующим задающим вопрос будет Прийт Сибул.
Priit Sibul
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Прийт Сибул выражает недоумение, почему Конституционная комиссия не обсудила то, о чем говорилось здесь, и поднимался ли в комиссии вопрос о произвольно и в ускоренном порядке вводимом налоге на активы и о неразумности его ставок.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Конституционная комиссия не обсуждала содержание налога, а рассматривала конкретный пункт, в котором имеется противоречие с Конституцией, а именно, с принципом равного обращения. Комиссия пришла к выводу, что это было обоснованно указано президентом и подлежит исправлению.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Хелле-Мооника Хельме выступить.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме утверждает, что EKRE — единственная партия, которая принципиально и четко выступает против автомобильного налога, поскольку он является непропорциональным бременем для жителей Эстонии, увеличивает бедность и при этом существенно не меняет государственный бюджет. Она добавляет, что можно было бы получить больше, изменив подход к налогообложению, и отмечает, что почти 80% эстонцев не поддерживают этот налог. Так вы дадите людям надежду или нет?
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Конституционная комиссия обсудила, почему президент решил не промульгировать закон, и пришла к выводу, что это нарушило принцип равного обращения с людьми с ограниченными возможностями, и что ошибку необходимо исправить; такого обсуждения в комиссии не проводилось.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Это всего лишь просьба пригласить Рийну Сольман на сцену.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман критикует коалицию за то, что та не прислушалась к просьбе президента пересмотреть законопроект, и отмечает, что после внесённых изменений, по оценке Палаты людей с ограниченными возможностями, он стал ещё хуже. Кроме того, весной предложения Союза многодетных семей по поводу налога на автотранспортные средства вообще не были приняты во внимание, что порождает недоверие к государству среди семей, людей с инвалидностью и лиц, осуществляющих уход.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Хендрик Йоханнес Террас заявил, что, по оценке Палаты людей с ограниченными возможностями, после аргументов президента ситуация ухудшилась, и эта обратная связь будет учтена в контексте нарушения Конституции. Если сегодняшнее голосование пройдет успешно, законопроект перейдет ко второму чтению, где у всех будет возможность внести и обсудить поправки, а также представить их Финансовой комиссии. Однако он не может сейчас сказать, какие именно изменения будут внесены, и в настоящее время обсуждается вопрос о том, будет ли закон принят в неизменном виде или нет.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Марта Маастика на сцену.
Mart Maastik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Маастик интересуется, рассматривался ли после обсуждения поправок вариант полной отмены налогового закона, который вызывает недовольство населения и особенно сильно ударит по кошелькам людей с низкими доходами, и как это соотносится с обещанием Партии реформ собрать 500 миллионов и затем вернуть эти средства народу.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Обоснование президента заключалось в том, что закон создаст неравное отношение к инвалидам при различных видах инвалидности, и Конституционная комиссия обсудила эту тему и постановила не поддерживать его принятие в неизменном виде.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго обвиняет Конституционную комиссию в том, что они не отслеживали нарушения конституционности во время рассмотрения законопроекта и обнаруживают это только сейчас, когда президент на это указал, и задается вопросом, чем же они занимались раньше.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит вызвать Керт Кинго для выступления.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Он пояснил, что Конституционная комиссия не осуществляет предварительную проверку законопроектов всех остальных комиссий на предмет их конституционности. Вместо этого каждая комиссия несет ответственность за конституционность собственных законопроектов, а Конституционная комиссия занимается надзором исключительно в случае соответствующего заключения Президента.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Райна Эплера выступить.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер заявил, что обсуждения были очень ограниченными и сосредоточены исключительно на проблеме, обозначенной президентом. Ссылаясь на СМИ, он спросил, могла ли в ходе дебатов прозвучать идея об отмене льготы по автомобильному налогу для людей с ограниченными возможностями.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Хендрик Йоханнес Террас просит уточнить, какая именно мысль или какое утверждение могло слететь с языка.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Поскольку наш регламент этого не предусматривает, мы предоставляем микрофон Райну Эплеру, чтобы он мог уточнить вопрос.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер спрашивает, может ли он задать вопрос снова сейчас, или взять минуту и перефразировать его, если отвечающий не понял.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар сказал, что он пошел на уступку в интересах дебатов, и попросил Райна Эплера уточнить свой короткий вопрос, чтобы мы, надеюсь, смогли получить на него ответ.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер просит разъяснить, обсуждала ли Конституционная комиссия вообще какие-либо вопросы по существу, или же сосредоточилась исключительно на том, принимать ли [закон] в неизменном виде или открыть его для поправок. А также, не проскользнула ли в ходе обсуждения у кого-либо из коллег по коалиции идея о том, чтобы вообще отменить исключение для людей с ограниченными возможностями.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Он берет паузу, чтобы проверить, и подтверждает, что говорит правду, добавляя, что такого утверждения прямо здесь не записано.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар объявил, что мы переходим к вопросам, и попросил Урмаса Рейнсалу ответить.
Urmas Reinsalu
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Урмас Рейнсалу отмечает, что статья 41 Закона о налоговом администрировании требует уведомления как минимум за шесть месяцев, и спрашивает, обсуждала ли Конституционная комиссия введение автомобильного налога с 1 января 2025 года, а также каково его личное мнение, является ли такое введение конституционным.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Террас сказал, что налог вступит в силу в зависимости от решения финансовой комиссии, и в ходе обсуждения рассматривался вопрос о том, было ли достаточно уведомления за шесть месяцев и знали ли налогоплательщики о воле Рийгикогу.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме спросил, какой план у Конституционной комиссии по решению вопроса о конституционности закона о налоге на автомобили или налоге на моторные транспортные средства, принятого Рийгикогу, — отправить ли его на экспертизу в Государственный суд, собрать коллегию юристов, или у вас есть какой-то другой план?
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит предоставить слово Марту Хельме.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Конституционная комиссия рассмотрела замечания по законопроекту, возвращенному президентом, пришла к выводу о необходимости внесения изменений и предложила не принимать закон в неизмененном виде. Вместо этого необходимо внести требуемые поправки, чтобы избежать нарушения Конституции, и теперь мы приступаем к решению этой проблемы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель просит Рене Кокка взять слово.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк по-прежнему подтверждает свое противодействие автомобильному налогу и отмечает, что если бы обсуждение было содержательным, а предложенные поправки серьезно рассмотрены, сегодняшняя ситуация, вероятно, не возникла бы. Он также указывает на ранее обсуждавшиеся льготы, предназначенные для многодетных семей и людей с ограниченными возможностями, и спрашивает, почему правовая коллизия, на которую указал президент, не была устранена в ходе процедуры рассмотрения.
Hendrik Johannes Terras
ИИ резюме
Он подтвердил, что Конституционная комиссия не проверяет конституционность законопроектов других комиссий, но каждая комиссия должна сама убедиться в конституционности своих законопроектов. Надзор осуществляется только в том случае, если президент возвращает его. Финансовая комиссия, а не Конституционная, должна была заметить и устранить это противоречие.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика, объявляет, что вопросов больше не поступало, и, прежде чем продолжить, просит Вадима Белобровцева снова поднять руку, чтобы он мог задать процедурный вопрос, касающийся порядка проведения заседания.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев спрашивает, зависит ли дальнейшая процедура от председателя Рийгикогу и как мы будем здесь работать дальше, подчеркивая, что, по его мнению, решающее слово скорее за финансовой комиссией.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Он объяснил, что если Рийгикогу не примет закон, возвращенный Президентом Республики, в неизменном виде, законопроект переходит ко второму чтению по завершении первого, за которым следуют еще два чтения, предложения о внесении поправок и обсуждения в комиссиях.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал выразил обеспокоенность тем, что, несмотря на то что Конституционная комиссия по сути должна контролировать соблюдение конституционности, комиссии иногда не вмешиваются, и возникают проблемы как конституционности, так и правомерности, особенно в контексте Закона об организации налогообложения. Он также задал вопрос, является ли подобное законотворчество надлежащей парламентской практикой.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар подчеркнул, что комиссии обладают правом самоуправления при принятии решений о содержании и форме законопроектов, однако соблюдение конституционности является ключевым аспектом. Для обеспечения этого существует ряд механизмов контроля — Президент, Канцлер юстиции и Государственный суд, — и если обсуждения в конечном итоге дойдут до Государственного суда, суд вынесет окончательное, взвешенное решение.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Комиссия по финансам консенсусом приняла решение не поддерживать повторное принятие Закона о налоге на моторные транспортные средства в его неизменном виде. Вместо этого комиссия намерена внести изменения в закон и продолжить его рассмотрение, подчеркивая необходимость устранения противоречий с Конституцией. Если же пленарное заседание не поддержит эти изменения, будет установлен срок для подачи поправок в течение четырех рабочих дней (19 июля, 16:00).
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил докладчика, отметил, что имеется ряд вопросов, и пригласил Александра Чаплыгина выступить.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Александр Чаплыгин утверждает, что налог на автомобили — это в любом случае очень плохая идея, и никакие изменения его не спасут. Он риторически спрашивает, почему автоналог, который обдирает простых людей, может считаться хорошим, в то время как специальный налог на банки, предлагаемый Центристской партией, является плохим.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Для содержания государства необходимо собирать налоги, которые покрывают расходы на использование автомобилей, организацию дорожного движения и их воздействие на окружающую среду. При этом в Эстонии прибыль банков облагается налогом ежеквартально, что отличает нашу систему налогообложения от других предприятий, в то время как большинство развитых стран мира давно ввели налог на автотранспортные средства.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Докладчик поинтересовался, когда закон вступит в силу — 1 января или нет, — отметив, что обычный шестимесячный срок не представляется реалистичным, и попросил указать точную дату вступления в силу в случае провозглашения [его] президентом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Вадима Белобровцева выйти на сцену.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн заявила, что срок вступления в силу налога на автотранспорт является решением пленарного заседания, и хотя финансовая комиссия обсуждает поправки, окончательное решение примет полный состав, а в особых случаях налог может вступить в силу с 1 января.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Анастасию Коваленко-Кылварт пройти.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт критикует план коалиции отменить все налоговые льготы для людей с ограниченными возможностями и заменить их пособиями. Она отмечает, что это создаст административную нагрузку и путаницу, а также задается вопросом, что это на самом деле означает для людей с инвалидностью, и не потеряют ли они в ближайшее время другие пособия, если вся эта выплата будет направлена на покрытие автомобильного налога.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе подчеркивается, что данный законопроект должен быть ориентирован на людей и состояние их здоровья, а не на транспортные средства. Равное обращение с лицами с ограниченными возможностями должно обеспечиваться посредством предоставления субсидий таким образом, чтобы сокращение налоговых льгот не привело к ухудшению их материального положения. Кроме того, необходимо выдвинуть предложения, в рамках которых Министерства социальных дел и финансов смогли бы предоставить лицам с ограниченными возможностями поддержку для адаптации или переоборудования автотранспортных средств, что позволит им принимать полноценное участие в общественной жизни.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк выразил сильное противодействие налогу на автомобили, задавшись финансовым вопросом, нужна ли нам вообще эта сумма, ссылаясь на неиспользованные 2,2 миллиарда из прошлогоднего бюджета, а также на статью в бюджете MKM (Министерства экономики и коммуникаций) на сумму более 100 миллионов, о которой никто ничего не знает. Он также обвинил в провале государственного бюджета и проекта TERE, а также в общем недостатке средств и понимания.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Хуссар пригласил Рене Кокка на сцену.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн подчеркивает, что обзор государственных финансов имеется, и необходимо развивать программно-целевой бюджет, а также увязать планы развития с бюджетом. Однако существующую систему нельзя разрушать — видение и стратегия должны оставаться в соответствии с бюджетом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Это всего лишь просьба пригласить Керта Кинго выступить.
Kert Kingo
ИИ резюме
Керт Кинго задал вопрос о том, выявила ли Конституционная комиссия конституционные нарушения в процессе рассмотрения законопроекта об автоналоге или обнаружила их лишь позднее, что ставит под сомнение компетентность самой комиссии.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн отмечает, что она помнит, как Мартин Хельме, будучи министром финансов, представил и внедрил бюджетирование, основанное на деятельности, и признает, что, возможно, она не может точно вспомнить, как в письме Конституционной комиссии обсуждалась тема неравного обращения с людьми с ограниченными возможностями.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель предоставляет слово Хелле-Мооника Хельме.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Хелле-Мооника Хельме критикует Конституционную комиссию и ее председателя за то, что они не обратили внимания на конституционность закона об автомобильном налоге, что вызывает вопросы относительно компетенции комиссии и качества осуществляемого ею надзора.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар призывает аудиторию к действию, заявляя, что настало их время.
Helle-Moonika Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Он/Она подчеркивает, что нельзя допустить ситуации, когда президент будет вынужден вернуть закон, сославшись именно на то, что он не соответствует Конституции.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Я не помню точного ответа Конституционной комиссии, но законопроект поступил в комиссию перед вторым чтением. В нём предусматривалось исключение (льгота) по освобождению от налогов для дипломатического корпуса, транспортных средств экстренных служб и транспортных средств, переоборудованных для нужд лиц с ограниченными возможностями. Слово "адаптированный" было добавлено позднее, и законопроект существенно изменился под воздействием поправок, представленных ко второму чтению. Тем не менее, Конституционная комиссия не формировала эту точку зрения, и я их не виню, поскольку разные люди обращают внимание на разные вещи. Замечание президента было верным, но я бы не стал обвинять комиссию в том, что они не заметили это первыми или своевременно.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Арво Аллера взять слово.
Arvo Aller
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Арво Аллер подтвердил, что они выступают против любого закона, который не соответствует Конституции, подчеркнул необходимость обеспечения конституционности и задал вопрос, следовало ли после внесения поправок повторно запрашивать мнение Конституционной комиссии, чтобы избежать сложившейся ситуации.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн заявила, что, возможно, было бы разумно снова поднять этот вопрос в Конституционной комиссии, но в данном случае это не привело бы к иному результату, поскольку в первоначальном законопроекте содержалось положение, устанавливающее освобождение от налога для транспортных средств, переоборудованных физическими лицами, а также в целом повышаются пособия по инвалидности. При этом повторное обращение не стало бы способом избежать президентского вето.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Это приглашение Рийне Солман взять слово.
Riina Solman
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Рийна Солман спрашивает, учтены ли расходы на разработку и администрирование неадресных мер поддержки, предлагаемых взамен особых условий, а также может ли в ходе этих изменений возрасти административная нагрузка на людей с инвалидностью.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн пояснила, что законопроект предусматривает предоставление поддержки людям с ограниченными возможностями не в виде налоговой льготы, а в виде социального пособия, что, хотя и не отнимает ничего, требует от них пересмотреть свои планы. Кроме того, Финансовая комиссия не поддерживает принятие [документа] в неизменном виде, и следующие поправки вместе с пояснительными записками будут вынесены на второе чтение.
Evelin Poolamets
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Эвелин Пооламетс указывает на противоречие автомобильного налога: сбор распространяется даже на неэксплуатируемые транспортные средства, которые не участвуют в дорожном движении, не наносят вреда окружающей среде и не создают нагрузки на автомагистрали. Она спрашивает, почему им нельзя предоставить налоговое исключение и обсуждался ли этот вопрос в комиссии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель приглашает Эвелин Пооламетс.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн заявила, что соревновательные транспортные средства, которые доставляются на место проведения соревнований в прицепе, буксируемом автомобилем, создают нагрузку на окружающую среду. Она также обсудила исключения из налогообложения музейных экспонатов и отметила, что автомобили с чёрными номерными знаками не получили освобождения от налога, несмотря на то что владение такими знаками строго регулируется и является музейной культурной деятельностью, и это является политическим решением.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Калле Грюнтал взять слово.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал связывает необходимость сохранения культуры, закрепленную в преамбуле конституции, с обсуждением законопроекта об автомобильном налоге. Он приводит в пример LaitseRallyPark (где находится более 50 автомобилей, датируемых 19-м веком) и Автомобильный музей Ярва-Яани (с более чем 500 экспонатами), которые могут закрыться из-за введения этого налога.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Министерство культуры пообещало разработать отдельную меру для музеев.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар приглашает Марта Хельме.
Mart Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Март Хельме спрашивает, как введение налога на все двигатели повлияло бы на продолжение морских перевозок между Кихну и на тяжелые условия жизни местных жителей, подчеркивая, что жители Кихну больше не находятся в том экономическом положении, в котором были рыбаки советских времен, и что этот аргумент несерьезен, и он ждет серьезного ответа.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн сказала, что законопроект о налоге на моторные транспортные средства для лодок не касается этой темы.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Это просто просьба вызвать Лаури Лаатса на сцену.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс подчёркивает, что процедура дала сбой, а оппозиция и президент годами обращали внимание на эти проблемы. Он, возможно, предлагает отказаться от введения автомобильного налога и использовать другие средства для достижения бюджетного баланса.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Оппозиция внесла 831 поправку, однако президент на полутора страницах подробно разъяснил, что именно является конституционным нарушением и что следует исключить из закона или урегулировать, на основании чего законопроект действительно может быть доработан.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар просит Анти Пооламетса выступить.
Anti Poolamets
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Анти Пооламетс заявил, что он выступил с предложением облегчить покупку автомобилей для многодетных семей, но оно не получило должного внимания, и теперь он спрашивает, склоняется ли баланс налогообложения в сторону защиты окружающей среды или в сторону покупательной способности населения, ссылаясь на позицию Марта Вырклаэва, высказанную в 2023 году, и интересуясь, где же в итоге была проведена черта.
Annely Akkermann
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Аннели Аккерманн поясняет, что налог основывается на нескольких составляющих: экологических аспектах (например, выбросы углерода), массе автомобиля и социально-экономическом воздействии. Поправки, внесенные во втором чтении, означают, что для более старых и более загрязняющих окружающую среду автомобилей будет учитываться только базовая часть, что позволит им дольше оставаться на дорогах.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Большое спасибо докладчику, вопросов больше нет; далее следуют прения, и первой на трибуну поднимается Анастасия Коваленко-Кылварт, которая просит дополнительное время и получает три минуты.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт подчеркивает, что законопроект об автомобильном налоге противоречит как законодательству Европейского союза, так и Конституции. Центристская партия продолжит борьбу, представит существенные поправки и готова оспорить закон в административных судах в случае его вступления в силу.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель поблагодарил и пригласил следующим выступить Александра Чаплыгина.
Aleksandr Tšaplõgin
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Александр Чаплыгин назвал автомобильный налог плохой идеей, отметив, что повышение налога не способствует экономическому росту, бьет прежде всего по бедным и сельским жителям, ограничивает свободу передвижения людей, и он проголосовал против.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит и приглашает Мартина Хельме к трибуне, где Хельме просит три минуты дополнительного времени.
Martin Helme
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Мартин Хельме утверждает, что EKRE выступает против налога на автомобили и отменит его при первой же возможности, а также что бюджетный кризис был создан искусственно. Он призывает голосовать против и сократить крупные расходы (зеленый переход, Rail Baltic, помощь Украине), чтобы найти деньги в государственном бюджете.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Это краткая речь, которая начинается со слов благодарности и служит приглашением Калле Грюнтал взять слово.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал утверждает, что необходимость введения налога — это важный вопрос, однако нынешнее правительство плохо справляется с государственными финансами и разбрасывает деньги направо и налево, вместо того чтобы направлять их нуждающимся. Если бы страной руководило правительство, которое по-настоящему заботится об эстонском народе, этот налог не понадобился бы.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он просит добавить три минуты.
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Грюнтал обвиняет налог на автомобили в использовании сталинистской тактики, которая напоминает принудительную коллективизацию 1950-х годов. Он утверждает, что это вынуждает людей отказываться от автомобилей, уничтожает культурное наследие Эстонии и противоречит Конституции. Он также призывает коалицию выбросить этот законопроект в мусорную корзину и найти альтернативные источники финансирования.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Хенн Пыллуаас попросил дополнительное время, и ему предоставили ещё три минуты.
Henn Põlluaas
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Хенн Пыллуаас обвиняет правительство в некомпетентной энергетической и экономической политике, утверждает, что экономика Эстонии ухудшилась, и призывает сократить расходы, снизить налоги и отменить автомобильный налог.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги благодарит и предоставляет слово Айвару Кокку.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Айвар Кокк заявил, что партия «Исамаа» выступает против налога на автотранспортные средства, а налоговая политика коалиции лишь усиливает неравенство и ложится бременем на семьи. По его словам, рост налога на добавленную стоимость, подоходного и других налогов, а также низкое налогообложение старых автомобилей не улучшает ни экологию, ни безопасность, но при этом даёт преимущества высокооплачиваемым гражданам.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит предоставить ещё три минуты времени.
Aivar Kokk
Профилирование Isamaa fraktsioonИИ резюме
Член партии Isamaa Айвар Кокк призвал остановить повышение налога на землю и налога на моторные транспортные средства, а также оставить эти налоги недействующими, заявив, что экономика Эстонии сейчас находится в кризисе, а налоговые изменения, проведенные во время кризиса 2020 года, принесли экономике рост. Он также отметил, что Isamaa не поддерживает данный законопроект и желает исключить его из обсуждений в Рийгикогу.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя благодарит и просит Райна Эплера выступить.
Rain Epler
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Райн Эплер критикует коалицию за повышение автомобильного налога и других налоговых сборов, утверждая, что введение нового налога во время экономического кризиса является неверным решением. Он призывает правительство позаботиться о благополучии людей и предпринимателей и снизить налоговое бремя.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит Вадима Белобровцева и отмечает, что его сейчас не видно, но Лаури Лаатс присутствует.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс подчеркнул, что автомобильный налог является неконституционным и не решает экономических проблем, и призвал коалицию прислушаться к правовому анализу и предложениям о внесении поправок, подготовленным Центристской партией, поскольку этот налог особенно обременяет жителей сельской местности, семьи и людей с ограниченными возможностями, и автомобильный налог не должен быть применен.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Тоомас Кивимяги просит добавить ещё одну минуту к его выступлению.
Lauri Laats
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Лаури Лаатс заявил, что в этом есть хорошие и стоящие идеи, и призвал коалицию их пересмотреть, но подчеркнул, что Центристская партия не поддержит закон, который не улучшает благосостояние людей, а, наоборот, ухудшает его.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
В выступлении выражается благодарность и просят предоставить слово Вадиму Белобровцеву.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Белобровцев раскритиковал план коалиции ввести автомобильный налог с 1 января, заявив, что это нарушает законную процедуру и правило о шестимесячном вступлении в силу, противоречит позиции оппозиции и президента, а также призвал будущего премьер-министра либо выбросить автомобильный налог в мусорную корзину, либо положить под сукно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Он/Она просит еще одну минуту.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Белобровцев сказал, что в нынешней экономической ситуации сейчас не подходящее время для введения автомобильного налога, и посоветовал премьер-министру отказаться от этой идеи либо временно, либо окончательно.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Заместитель председателя Кивимяги благодарит и предоставляет слово Рене Кокку.
Rene Kokk
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioonИИ резюме
Рене Кокк утверждает, что автомобильный налог усугубит недоступность сельских регионов и создаст дополнительное давление на сферу услуг. Он критикует неразбериху в государственных финансах и наличие неучтенных сумм, призывая отклонить автомобильный налог и, прежде чем двигаться дальше, объяснить, куда и на что на самом деле идут средства государственного бюджета.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Тоомас Кивимяги объявляет переговоры завершенными и ставит на голосование повторное принятие в неизменном виде закона о налоге на автотранспорт, версия которого была возвращена Рийгикогу Президентом.
Aseesimees Toomas Kivimägi
ИИ резюме
Рийгикогу не поддержал принятие закона без внесения изменений (0 голосов «за», 93 «против», 0 воздержавшихся). Вследствие этого закон не был принят в неизменном виде, и я установил крайний срок подачи поправок к Закону о налоге на моторные транспортные средства — 19 июля, 16:00. Я завершил рассмотрение первого пункта повестки дня и передал председательство коллеге Лаури Хуссару.