Предложение Канцлера права о приведении Гражданско-процессуального кодекса в соответствие с Конституцией
Заседание: 15-й Рийгикогу, 3-е заседание, пленарное заседание
Дата: 2024-06-06 13:05
Участвующие Политики:
Всего выступлений: 17
Состав: 15
Продолжительность повестки: 17m
ИИ резюме: 17/17 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Рийгикогу обсудил предложение канцлера права Юлле Мадизе о приведении пункта 1 части 2 статьи 182 Гражданского процессуального кодекса (ГПК) в соответствие с Конституцией. Канцлер права указала, что действующее положение не позволяет учитывать неотложные расходы лица на питание, лекарства и предметы гигиены при принятии решения о предоставлении процессуальной помощи в неисковом производстве. Это ставит наиболее уязвимых членов общества (например, людей с ограниченными возможностями) в ситуацию, когда им приходится выбирать между правом на обращение в суд и покрытием основных жизненных расходов, что противоречит статье 15 Конституции.
Представитель Конституционной комиссии Пипи-Лийс Зиманн сообщила, что комиссия поддержала предложение консенсусом, посчитав, что, хотя Министерство юстиции и усматривало достаточную дискрецию у судов, нынешняя формулировка закона создает правовую неясность и привела к неконституционным ситуациям. Представитель Правовой комиссии Андре Ханимяги подчеркнул, что обсуждение в их комиссии было напряженным, и мнения относительно нарушения Конституции разошлись. Правовая комиссия приняла решение не поддерживать предложение (3 голоса против, 2 — за). Однако при голосовании на пленарном заседании предложение канцлера права получило широкую поддержку.
Принятые решения 1
Рийгикогу (Парламент Эстонии) поддержал предложение Канцлера юстиции привести Гражданский процессуальный кодекс в соответствие с Конституцией (45 – за, 1 – против). Комитету по правовым вопросам было поручено инициировать законопроект о внесении изменений в ГПК (TsMS), чтобы при предоставлении процессуальной помощи в неисковом производстве можно было учитывать расходы на продукты питания, лекарства, связь и предметы гигиены.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Юри Ратас представил порядок процедуры приведения предложения Канцлера юстиции в соответствие, который предусматривал доклады продолжительностью до 20 минут, раунд вопросов и ответов (до трех устных вопросов), прения и голосование. В завершение он пригласил Канцлера юстиции Юлле Мадизе на трибуну Рийгикогу.
Õiguskantsler Ülle Madise
ИИ резюме
Канцлер права Юлле Мадизе призвала Рийгикогу привести пункт 1 части 2 статьи 182 Гражданского процессуального кодекса в соответствие с Конституцией. Цель состоит в том, чтобы при рассмотрении дел в порядке неискового производства учитывались неотложные расходы человека на лекарства, питание, предметы гигиены и связь, которые могут быть жизненно важными для уязвимых лиц, а также внести поправки в закон.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Это выступление выражает благодарность Канцлеру юстиции, отмечает, что имеются вопросы, и приглашает Ээро Мерилинда.
Eero Merilind
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Ээро Мерилинд обращается к канцлеру юстиции с вопросом о том, следует ли освободить человека от уплаты государственной пошлины, или же необходимо ходатайствовать о возврате уже уплаченной пошлины из фонда.
Õiguskantsler Ülle Madise
ИИ резюме
Рийгикогу должен принять решение о поддержке этого предложения, поскольку Канцлер юстиции Юлле Мадизе просит освободить от государственной пошлины, так как 20–70 евро могут стать препятствием для обращения человека в суд, а люди вынуждены планировать свой бюджет с точностью до евро.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас обращается к Танелю Кийку и просит его.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк поддерживает предложение Канцлера юстиции и просит уточнить, скольких людей это может затронуть в течение года.
Õiguskantsler Ülle Madise
ИИ резюме
Канцлер права Юлле Мадизе заявила, что мы не знаем точного числа людей, которые не смогли обратиться в суд из-за решения о помещении в закрытое учреждение или другого ограничения, но некоторые случаи уже поступили к ним на рассмотрение. И если при разрешении одного заявления выяснится, что причиной проблемы человека является неконституционная норма, они также вынесут эту норму на ваше рассмотрение.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас обращается к Лийзе-Лю Пакосте и просит её.
Liisa-Ly Pakosta
ИИ резюме
Лийза-Лю Пакоста поблагодарила за внесение предложения, подтвердила свою поддержку и попросила кратко повторно разъяснить, откуда исходит эта неконституционность, чтобы это было более однозначно понятно.
Õiguskantsler Ülle Madise
ИИ резюме
Канцлер юстиции Юлле Мадизе подчеркивает, что если человеку приходится выбирать между обращением в суд для защиты своих прав и, как следствие, остаться без лекарств, голодать или не иметь возможности приобрести необходимые средства гигиены, то, по оценке пленума Государственного суда, это является неконституционным. Кроме того, это касается и требования о защите людей с ограниченными возможностями, находящихся под особой опекой государства, что более подробно разъяснено в письменном предложении.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Ратас поблагодарил канцлера юстиции за его доклад и ответы, сказал, что вопросов нет, и внес предложение, чтобы Пипи-Лийс Сиеманн была докладчиком в Конституционной комиссии.
Pipi-Liis Siemann
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Конституционная комиссия Рийгикогу 28 мая обсудила учет расходов на процессуальную помощь и совместное действие двух положений, придя к выводу, что их взаимодействие может быть неконституционным или противоречить правовой определенности. В результате, комиссия консенсусом назначила Пипи-Лийс Зиеманн своим представителем и поддержала данное предложение.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас поблагодарил докладчика, объявил, что вопросов нет, и пригласил представителя Правовой комиссии Андре Ханимаэ к трибуне Рийгикогу.
Andre Hanimägi
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комитет по правовым вопросам рассмотрел предложение канцлера юстиции о приведении [чего-либо] в соответствие с Конституцией и пришел к выводу, что это может представлять собой нарушение Конституции, однако в конечном итоге не поддержал данное предложение (3 голоса «за», 2 «против») и назначил Андре Ханимаги представителем комиссии на обсуждении в рамках пленарного заседания.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Заместитель председателя Юри Ратас объявил, что открытие переговоров не рекомендуется, и началось голосование, в ходе которого выясняется, кто поддерживает предложение канцлера юстиции.
Aseesimees Jüri Ratas
ИИ резюме
Первый пункт повестки дня был одобрен (45 голосами «за», 1 «против»), и Юридической комиссии поручается инициировать законопроект относительно учета расходов в неисковом производстве, с целью приведения Гражданского процессуального кодекса в соответствие с Конституцией.