Первое чтение проекта постановления Рийгикогу «Внесение предложения Правительству Республики о восстановлении поддержки школьного спорта для молодежи» (405 ОЕ)
Заседание: 15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание
Дата: 2024-05-29 23:38
Всего выступлений: 31
Состав: 15
Продолжительность повестки: 41m
ИИ резюме: 31/31 Выступления (100.0%)
Analysis: Structured Analysis
Время Выступлений Политиков
Политики
Анализ
Резюме
Восьмой пункт повестки дня касался предварительного чтения решения Рийгикогу «Внесение предложения Правительству Республики о восстановлении поддержки школьного спорта среди молодежи», представленного фракцией Центристской партии Эстонии. Докладчиком выступила Анастасия Коваленко-Кылварт. Наиболее важной темой стало изменение финансирования школьного спорта и его долгосрочные последствия: решение Министерства культуры исключить Эстонский союз школьного спорта и другие зонтичные организации из финансирования и распределять средства напрямую уездным спортивным союзам и школам. Обсуждение было сосредоточено на том, как новая структура финансирования повлияет на организацию школьного спорта, продолжение соревнований и вовлечение малоподвижных детей. Также обсуждалось, можно ли и как найти необходимое дополнительное финансирование, помимо налога на сахар и альтернативных мер, и является ли существующая система устойчиво функционирующей. Девятым пунктом повестки дня было представленное партией Isamaa (Отечество) пожелание не признавать результаты президентских выборов в России, но обсуждение не удалось открыть, поскольку одна из фракций не представила докладчика, и заседание не состоялось.
Принятые решения 2
Рийгикогу проголосовал по законопроекту № 405 (пункт 8 повестки дня): 10 — за, 40 — против; законопроект отклонен. Требуемое большинство голосов в поддержку принятия законопроекта не было достигнуто.
Пункт 9 повестки дня не открывался; обсуждение не состоялось ввиду отсутствия кворума Пленума; отдельного решения по данному Заключительному акту принято не было.
Самый активный спикер
Самым активным выступающим была Анастасия Коваленко-Кылварт (Центристская партия). Она принадлежит к левому, или левоцентристскому крылу (на левом фланге). Она в основном руководила дебатами и представила центральную аргументацию относительно необходимости восстановления поддержки школьного спорта для молодежи и критического пересмотра структуры финансирования, подчеркивая историческую роль союза школьного спорта и проводя сравнение с изменениями в финансировании.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар представил восьмой пункт сегодняшней повестки дня и пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт в качестве докладчика для представления проекта первого чтения постановления Рийгикогу «Внесение предложения Правительству Республики о восстановлении поддержки школьного спорта для молодежи».
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастасия Коваленко-Кылварт подчеркивает, что законопроект содержит альтернативный пакет мер по отношению к налогу на сахар, однако для его реализации необходимо восстановление финансирования союза школьного спорта и координация в масштабах всей Эстонии. Это связано с тем, что прежнее финансирование сделало школьный спорт доступным для тысяч учеников, а нынешнее распределение средств по уездам ставит под угрозу возможности для занятий спортом как активных, так и неактивных детей.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил докладчика и предложил задавать вопросы, предоставив Андрею Коробейнику возможность задать вопрос.
Andrei Korobeinik
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Андрей Коробейник спрашивает, достаточно ли налога на сахар для улучшения здоровья детей, или необходимы дополнительные меры, например, поддержка школьного спорта.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Спикер подчеркивает, что налоговая политика — это не социальная политика, критикует отсутствие исключений из автомобильного налога для людей с ограниченными возможностями и многодетных семей, отмечает как парадокс, что налог на сахар автоматически не делает образ жизни детей более здоровым, указывает на то, что дешевые напитки часто более доступны семьям с низким доходом, а также подчеркивает необходимость в дополнительных средствах от государства и муниципалитетов для увеличения физической активности молодежи, добавляя, что фракция Центристской партии представила весь пакет, а не один законопроект, учитывая различные направления и источники покрытия.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Алексея Евграфова выступить.
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он благодарит спикера Рийгикогу, просит Анастасию озвучить, сколько средств потребуется для этого решения, и задает любимый вопрос Каи Каллас: где взять деньги?
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Анастассия Коваленко-Кылварт заявила, что финансирование школьного спорта является неравномерным (311 000 евро для школьного спорта против примерно 500 000 евро для любительского движения/физкультурно-оздоровительной деятельности). Для изыскания дополнительных средств она предлагает получить доход в размере 500 миллионов евро за счет реформы подоходного налога для более состоятельных граждан, то есть путем отказа от плана по отмене обещанного «налогового горба» (maksuküür), поскольку банковский налог и цифровой налог не нашли поддержки, а сокращение бюрократии не решит проблему финансирования.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар пригласил Вадима Белобровцева на сцену.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Вадим Белобровцев обсуждает изменение схемы финансирования школьного спорта: теперь средства поступают в школы по принципу «снизу вверх», и учебные заведения сами решают, стоит ли и когда привлекать к работе прежних исполнителей. Он задается вопросом, улучшит ли это решение инфраструктуру или же вызовет еще большую неразбериху.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Союз школьного спорта, имеющий более чем 30-летний опыт работы и являющийся центральным связующим звеном между муниципалитетами, образовательными учреждениями и спортивными клубами, критикует перераспределение средств Министерством культуры. Критика вызвана тем, что небольшие муниципалитеты получают меньше финансирования, не проводится оценка влияния, и не учитывается наличие компетентных координаторов в каждом уезде и школе, что ставит под сомнение принцип управления «снизу вверх».
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар поблагодарил уважаемого докладчика и попросил члена Рийгикогу Танеля Тейна представить обсуждение, состоявшееся в Культурной комиссии Рийгикогу.
Tanel Tein
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комиссия Рийгикогу по культуре обсудила проект постановления 405 и заслушала, как изменение в финансировании привело к перенаправлению около 0,5 миллиона евро из средств, предназначенных для организации общереспубликанских межшкольных спортивных соревнований, непосредственно членским организациям. Это вызвало обеспокоенность по поводу поддержки молодежного школьного спорта, и фракция Центристской партии внесла предложение о восстановлении, вынеся проект постановления на окончательное голосование на пленарном заседании, где он был принят большинством голосов.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Официанта благодарят, и Анастасию Коваленко-Кылварт просят задать вопрос.
Anastassia Kovalenko-Kõlvart
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
В докладе был поднят вопрос о том, что баскетбол 3х3 является одним из самых популярных видов спорта среди школьников (им занимаются около 11 000 детей на протяжении многих лет), и было задано, справедливо ли решение Министерства культуры о прекращении централизованного финансирования, или же его следует восстановить.
Tanel Tein
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Комиссии сообщили, что цель Министерства культуры заключается в том, чтобы вовлечь как можно больше детей в занятия спортом, однако Эстонский союз школьного спорта выполнял скорее функции составителя календаря и организатора мероприятий. При этом через Союз прошли 11 000 детей, а значит, оставшиеся 50% должны быть дополнительно привлечены к занятиям спортом.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар позвал Алексея Евграфова выступить.
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он/Она благодарит председателя заседания и спрашивает Танеля, обсуждалась ли на заседании система школьного образования в целом, нуждается ли она в изменениях, или же сейчас всё хорошо и функционирует.
Tanel Tein
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Он сказал, что изменение системы не обсуждалось, но необходимо найти новые способы вовлечения оставшихся 50%. Также следует начать обучение детей спортивному образованию и информирование родителей, поскольку именно они направляют детей в кружки и секции.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика, объявляет, что вопросов больше нет, открывает прения и приглашает к трибуне Рийгикогу выступить Вадима Белобровцева от имени фракции Центристской партии Эстонии.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Белобровцев критикует решение Министерства культуры прекратить поддержку школьного спорта и организации «Йыуд», подчёркивая, что распределение денег между уездными спортивными союзами или школами может разрушить систему, которая хорошо работала годами, и привести к провалу целевого расходования средств и тому, что деньги останутся неиспользованными, ссылаясь на договор о поддержке Таллинна на сумму 100 000 евро.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар попросил ещё три минуты дополнительного времени.
Vadim Belobrovtsev
Профилирование Eesti Keskerakonna fraktsioonИИ резюме
Белобровцев призывает восстановить финансирование школьного спорта для Эстонского союза школьного спорта в качестве лучшей альтернативы налогу на сахар. Он также подчёркивает, что налог не снизит потребление сладких напитков, и поэтому, по словам его фракции, законопроект следует принять.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель благодарит публику и приглашает следующим выступить Кристину Шмигун-Вяхи от имени фракции Партии реформ.
Kristina Šmigun-Vähi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Кристина Шмигун-Вяхи подчеркнула, что ради здоровья детей и молодежи скоординированная двигательная активность должна быть усилена через уездные спортивные союзы, которые обладают наилучшими контактами и знаниями для реализации в регионе и способны вовлекать менее активных детей. Она добавила, что, хотя с 2024 года государственные субсидии будут в полном объеме направлены уездным союзам, деятельность зонтичных организаций школ и спортивных федераций не должна прерываться, а структура должна быть адаптирована к экономическим условиям.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар спрашивает, хотят ли участники дополнительного времени.
Kristina Šmigun-Vähi
Профилирование Eesti Reformierakonna fraktsioonИИ резюме
Кристина Шмигун-Вяхи заявила, что она не желает (этого), ограничится 30 секундами и не поддерживает инициативу фракции Партии реформ в отношении Центристской партии.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Я завершаю обсуждения и выношу на окончательное голосование законопроект 405, представленный фракцией Центристской партии, целью которого является восстановление поддержки школьного спорта для молодежи.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Рийгикогу постановил, что 10 членов проголосовали «за», 40 — «против», и воздержавшихся не было; законопроект 405 был отклонен, а обсуждение законопроекта 395 фракции «Исамаа», который был следующим пунктом повестки дня, не смогло начаться из-за отсутствия докладчика Урмаса Рейнсалу. Он принес извинения, вследствие чего обсуждение стало невозможным, и пункт повестки дня остался нерассмотренным, после чего Танель Кийк задал вопрос о процедуре проведения заседания.
Tanel Kiik
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmedИИ резюме
Танель Кийк интересуется, можно ли найти другого докладчика по законопроекту, или же его должен представлять только один человек.
Esimees Lauri Hussar
ИИ резюме
Председатель Лаури Хуссар заявил, что, хотя возможность и существует, фракция "Исамаа" её не нашла, в связи с чем возникла невозможность проведения дискуссии, и открыть данный пункт повестки дня не представляется возможным.