Первое чтение проекта постановления Рийгикогу "Внесение предложения Правительству Республики о введении налога на цифровые услуги в Эстонии" (408 ОЕ)

Заседание: 15-й Рийгикогу, третья сессия, пленарное заседание

Дата: 2024-05-29 22:31

Всего выступлений: 36

Состав: 15

Продолжительность повестки: 39m

ИИ резюме: 36/36 Выступления (100.0%)

Analysis: Structured Analysis

Время Выступлений Политиков

Политики

Анализ

Резюме

Пункт повестки дня касался проекта решения Рийгикогу, представленного фракцией Центристской партии Эстонии, под названием «Внесение предложения Правительству Республики о введении налога на цифровые услуги в Эстонии». Инициатор законопроекта Андрей Коробейник (Центристская партия) подчеркнул, что цифровой налог необходим, поскольку крупные мировые технологические компании (например, Facebook, Google) получают в Эстонии большую прибыль от продажи рекламы и услуг, выводя ее из страны, не уплачивая при этом налоги в Эстонии. Коробейник предложил цифровой налог (который, по оценкам, принес бы в госбюджет 7 миллионов евро в год) в качестве более справедливой альтернативы планам правительства по налогообложению более бедных слоев населения, таких как пенсионеры. Он отметил, что, поскольку международные решения (ОЭСР, ЕС) застопорились, Эстония должна взять пример с Франции и ввести налог в одностороннем порядке. Представитель финансовой комиссии Юрген Лиги (Партия реформ) раскритиковал инициатора законопроекта за недостаточное освещение темы и неспособность разъяснить налогово-технические детали. Лиги подтвердил, что в комиссии не было идеологических разногласий, но позиция Эстонии заключается в том, чтобы не вводить налог, которым сложно управлять, в одиночку на маленьком рынке, а дождаться международного решения. За этим последовал острый процедурный спор между Коробейником и Лиги относительно содержания и тона доклада комиссии. В ходе обсуждений законопроект поддержали EKRE (Сийм Похлак) и Центристская партия (Лаури Лаатс), которые обвинили правительство в защите интересов крупных корпораций. На окончательном голосовании законопроект был отклонен.

Принятые решения 1
Коллективное решение

Законопроект № 408 был отклонён в ходе окончательного голосования. За проголосовали 13 членов Рийгикогу.

Самый активный спикер
Andrei Korobeinik
Andrei Korobeinik

Eesti Keskerakonna fraktsioon

Самым активным выступающим был инициатор законопроекта Андрей Коробейник (Центристская партия), который представил предложение, ответил на вопросы и участвовал в остром процедурном споре с представителем финансовой комиссии Юргеном Лиги.

Esimees Lauri Hussar
22:31:41
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар представляет шестой пункт сегодняшней повестки дня — проект постановления Рийгикогу о введении налога на цифровые услуги в Эстонии, внесенный фракцией Эстонской центристской партии, — и приглашает члена Рийгикогу Андрея Коробейника в качестве докладчика.

22:32:01
ИИ резюме

В своем докладе Андрей Коробейник отметил цифровой налог как более справедливый способ собирать около 7 миллионов евро дополнительного ежемесячного дохода с цифровых услуг, потребляемых в Эстонии, и избежать обременения малоимущих, одновременно принимая во внимание обсуждения на уровне ОЭСР и Европейского союза.

Esimees Lauri Hussar
22:37:52
ИИ резюме

Докладчика благодарят, задают вопросы, и Анастасию Коваленко-Кылварт приглашают ответить.

ИИ резюме

Докладчик подчеркнул, что налогообложение цифровой экономики неизбежно, сослался на пример Франции и раскритиковал план правительства обложить налогом пенсионеров в то время, как налоги для крупных платформ, таких как Facebook, Google и Amazon, не вводятся, а медиакомпании находятся в неравном положении.

22:38:48
ИИ резюме

Коробейник говорит, что план правительства забрать деньги у беднейших слоев населения неверен, и что в интересах Эстонии необходимо показать пример, внедрив цифровой налог, подобный французскому, а затем перейти к общему цифровому налогу Европейского Союза, поскольку это улучшило бы конкурентоспособность Европы, хотя этот шаг вряд ли будет реализован в ближайшие годы.

Esimees Lauri Hussar
22:41:07
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар вызвал Алексея Евграфова.

Aleksei Jevgrafov
Aleksei Jevgrafov
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:41:09
ИИ резюме

Алексей Евграфов говорит, что налог на сахар и налог на автомобили ложатся бременем на простых людей, и рассматривает цифровой налог в качестве альтернативы. Он также размышляет о том, можно ли в будущем брать деньги с предпринимателей и более богатых граждан, а не в ущерб бедным.

22:41:41
ИИ резюме

В своем докладе Андрей Коробейник подчеркивает, что цифровой налог эффективен с точки зрения поступлений и прост в управлении, в то время как прибыль крупных компаний уходит за границу. У автомобильного налога есть альтернативы, и в кризисное время нельзя облагать налогами беднейшие слои населения, поскольку деньги должны оставаться в местном потреблении и идти на благосостояние пенсионеров.

Esimees Lauri Hussar
22:43:41
ИИ резюме

Председатель пригласил Вадима Белобровцева выступить.

22:43:43
ИИ резюме

Вадим Белобровцев критикует налоговые изменения правительства, которые были направлены исключительно на повышение, и отмечает, что коалиция не поддерживает предложения, увеличивающие доходы госбюджета, такие как банковский или цифровой налог.

Esimees Lauri Hussar
22:44:45
ИИ резюме

В сообщении говорится, что настало ваше время, и нужно действовать.

22:44:46
ИИ резюме

Это на самом деле эффективная мера, чтобы пополнить государственный бюджет, не обдирая малоимущих.

22:44:55
ИИ резюме

Докладчик Андрей Коробейник раскритиковал неравноправное отношение к пенсионерам, указав на то, что Эстония занимает последнее место в Европейском союзе по экономическому росту и является единственной страной в Европе, где наблюдается спад экономики, а также упомянул обещание Партии реформ о снижении налогов для высокооплачиваемых работников, которое не распространяется на пенсионеров.

Esimees Lauri Hussar
22:45:54
ИИ резюме

Председатель поблагодарил докладчика, объявил, что вопросов больше нет, и предоставил слово члену финансовой комиссии Рийгикогу Юргену Лиги для представления обсуждения с трибуны Рийгикогу.

Jürgen Ligi
22:46:19
ИИ резюме

Юрген Лиги заявил, что обсуждение законопроекта о цифровом налоге в финансовой комиссии было по существу расплывчатым, а технические детали остались невыясненными. Комиссия направила законопроект на окончательное голосование. Текущая позиция Эстонии заключается в том, что государство не будет пытаться внедрять его в одиночку, поскольку это трудноуправляемый и, по всей видимости, трансграничный налог, решение по которому будет найдено совместно с ОЭСР, Европейским Союзом и, при необходимости, ООН.

Esimees Lauri Hussar
22:50:00
ИИ резюме

Докладчик благодарит, приглашает публику задавать вопросы и просит Калле Грюнтал взять слово.

Kalle Grünthal
Kalle Grünthal
Профилирование Fraktsiooni mittekuuluvad Riigikogu liikmed
22:50:02
ИИ резюме

Калле Грюнтал выразил обеспокоенность по поводу странных решений Финансовой комиссии и непонятности законопроектов, отметив, что они могут быть вредны для государства. Он порекомендовал заменить членов на более компетентных, чтобы они могли понимать представленные законопроекты без помощи чиновников.

Jürgen Ligi
22:51:01
ИИ резюме

Юрген Лиги критикует недостаточную ясность законопроекта о цифровом налоге, подчеркивает роль должностного лица в международном обсуждении и гармонизации, а также отмечает, что Эстония, как малое государство, не должна вводить труднособираемый налог, поскольку опыт Франции не является для нас примером.

Esimees Lauri Hussar
22:52:20
ИИ резюме

Председатель позвал Андрея Коробейника на сцену.

22:52:21
ИИ резюме

Он/Она выражает обеспокоенность по поводу недопонимания конкретного члена финансовой комиссии, зафиксированного в протоколе, и просит дать разъяснения: осталось ли что-то непонятным, касается ли это только его/ее или также других членов, и почему данный момент не был отражен в протоколе, поскольку ясность имеет ключевое значение для принятия решений.

Jürgen Ligi
22:53:07
ИИ резюме

Юрген Лиги отмечает, что Рийгикогу является площадкой для дебатов, и при внесении законопроекта у докладчика отсутствовала убежденность. Ответы зачитывались чиновником с экрана, и в отношении этого нового налога можно было бы ожидать более основательного технического и политического разъяснения.

Esimees Lauri Hussar
22:54:11
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар объявил, что каждому докладчику можно задать по одному устному вопросу, и пригласил Анастасию Коваленко-Кылварт задать вопрос.

ИИ резюме

Докладчик отметил, что инициатива Центристской партии кажется ему бессмысленной, но подчеркнул, что на вопросы, заданные в Финансовой комиссии, были даны исчерпывающие ответы, а также поинтересовался, почему чиновник якобы отвечал через экран, хотя находился на месте, – то есть, не было ли это путаницей с каким-то другим законопроектом.

Jürgen Ligi
22:55:12
ИИ резюме

Юрген Лиги называет инициативы Центристской партии деструктивными, непродуманными и поверхностными «мусорными законопроектами», подчёркивая, что для ответа необходимо описать сложности реализации и процедуру, а также то, что не следует пренебрежительно относиться к докладу комиссии.

Esimees Lauri Hussar
22:56:18
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар благодарит докладчика, объявляет, что вопросов больше нет, и перед открытием прений задает два вопроса о процедуре проведения заседания и обращается к Вадиму Белобровцеву.

22:56:26
ИИ резюме

Он спрашивает, должен ли председатель заседания призвать к порядку докладчика, если тот использует покровительственный тон, представляя доклад представителя комиссии.

Esimees Lauri Hussar
22:57:29
ИИ резюме

Лаури Хуссар подчеркнул, что следует проявлять уважение ко всем сторонам, и это поспособствовало бы развитию культуры дебатов, а также добавил, что Андрей Коробейник задал вопрос о процедуре проведения заседания.

22:58:03
ИИ резюме

Андрей Коробейник выразил обеспокоенность культурой дебатов, наносящей ущерб репутации Рийгикогу, и отметил, что иногда выступающие представляют точку зрения комиссии, обвиняют чиновников и утверждают, что инициативы являются ошибочными, ссылаясь при этом на роль председателя Рийгикогу и замечая, что подобные высказывания не приносят ничего позитивного.

Esimees Lauri Hussar
22:59:03
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар заявляет, что он не участвовал в заседании комиссии и не знает в точности, что там происходило, но подчеркивает, что к докладу применяются четкие правила, и что докладчик сумел представить обсуждение путем протокольной передачи, а также обращает внимание на вопрос Анастасии Коваленко-Кылварт, касающийся процедуры проведения заседания.

ИИ резюме

Он спрашивает, имеет ли право докладчик комиссии давать оценку законопроекту партии до голосования, если комиссия приняла лишь решение о техническом консенсусе, а сам законопроект еще не был проголосован ни за, ни против на пленарном заседании.

Esimees Lauri Hussar
23:00:17
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар поблагодарил, отметив, что услышал доклад, близкий к идеалу, на примере Марека Рейнааса, и выразил пожелание, чтобы дебаты могли продолжаться в таком ключе и в дальнейшем. Затем он объявил прения открытыми, подчеркнув, что слово могут взять представители фракций и комиссий, и первым пригласил выступить Сийма Похлака от имени фракции EKRE.

Siim Pohlak
Siim Pohlak
Профилирование Eesti Konservatiivse Rahvaerakonna fraktsioon
23:00:58
ИИ резюме

Сийм Похлак обвиняет правительство Партии реформ в том, что повышение налогов ложится бременем на жителей Эстонии и местных предпринимателей, в то время как крупные международные корпорации и банки получают доход, освобожденный от налога на рекламу. Он также подчеркивает необходимость введения цифрового налога и защиты интересов отечественного предпринимательства и граждан.

Esimees Lauri Hussar
23:03:13
ИИ резюме

Председатель сообщает, что от фракции Эстонской центристской партии выступит Лаури Лаатс, и он наконец-то прибыл.

23:03:28
ИИ резюме

Лаури Лаатс объяснил, что законопроект Центристской партии обяжет международные платформы, такие как Facebook, Google, YouTube и Instagram, платить налоги эстонскому государству, что позволит пополнить государственную казну, поскольку в настоящее время значительная часть доходов от рекламы уходит за границу.

Esimees Lauri Hussar
23:08:12
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар завершил прения. Поправки не поступили, и он направляет на окончательное голосование проект постановления Рийгикогу, внесенный фракцией Эстонской центристской партии, о введении в Эстонии налога на цифровые услуги.

Esimees Lauri Hussar
23:11:10
ИИ резюме

Председатель Лаури Хуссар сообщил, что законопроект 408 набрал 13 голосов «за», воздержавшихся и голосов «против» не было, и он был отклонен.